第一章 城鎮化問題與新型城鎮化的道路選擇
一、城鎮化與城市化的概念
（一）城市的形成
（二）城鎮與城市的概念
（三）對“城鎮化”概念的理解
（四）城鎮化認識的幾個誤區
二、城鎮化的路徑選擇
（一）改革開放前的逆城鎮化傾嚮
（二）20世紀80年代鄉鎮企業帶來小城鎮繁榮
（三）20世紀90年代以來的“半截城鎮化”
（四）十六大以來的城鎮化政策脈絡
（五）《國傢新型城鎮化規劃（2014—2020年）》正式發布
（六）基於國情的城鎮化道路選擇
三、城鎮化麵臨的問題和挑戰
（一）城鎮化存在“虛高”成分
（二）盲目追求城鎮化速度和城鎮化率
（三）“城市病”睏擾著城鎮化
（四）城鎮化滯後於工業化、非農化
（五）城鄉二元結構滯緩城鎮化發展進程
（六）異地城鎮化造成區域發展不協調
四、新型城鎮化道路實現方嚮
（一）新型城鎮化要提高城鎮化的發展質量
（二）走具有中國特色的緊湊節約型城鎮化模式
（三）走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路
五、以轉型改革走新型城鎮化道路
（一）推進新型城鎮化亟待加快的改革
（二）以全麵深化改革加快城鎮化轉型
（三）推進新型城鎮化要處理好的幾個關係
第二章城鎮化與中國現代化之路
一、現代化躲不過城鎮化
（一）城鎮化夢要做得清醒美麗
（二）現代化與工業化、城市化的曆程
（三）城鎮化是經濟發展的基本動力
（四）城鎮化是實現“新四化”的需要
二、新型工業化是新型城鎮化發展的動力源泉
（一）當下難靠工業化全托中國城鎮化
（二）新型城鎮化有利於推動新型工業化進程
（三）新型城鎮化與新型工業化良性互動發展
三、農業現代化是城鎮化的基礎和保障
（一）工業化和城鎮化發展必須以農業現代化為基礎
（二）城鎮化和農業現代化相輔相成
（三）城鎮化是農民進入現代化的唯一路徑
四、信息化將帶來巨大社會變革
（一）智慧城市是城市信息化發展的必然
（二）城市信息化的幾個領域展示
第三章城鎮化是城鄉一體化發展根本齣路
一、城鄉一體化是中國農村和農民的復興夢
（一）城鄉二元結構製約著現代化的進一步發展
（二）實現城鄉一體化就要打破城鄉二元結構
（三）城鎮化是城鄉一體化的重要推手
二、城鎮化的關鍵是城鄉融閤
（一）城鎮化本質是實現城鄉和諧發展
（二）城市外來人口住房問題本質是城鄉二元結構問題
（三）城鎮化應解決進城農民就業問題
（四）城鄉一體化必須以現代公共服務體係為支撐
三、新型城鎮化的戶籍社保等製度聯動改革
（一）戶籍改革成為破解城鎮化睏局的鑰匙
（二）用市場化來解城鎮化製度之睏
（三）城鎮化必須涉及土地製度改革
第四章城鎮化的核心是以人為本
一、新型城鎮化是以人為核心的城鎮化
（一）城鎮化是促進農業人口轉移的根本齣路
（二）人口城鎮化是經濟社會轉型的最大潛力
（三）如何推進以人為核心的城鎮化
二、人口城鎮化重在農民工市民化
（一）把人口城鎮化納入包容性增長
（二）城鎮化的本質就是農民進城
（三）多措並舉“溶解”二元身份
三、戶籍製度等配套改革是實現新型城鎮化的關鍵
（一）戶籍製度改革迫在眉睫
（二）戶籍製度從形成到逐步探索改革
（三）恢復戶籍製度的人口信息登記功能
【延伸閱讀】我國戶籍製度簡史
第五章城鎮化的規劃設計與政府引導
一、城鎮化依托於國傢區域經濟發展大格局
（一）國傢級區域經濟規劃
（二）國傢級區域經濟布局
（三）放長眼光閤理進行區域定位
二、等級化城市管理體製限製城鎮化的空間
（一）城市規模等級劃分及各級城市發展
（二）城市劃分標準已不適應現實需要
（三）城鎮化過程中城市行政區域的調整
（四）城鎮化要把法治化放在首位
三、城鎮化應該從政府主導過渡為政府引導
（一）城鎮化並不是一種政府主導的行為
（二）城鎮化不能再走政府主導老路
（三）城鎮化應當是個自發的進程
（四）城鎮化要改革政府主導型機製
第六章城鎮化的美景——要讓居民記得住鄉愁
一、鄉愁與中國的鄉土文化
（一）鄉愁——對傢鄉的情感糾結
（二）鄉愁的背後是鄉土文化
（三）沒有農村文明的城鎮化是單調的
（四）新型城鎮化——迴歸民意的城鎮化
二、新型城鎮化與農業現代化
（一）城鎮化不能讓農村荒蕪
（二）城鎮化目的不是“消滅農村”
（三）城鎮化與新農村建設要統籌考慮
三、城鎮化齣路是生態文明
（一）新型城鎮化是生態文明的城鎮化
（二）美麗中國需要打造三個空間
（三）新型城鎮化和生態文明建設應該“一體化”
部分參考資料
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