具体描述
2016年是中国慈善史上的重要转折点,也是国家与社会更紧密地联手推动慈善事业发展的一年。
国家推动慈善的贡献,尤其表现在《中华人民共和国慈善法》《境外非政府组织境内活动管理法》以及相关配套法规在2016年度的密集出台上,至此,中华人民共和国境内的所有慈善活动,不论是境内还是境外慈善主体的活动,都有法可依了。中国实现了慈善法制的完整塑造,中国慈善事业进入了依法治理的时代。
2016年《慈善法》正式实施后,政府执法力度加强。截至2016年10月,民政部曝光的离岸社团、山寨社团数量达1287家。民政部与百度公司合作,在百度百科中对被曝光的离岸社团、山寨社团专门标注。新浪微博根据民政部名单通告,对2169个与离岸社团、山寨社团有关的账号进行了处理。
2016年,中国慈善服务基础环境有了很大改善。国家有关部委加强了志愿服务信息化管理与大数据建设,对民间志愿服务测量和研究开发起到了重要的支持作用。2016年注册志愿者为7259.08万人,注册率为5.25%,非注册志愿者为6221.13万人。在官方正式注册志愿者与未注册志愿者的合计人数为13480万人,占全国人口的9.75%。在注册与非注册志愿者中,约占32.3%的5806.61万名活跃志愿者通过116.17万家志愿服务组织参与了帮老、助残、扶贫、社区等18种主要领域的志愿服务活动,捐赠服务时间达15.97亿小时,志愿者贡献经济价值495.65亿元。
2016年,互联网募捐、慈善信托、社会组织国际化、企业社会责任方面都呈现出新气象,慈善组织的活力较之以往更加明显地展示出来。
互联网募捐成为社会关注热点,互联网开始成为慈善组织与公众有效联结的载体。
慈善信托首次有了新突破。截至2016年底,全国18家信托公司和慈善组织成功备案了22单慈善信托产品,初始规模达0.85亿元,合同规模为30.85亿元。从现有状况来看,慈善信托正在尝试信托公司和慈善组织双受托人模式,以推动中国慈善信托的发展。
慈善组织正在以参与全球议题的高端论坛、设立海外平台、对外慈善捐赠、进行灾害救援、国际认证、国际颁奖等方式快速融入全球慈善版图,同时也体现出中国慈善组织参与全球治理的组织形式多样化、关注领域多元化和活动地域扩展化的特点。
企业社会责任正在与国家战略、慈善发展、全球环境、高校捐赠有效结合,这是中国企业家慈善理念拓宽的一种表现。尤其央企、民企、外企等各类企业纷纷将精准扶贫作为企业社会责任的重要方向。15家网络信息企业与中国互联网发展基金会、中国扶贫基金会联合成立了网络公益扶贫联盟,协同网络公益资源,促进精准脱贫。中国首个信息技术公益联盟发起成立,公益云计划为社会组织提供云计算以及大数据。
2016年十大慈善热点事件,体现了国家与社会联手推动慈善事业的特征。其中两件为国家法律出台,两件为社会支持慈善事业的广泛行动,一件为民政部严格执法,另外五件有三件指向网络募捐,两件指向税制改革,总体上聚焦于慈善法治。
2016年,慈善公益事业成果丰硕。
截至2016年12月底,全国共有社会组织69.9万个。其中社会团体33.5万个,基金会5523个,民办非企业单位35.9万个。
2015年度实际接收现金及物资捐赠量为1215亿元,加上全国志愿服务捐赠小时折算价值414亿元和彩票公益金筹集总量979亿元,全核算社会慈善公益总价值达2608亿元。
