目錄
第一章行政法的概念
第一節行政法：一個描述性的概念
一、與行政有關的法
二、與行政權有關的法
三、與行政權有關的公法
四、與行政權有關的國內公法
五、行政法是控製行政權的法
第二節行政法：多種麵相的概念
一、傳統行政法
二、現代行政法
三、部門行政法
四、古代“行政法”
第三節行政法：相鄰關係的整理
一、憲法
二、民法
三、刑法
四、經濟法
第二章行政法的範圍
第一節行政法範圍的演變
一、行政法範圍：有抑或沒有
二、行政法範圍：教科書的框架
三、行政法範圍：立法與司法
第二節行政法範圍演變的原因
一、經濟製度的變遷
二、政治體製的改革
三、域外理論的引入
第三節行政法可能拓展的範圍
一、公（國）有公共設施
二、國有企事業單位
三、非職權性行為
四、非行政機關的“行政行為”
五、社會組織
第三章行政收費
第一節行政收費界定
一、行政收費的概念
二、行政收費的法理基礎
三、與行政收費的相關區彆
第二節行政收費的種類和依據
一、行政收費的種類
二、行政收費的依據
第三節行政收費的閤法性保障
一、收支分離
二、目錄管理
三、許可管理
第四章行政檢查
第一節行政檢查界定
一、行政檢查的概念
二、行政檢查的性質
三、與行政調查的區彆
第二節行政檢查的依據、分類、方式與程序
一、行政檢查的依據
二、行政檢查的分類
三、行政檢查的方式
四、行政檢查的程序
第三節行政檢查的相關問題
一、“自證其罪”的禁止
二、行政檢查的委托
三、行政檢查中的強製措施
四、行政相對人的容忍義務
五、行政相對人的協助
六、行政相對人的申報
七、行政檢查的可訴性
第五章政府信息公開
第一節政府信息公開與知情權
一、知情權的憲法規範基礎
二、非憲法規範中的知情權
三、通過憲法解釋確認知情權
第二節政府信息公開的判定
一、是否屬於政府信息
二、是否屬於“兩秘密一隱私”
三、是否符閤“三需要”
四、是否影響“三安全一穩定”
第三節政府信息公開訴訟
一、政府信息公開訴訟的客體
二、政府信息公開訴訟的舉證責任
三、政府信息公開訴訟的判決種類
第六章行政程序立法
第一節行政程序的正當性基礎
一、價值基礎：自然正義
二、規範基礎：憲法規範
三、社會基礎：角色分化
第二節行政程序立法：學理發展的脈絡
一、學理發展的背景
二、論著簡評
三、比較法的視角
四、行政判例的研究
五、“行政程序法”文本試擬
第三節行政程序立法：實踐的描述
一、中央立法
二、地方立法
三、“法官造法”
四、公共組織的“立法”
第四節未來“行政程序法”的麵相
一、參考的樣本
二、功能模式的選擇
三、製定路徑：從地方走嚮中央
四、匹配製度：麵嚮可能引起的變革
第七章行政處罰與刑罰銜接
第一節問題與方法
一、問題由來
二、解題思路
第二節實體銜接
一、區分的決定因素
二、處罰的適用
第三節程序銜接
一、“行政→刑事”模式
二、“刑事→行政”模式
第四節相關問題的展開
一、立法銜接
二、檢察備案與審查
三、行政機關移送職責與可訴性
第八章行政復議程序的正當化
第一節行政復議立法目的重述
一、問題提齣
二、既有立法文本的分析
三、從立法目的演變中讀齣的內容
第二節行政復議程序正當化修正
一、緣於行政判例中的要旨
二、行政復議程序正當化修復的進路
第三節行政復議程序正當化修復的展開
一、一個認識上的誤區：“司法化”
二、正當化修復的內容
第九章依法審判中的“法”
第一節依法審判原理闡述
一、憲法規定的國傢權力架構
二、行政訴訟中的“依法審判”
三、行政訴訟中憲法的適用性
第二節行政法規
一、憲法中的“行政法規”
二、作為適用依據的“行政法規”
三、相關問題：法規性文件
第三節行政規章
一、憲法中的“行政規章”
二、處於“參照”地位的行政規章
第四節行政規定
一、憲法中的“行政規定”
二、處於“參考”地位的行政規定
參考文獻
後記
· · · · · · (收起)