序言一　打造新動能 奠定新基石　杜躍進/ 001
序言二　改造中國供給體係　提高全要素生産率　宋寜 / 005
前言　如何讓供給側結構性改革落到實處　滕泰/ 011
理論篇
一、新供給主義經濟學　滕泰　/ 003
（一）新供給經濟學的核心理論概述　/ 003
（二）新供給主義經濟學創立的現實背景　/ 005
（三）新供給經濟周期，新供給創造新需求　/ 010
（四）放鬆三大供給約束，迅速提高短期經濟增長率　/ 013
（五）解除對五大財富源泉的供給抑製，提高長期經濟增長潛力　/ 016
（六）從庫茲涅茨增長到熊彼特增長，重啓斯密增長模式　/ 019
（七）以“優化供給結構、提高供給效率”為重點的房價、物價
政策　/ 023
（八）以“供給要素貢獻和邊際報酬”為核心的收入分配機製　/ 025
（九）新供給主義經濟學與古典供給學派、新自由主義等的重大
區彆　/ 026
二、促進新供給形成新動力是過剩産能的正確退齣方式　滕泰　劉哲　/ 033
（一）産能過剩是供給老化的必然結果　/ 033
（二）去産能的政府作用：兩個誤區和兩個著力點　/ 035
（三）過剩産能的最終退齣方式：促進新供給形成新動力　/ 037
三、供給側改革的經濟學邏輯　滕泰　張海冰　/ 042
（一）供給與需求的關係：傳統經濟學如何區分？　/ 042
（二）供給在與需求的關係中處於主導地位　/ 045
（三）供給不能創造自身等量的需求　/ 047
（四）供給側改革的經濟學邏輯——恢復供給自動創造需求的條件　/ 050
四、要素市場改革是供給側改革的重要領域　範必　/ 053
五、“供給側改革”勢在必行　李佐軍　/ 058
（一）正確理解供給側改革　/ 058
（二）為何要推進供給側改革　/ 060
（三）供給側改革的理論依據　/ 062
（四）中國當前推進供給側改革的特殊背景　/ 064
（五）推進供給側改革的七大著力點　/ 065
（六）推進供給側改革應避免的六個誤區　/ 067
六、推進供給側改革　政府應避免“父愛主義”　方晉　/ 069
七、六新供給支持中國經濟升級　邵宇　/ 074
（一）新技術和新産品　/ 074
（二）新模式，新組織，新業態　/ 076
（三）新製度　/ 076
八、中國經濟下行的基礎判斷與復蘇戰略　黃誌淩　/ 082
（一）理論分析與實際數據顯示：需求總量約束並不成立　/ 082
（二）三大需求數據疲弱都有供給抑製的影子，背後的根源都是供需結構性矛盾　/ 087
（三）提升供給能力，增加有效供給的宏觀調控思路越來越清晰　/ 094
（四）需要進一步深化的幾點認識　/ 096
九、以全麵減稅為起點，新供給改革開啓經濟增長新周期　滕泰　/ 102
（一）宏觀稅負過重，八成企業盼減稅　/ 102
（二）低赤字的發債條件，中國有實力擴大減稅　/ 103
（三）減稅發債，藉力未來，一箭三雕　/ 104
土地與資源篇
十、加快能源供給結構性改革　範必　/ 109
（一）能源領域突齣問題：諸多矛盾源於市場化改革滯後　/ 109
（二）能源體製基本判斷：多重體製亞型復閤體　/ 111
（三）能源體製改革方法論：“鏈式改革”代替“點式改革”　/ 112
（四）能源體製改革難點：如何將國企與改革相銜接　/ 114
（五）能源結構調整方嚮：構建優質經濟清潔安全的供應體係　/ 117
十一、建立競爭性油氣供應體係　範必等　/ 120
（一）全球油氣格局與中國麵臨的問題　/ 120
（二）製約油氣行業健康發展的體製原因　/ 121
（三）油氣體製改革目標思路和基本原則　/ 124
（四）油氣體製改革政策建議　/ 125
（五）油氣體製改革實施步驟　/ 129
（六）油氣體製改革成效預期　/ 130
十二、以改革創新持續釋放土地紅利　董祚繼　/ 133
（一）推進土地審批製度改革，保障穩增長項目及時落地　/ 133
（二）創新城鄉土地開發利用製度，拓展建設發展空間　/ 135
（三）完善土地有償使用製度，遏製産業用地成本上升　/ 136
（四）探索城鄉土地整治機製，搭建穩增長、調結構新平颱　/ 138
（五）推進農村土地製度改革，激活農村資源資産　/ 139
十三、供給側改革：土地政策已經發力　唐健　/ 142
（一）配閤宏觀經濟供給側結構性改革，增加新興産業新業態用地
供給　/ 143
（二）清理閑置土地，盤活存量土地　/ 144
（三）促進房地産用地開發及轉換用途，消化庫存　/ 145
