援助“零就业家庭”就业工作实践与思考 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:辽宁大学出版社

作者:项晓云 马晓平

出品人:

页数:378 页

译者:

出版时间:2007年08月

价格:20.0

装帧:平装

isbn号码:9787561054352

丛书系列:

图书标签:

• 零就业家庭
• 就业援助
• 扶贫攻坚
• 社会保障
• 就业政策
• 社会工作
• 精准扶贫
• 脱贫攻坚
• 弱势群体
• 就业服务

基层实践的探索与反思：社区治理、社会服务与民生保障的立体图景 本书聚焦于新时代背景下，我国基层治理体系在应对复杂社会问题时所展现出的实践路径、面临的挑战以及蕴含的深刻启示。 它并非着眼于某一个特定的民生帮扶项目，而是以更宏观、更系统的视角，深入剖析了社会服务网络在提升社区韧性、促进社会公平和实现高质量发展中的关键作用。 本书的叙事线索围绕“精细化治理、协同化服务与可持续发展”三大核心议题展开，力图勾勒出一幅充满活力与张力的基层工作全景图。 --- 第一部分：基层治理的重塑与能力现代化 本部分首先对当前中国城镇化进程加速背景下，社区作为社会“最后一公里”的治理现状进行了深入的描摹。它探讨了在人口结构快速变迁、社会需求日益多元化的背景下，传统依靠行政命令的治理模式如何向“协商民主、参与式管理”模式转型。 一、基层治理的结构性演变： 详细分析了街道办事处、居委会、业委会以及各类社会组织之间的权力边界与协作机制。重点剖析了如何通过“赋权增能”的方法，真正将治理重心下沉，提升基层组织的自主决策和快速反应能力。书中运用了多个典型案例，展示了在城市更新、矛盾调解和公共安全管理中，引入多元主体参与带来的效率提升与社会满意度改善。 二、数字化赋能与治理效能： 这一章节深入探讨了信息技术，特别是大数据和人工智能技术在提升基层治理精细化水平上的应用。它不仅关注“智慧社区”的硬件建设，更侧重于软件层面，即如何通过数据整合与分析，实现对社区风险点、高需求人群的精准识别与前置干预。书中详细论述了数据安全、隐私保护与技术公平性在基层实践中必须同步解决的伦理困境。 三、危机应对与社区韧性建设： 鉴于近年来突发公共卫生事件和社会风险事件的频发，本书专门开辟章节讨论社区层面的危机预案与快速响应机制。重点在于如何构建一个“平战结合、快速切换”的应急管理体系，强化社区志愿者网络、物资储备和信息传导的畅通性，以增强社区在面对外部冲击时的自我修复能力。 --- 第二部分：社会服务供给的多元化与专业化探索 本书的第二部分将焦点转向社会服务领域，强调服务供给不再是单一的政府“包办”，而是政府主导、市场补充、社会协同的复杂生态系统。 一、社会工作专业化本土实践： 详细梳理了社会工作方法在社区服务中的本土化应用，例如，如何运用个案管理、小组工作和社区发展等专业手法，解决社区内日益凸显的独居老人照护、青少年心理健康以及特殊群体融入等问题。书中批判性地反思了社会工作服务在资源配置、专业人才培养和价值认同方面存在的“两难”困境。 二、社会组织孵化与效能评估： 深入剖析了政府购买服务机制的运行现状及其优化方向。重点探讨了如何有效识别、扶持和监管那些真正具有专业能力和公信力的社区社会组织。书中提出了更为科学、量化的社会组织服务产出与社会效益评估模型，旨在打破以往仅看重活动数量而忽视服务质量的弊端。 三、公共服务的均等化与可及性： 这一部分关注城乡之间、不同社区之间公共服务资源分配的不平衡问题。探讨了通过设立“区域服务中心”、“流动服务站”等创新模式，提高偏远或资源匮乏社区获得高质量教育、医疗和养老服务的可及性。强调在推进服务均等化的同时，必须尊重地方差异和文化背景。 --- 第三部分：社会保障网络的优化与可持续发展路径 第三部分着眼于宏观视角下的社会保障体系与微观的民生兜底策略之间的衔接与协同。 一、社会保障体系的动态调整机制： 探讨了在经济结构转型期，社会保障制度如何进行适应性调整，以应对结构性失业和收入差距拉大的挑战。内容涵盖了失业保险、工伤保险等制度的“可携带性”设计，以及如何更好地实现社会保障的“应保尽保”。 二、社会救助与能力建设的协同： 本书强调，现代社会救助的核心目标不仅仅是“输血”式的物质援助，更应包含“造血”式的能力建设。详细分析了如何将最低生活保障、特困人员供养与就业指导、职业技能培训、创业帮扶等资源进行有效捆绑，设计出个性化的脱困方案，真正实现对受助个体的长期赋能。 三、可持续的社区参与机制： 最后的章节回归到“人”的能动性。探讨了如何通过社区互助网络、时间银行等机制，激活社区内部的闲置资源和潜力，构建一种超越传统福利依赖的、基于互惠互利的社会支持体系。强调这种机制对于构建和谐社区关系和实现社会资本积累的长期价值。 --- 总结而言，本书是一份关于中国基层社会治理与民生保障体系的深度田野调查与理论反思的综合报告。它所描绘的图景是复杂、动态且充满实践智慧的，为政策制定者、社区工作者以及社会学研究者提供了丰富的案例基础和前瞻性的思考框架。