2016年,社会捐赠总量预期将达1346亿元。其中,基金会系统接收的捐赠总额预估为489亿元;慈善会系统捐赠款物预估为348亿元;民政系统接收的社会捐赠款物为70.83亿元,民办非企业单位和社会团体接收捐赠测算为194亿元,其他类捐赠接收主体接收捐赠的数额约为244亿元。
2016年的社会捐赠总量加上全国志愿服务小时折算价值495.65亿元,合计为1842亿元。
2016年中国彩票销售总量达到3946.4亿元,筹集彩票公益金1039亿元。将彩票公益金算进来,那么,2016年中国全核算社会公益总价值为2881亿元。
2016年与2015年相比较,社会捐赠总量增长率为10.7%;志愿服务捐赠小时折算价值总量增长了19.6%;彩票公益金筹集总量增长率为5.8%,全核算社会公益总价值增长率为10.5%。
《慈善法》的出台,为中国慈善事业注入了成长的活力和动力,也预示着2017年将是慈善事业获得更大发展的一年。
作者简介
目录信息
·2016年中国慈善事业发展综述 董强 ·2015~2016年度中国慈善捐赠报告 宋宗合 ·《慈善法》实施之观察(2016~2017) 马剑银
领域报告篇
·2016年中国基金会发展概况 程刚 郭长艳 ·2016年中国慈善会成长报告 杨刚 ·2016年中国志愿服务发展指数报告 翟雁 辛华 宋煜 ·2016年中国宗教公益慈善调查报告 丘仲辉 朱艳伟 ·2016中国彩票与慈善发展报告 宋宗合
专题报告篇
·中和农信 一个中国社会企业的二十年创业之路 何道峰 ·中国民间组织参与妇女反贫困30年概述 高小贤 王婷 ·“后冰桶挑战”时期罕见病公益倡导的演进 姜尚卿 张皓宇
热点事件篇
·《慈善法》公布施行 推动慈善事业规范化发展 赵延会 ·“罗尔事件”拷问个人求助灰色地带和公众理性捐赠意识 程芬 ·非政府组织在华境内活动管理进入法治时代 张其伟 ·公益股权捐赠税收新政有望催生大额捐赠 黄浠鸣 ·网络捐赠成为慈善金矿 良性发展呼唤透明化 孙叶竹 ·首例慈善组织单受托人慈善信托设立税制改革或成瓶颈 马剑银 杜源 ·12家民政部注册基金会年检拟不合格 基金会必须依法运作 游海霞 ·中国社会组织主动参与全球治理 李春燕 ·民政部指定13家慈善信息平台 规范互联网慈善发展 吴艾思 ·国务院发文引导社会关爱保护农村留守儿童 张柳
境外慈善篇
·全球志愿服务发展前沿 发展定位与价值测度 张强
附录
·2016年公益慈善年度大事记 ·2016年公益慈善政策法规摘要 ·慈善免税急需解决的焦点问题在哪里? 金锦萍 ·后记
· · · · · · (收起)
读后感
用户评价
这本书的装帧设计着实让人眼前一亮,那种沉稳而不失力量感的封面处理,透着一股严肃的学术气息,又不至于让人觉得过于枯燥。初次翻阅时,我就被其清晰的章节划分和详尽的图表索引所吸引。它不像某些同类报告那样堆砌大量晦涩难懂的术语,而是努力在专业性和可读性之间找到一个微妙的平衡点。比如,它在梳理不同时期慈善事业的关键转折点时,所采用的时间轴梳理方式极为精妙,能够让即便是初次接触该领域研究的读者,也能迅速建立起对宏观脉络的认知框架。更值得称道的是,报告在数据引用的规范性上做得非常到位,每一个关键结论后面都有清晰的来源标注,这极大地增强了其可信度。我尤其欣赏其中对于基层慈善组织运作模式的微观剖析部分,作者似乎花费了大量精力走访一线,记录下的案例生动而富有启发性,让抽象的政策讨论变得触手可及。总而言之,这本书的整体呈现,从视觉到内容的结构组织,都体现出一种高水准的专业素养和对阅读体验的尊重,是案头必备的参考资料。