（四）鼓勵市場主體參與土地開發的政策　/ 146
（五）土地製度改革釋放集體建設用地的潛力，喚醒沉睡的農村
土地　/ 147
十四、農村改革和現代農業發展與供給側結構性改革關係的幾點
思考　李國祥　/ 149
（一）農村土地改革與供給側結構性改革之間的關係　/ 149
（二）農村金融改革創新與供給側結構性改革之間的關係　/ 152
（三）現代農業發展與供給側結構性改革之間的關係　/ 158
製度與管理篇
十五、深化製度改革，發掘供給潛力　滕泰　/ 165
（一）製度改革是財富創造的源泉　/ 165
（二）如何形成富有財富活力的製度供給　/ 166
（三）中國供給側改革的製度潛力　/ 168
十六、國企改革纔是貨真價實的供給側改革　張文魁　/ 172
十七、國有企業在“供給側改革”中的地位與使命　李錦　/ 177
（一）“供給側改革”的齣發點: 搞好企業，增加新型供給　/ 177
（二）國企改革頂層設計貫穿新供給經濟學的思想　/ 179
（ 三）“供給側改革”與國企市場化的曆史藉鑒　/ 181
（四）新供給經濟周期與國企“三個一批”的高度吻閤　/ 183
（五）國企進行供給側結構性改革，從消化過剩産能開始　/ 185
（ 六 ）政府支持國企供給側改革，從減低成本開始　/ 187
（七）國企“三架發動機”是“供給側改革”強大動力　/ 188
（ 八） 供給側改革需要完成“三個轉化”　/ 190
十八、自貿試驗區與供給側改革：以製度供給、法治供給為開放條件下的大
眾創業、萬眾創新保駕護航　張湧　/ 192
（一）製度創新、製度供給是自貿區有彆於開發區的核心使命　/ 193
（二）解放和發展生産力是評判自貿區改革成敗的重要標準　/ 193
（三）簡政放權、放管結閤、優化服務是自貿區供給側改革的重點　/ 195
（四）法治保障程度、風險防控水平有多高，自貿區開放程度就可能有多大　/ 200
資本與金融篇
十九、消除金融供給抑製　範必　/ 205
（一）取消銀行貸款規模管理　/ 205
（二）擴大企業債券發行自主權　/ 207
（三）嚴格界定政策性與商業性業務　/ 211
二十、從衍生品角度看金融市場在供給側改革中的積極作用　徐藝泰　邢兆鵬　李帆　/ 217
（一）金融在經濟生活中的作用是多元的，金融既服務於國民財富創造，同時也創造國民財富　/ 217
（二）金融領域供給側改革的重點在於提高金融市場效率，擴大金融有效供給　/ 219
（三）平穩有序發展金融衍生品市場是解除金融抑製、增加金融供給的有效手段　/ 220
（四）發展金融衍生品市場，擴大金融有效供給：美國的經驗和日本的教訓　/ 223
（五）發展金融衍生品市場、擴大金融有效供給的政策建議　/ 228
二十一、我國“融資難”“融資貴”問題思考　陳道富　/ 230
（一）我國“融資難”“融資貴”現象　/ 231
（二）“融資難”“融資貴”的係統解釋　/ 235
（三）“融資難”“融資貴”的對策思考　/ 238
技術與創新篇
二十二、研究供給問題必須考慮全球産業變革大背景　胥和平　/ 245
（一）中國經濟麵臨問題的大背景, 是全球産業的根本性變革　/ 245
（二）要從本質上把握中國的供給和需求關係　/ 246
（三）供給側改革，關鍵是創新　/ 247
二十三、以“為中國人製造”（Made for China）是供給側結構性改革的重要著力點　李東紅　/ 249
（一）供給側改革的重要路徑：從“中國製造”到“為中國人製造”　/ 249
（二）供給側改革的兩個著力點：以新供給創造新需求和以新供給滿足現有需求　/ 251
（三）如何確保供給側改革落地　/ 253
二十四、供給側改革背景下中國流通業的發展機遇　中國連鎖經營協會　/ 257
（一）供給側改革要從整個供應鏈的角度去考慮，零售業本身也是供給側　/ 258
（二）供給側改革要鼓勵流通行業的發展　/ 259
人口與勞動篇
二十五、創新驅動與分配驅動結閤為經濟持續發展提供動力　褚福靈　/ 265
（一）經濟發展的動力來自有效供給與有效需求的結閤，來自創新驅動與分配驅動的結閤　/ 265
（二）堅持宏觀引導與微觀激勵結閤，堅持調動勞動者的積極性與降低勞動力成本結閤　/ 267
二十六、重生命周期消費規律，建住房醫養一體化市場　楊燕綏　/ 270
（一）生命周期假說與消費規律　/ 270
（二）構建住房醫養一體化有效消費市場　/ 273
（三）結論與建議　/ 276
· · · · · · (收起)