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说实话，我最初对这类聚焦特定社会群体的实践性书籍抱有一丝疑虑，总担心内容会陷入官方口吻的套路化叙述。然而，这本书完全打破了我的预期。它在梳理援助机制的同时，非常坦诚地暴露了现有体系中的诸多“卡点”和“痛点”。比如，书中对于技能培训与市场需求脱节的分析，以及对不同代际家庭成员在就业观念上的冲突描写，都极其到位且不加修饰。读到某个章节时，我甚至产生了一种强烈的代入感，仿佛置身于那些充满挫败感的就业指导中心。作者并没有满足于罗列“成功经验”，而是花费了大量篇幅去探讨失败的案例，以及这些失败背后的深层结构性原因，这一点非常可贵。这表明作者的学术良心和实践担当，敢于直面矛盾。它不再仅仅是一本“如何做”的书，更是一本“为什么会这样”的深度剖析，为我们理解社会流动性的障碍提供了新的理论框架。

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如果要用一个词来概括这本书的价值，我会选择“可操作性”。我曾参与过一些类似的社会项目，深知理论与实践之间的巨大鸿沟。但这本书在介绍完理论模型后，立即跟进了大量的实操手册式的指导，比如如何进行高效的初次访谈、如何设计个性化的职业规划路径图，甚至包括了与那些长期处于就业边缘人群沟通的“禁忌词汇”清单。这种从宏观到微观，从理念到工具的全覆盖式解读，极大地降低了基层工作者采纳新方法的门槛。它不是在纸上谈兵，而是提供了一套可以直接在工作场景中验证和调整的行动指南。对于新入职的社工或社区工作者而言，这本书几乎可以作为一份入门级到进阶级的操作指南来阅读，它不仅教会你“做什么”，更重要的是，它帮你理解了“为什么这样做才是最佳路径”，这才是其最宝贵的遗产。

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我是在一个工作间隙，通过电子版快速浏览了这本书的主要脉络，给我的第一印象是其结构组织极其严谨，体现了扎实的功底。章节之间的逻辑递进非常清晰，从宏观的政策背景溯源，到中观的地区性试点方案对比，最终落脚于微观个体的支持路径设计，层层深入，如剥洋葱般揭示问题的本质。特别是在讨论如何评估援助效果的部分，作者引入了一套多维度的指标体系，远超出了传统的“成功就业人数”的单一标准，包含了对家庭韧性、心理健康改善等“软指标”的考量，这显示了作者在评估方法论上的创新和审慎。这种学术上的严谨性，使得这本书不仅仅对一线工作者有指导意义，对于从事公共管理和政策评估的研究人员来说，也是一份极具参考价值的蓝本。它的文字简洁有力，没有冗余的形容词堆砌，每一个数据点和每一个案例的引用都服务于核心论点，读起来效率极高。

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这本书给我的感觉，更像是一份充满温度的社会调查报告，而不是冰冷的学术论文。那种通过细腻的笔触描绘出来的普通人生活图景，深深地触动了我。我特别喜欢其中穿插的，对那些“隐形”的家庭支持网络，比如邻里互助、社区组织作用的着墨。作者显然理解，就业的重建不只是政府单向度的任务，它需要整个社会的参与和情感的链接。在探讨如何激发家庭成员的内在驱动力时，书中提出的那些基于人文关怀的激励措施，比如设立“家庭发展基金”而非直接“失业救济金”，这种策略性的微调，体现了对受助者自尊心的尊重。阅读过程中，我时常会停下来思考，我们社会在提供帮助时，是不是常常忘记了，每一个数字背后，都是一个鲜活的、渴望被看见的生命。这本书无疑提醒了我们，技术层面的援助必须与人文关怀深度融合，才能真正实现可持续的帮扶。

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这部书的封面设计着实吸引人，那种深沉的蓝色调搭配着简洁有力的标题字体，一下子就让人感受到其内容的严肃性和重要性。我是在书店的社会学板块无意间翻到的，起初只是被“零就业家庭”这个标签吸引，但阅读了开篇的导言后，才意识到这不仅仅是一本政策研究报告的集合，更像是一部深入田野的社会观察实录。作者显然花费了大量时间走访了不同地区的援助项目现场，文字中充满了对具体案例的细致描摹，让人仿佛能听到那些家庭在困境中挣扎的声音，以及基层工作者们夜以继日的努力。我尤其欣赏其中对“援助”概念的重新界定，它不再是简单的资金转移，而是强调赋能和尊严的重建。这种人性化的视角，让原本可能枯燥的政策分析变得鲜活起来，也让我对当前社会保障体系的有效性有了更立体、更审慎的认识。全书的叙事节奏把握得很好，既有宏观的政策背景梳理，又不乏微观个案的生动展现，读起来毫不费力，却又引人深思，确实值得那些关注社会公平与基层治理的同仁们细细品味一番。

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