读完这本书,我最大的感受是其叙事逻辑的缜密与深刻的批判性思维。它并非仅仅是罗列现象或赞美成就,而是大胆地触及了当前中国慈善事业发展中那些“灰色地带”和深层次的结构性矛盾。比如,关于“慈善资源的区域性失衡”的分析部分,报告没有止步于描述现象,而是深入挖掘了背后的行政区划、经济发展梯度与社会资源配置之间的复杂互动关系,这种穿透表象直达本质的分析角度,令人耳目一新。作者在论证观点时,大量运用了对比分析的方法,将特定年份的政策导向与实际执行效果进行交叉比对,从而揭示出政策制定者意图与社会基层反应之间的张力。这种不回避问题、直面挑战的学理态度,是真正有价值的学术研究的标志。它迫使读者跳出“歌颂式”的传统叙事陷阱,进入到更为复杂、更具建设性的反思场域之中。对于希望了解中国慈善事业“真实面貌”的人来说,这种深度挖掘是不可或缺的营养。
这本书的语言风格非常凝练,有一种老派学者的沉稳和克制,但内容本身又极富时代感和前沿性。我发现它在处理敏感议题时,采取了一种极为审慎且技术性的语言框架,这使得报告能够在不引发不必要的解读偏差的前提下,有效地传递复杂的社会信息。例如,在探讨互联网募捐的监管演变时,报告巧妙地避开了情绪化的口号,而是聚焦于技术标准、法律条文的迭代,以及这些迭代对小型公益创新的潜在影响。这种专业化的表达方式,一方面保证了报告的权威性,另一方面也显著提高了其在政策制定圈层内的接受度。此外,报告的脚注和参考文献部分做得极为详尽,显示出作者深厚的学术功底和严谨的研究态度,让人感觉每一步论证都有坚实的文献支撑。它像是一份严谨的工程蓝图,精确地标明了各个结构件的承重和连接方式,而不是一幅随意的写意画。
这本书最让我感到惊喜的是它跨学科的融合能力。它不仅仅是一本社会学或管理学的报告,更像是一部融合了经济学、法学甚至人类学视角的综合性研究。尤其是在论及慈善信托制度的推广瓶颈时,报告清晰地阐释了其背后的经济激励机制障碍,并结合了最新的税收优惠政策变动进行解读,这种将金融工具的理性分析与社会动员的非理性因素相结合的处理手法,极为高明。书中对于“社会资本”在不同地域慈善网络中的存续和转化效率的比较分析,更是引入了社会网络分析的工具,使得原本抽象的社会关系被量化和可视化。这表明报告的研究团队具有极强的创新意识,愿意采纳和整合最前沿的研究方法论,以期更全面、更立体地捕捉到快速变化的中国社会图景。这使得报告的价值远超出了对既有事实的总结,而更像是为未来的学术研究指明了新的交叉学科方向。
从读者的角度来看,这本书的实用价值极高,它不像某些理论著作那样高悬于实践之上,而是真正做到了“以用为本”。我注意到报告中对不同类型基金会(如公募、私募、冠名基金会)的运营效率和合规成本进行了横向对标分析。这种对“投入产出比”的精细计算,对于那些正在筹备或管理慈善机构的同仁来说,无疑是一份极具操作指导意义的内部参考资料。报告甚至详细分析了近年来社会捐赠行为的“代际转移”趋势,探讨了数字原住民一代的捐赠偏好和方式转变,这对于慈善机构的未来市场策略制定具有直接的预见性价值。它没有停留于宏观叙事,而是深入到具体的业务环节,如项目评估标准、风险控制模块的设计等,提供了许多可供借鉴的“最佳实践”范例。读完后,我感觉自己像是完成了一次针对行业前沿的深度培训,收获的不仅是知识,更有解决实际问题的工具箱。
#1819#中国数据之千古谜题。
里面大部分文字都在网上片段地读过,这次大体通读一遍,算是业务学习吧。
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