具体描述
《美国联邦信息公开制度研究》的另一个突出特征是问题导向的研究思路。虽然全书并未直接提出任何问题，也没有做过多的比较研究，但是，问题导向的思路却内在地贯穿始终。可以说，无论是制度解读、历史溯源还是实证考察，都在追究、探寻着一些深层次的问题，即信息公开制度应当是什么样的，信息公开制度到底能够担当多大的责任，信息公开实践中的问题中哪些能够通过制度解决，哪些不能？正是因为这种问题导向的研究思路，使得《美国联邦信息公开制度研究》超越了一般性的制度介绍，而是以美国联邦信息公开制度为样本对信息公开制度的内在规律做了一次深入的探寻。例如，通过对美国联邦信息公开制度的梳理，总结出了信息公开中主动公开制度的特征和边界，提出主动公开的范围并不是越大越好，宽泛的公开范围划定，实际上是不可行的；再如，通过对于美国联邦信息公开期限规定的发展历程的考察，总结出信息公开领域期限规定所能够发挥作用的局限性，进而指出，在信息公开领域，处理期限问题不能用其他法律领域惯常的模式简单地划定一个统一界限；等等。
作者简介
后向东，男，1980年生，江西进贤人。中国社会科学院研究生院经济法硕士、法理学博士。先后供职于某国有企业和中央国家机关。长期致力于对中国特色法治路径的思考、探索与实践，专注于对权力限制与权利保障问题的研究。在“中国行政管理”、“人民日报”等发表文章二十余篇，译著《法律资本制度》，承担并完成各类研究课题若干。
目录信息
第一章 导论
第二章 制度解读
第一节 《信息自由法》概述
一、起源及发展历程
二、《信息自由法》在美国法律体系中的定位
三、美国信息公开法律体系
第二节 信息公开的主体和客体
一、美国联邦信息公开义务主体
二、美国联邦信息公开申请人
三、美国联邦信息公开的客体
第三节 在联邦登记簿上公开
一、在联邦登记簿上公告的内容
二、简化公开机制
三、保障机制
四、豁免条款的适用
五、特征与评述
第四节 “阅读室”公开的信息
一、“阅读室”信息的种类
二、“阅读室”信息的特别规定
三、公开方式
四、保障机制
五、删减公开与豁免
第五节 信息公开申请的办理
一、提交申请的条件
二、信息公开申请的期限
三、信息公开申请办理程序
四、信息公开申请的答复
五、信息公开申请处理进程的告知义务
第六节 依申请公开收费制度
一、收费依据
二、收费项目和标准
三、不同类型申请适用不同的收费项目
四、费用减免
五、费用的收取
第七节 信息公开的豁免与排除
一、什么是豁免条款
二、豁免条款的具体内容
三、豁免条款的效力
四、排除条款
第八节 信息公开诉讼
一、信息公开诉讼类别
二、管辖规定
三、信息公开诉讼的程序
四、信息公开诉讼的审理
五、诉讼的后果
六、其他规定
第九节 信息公开年度报告制度
一、概述
二、年度报告的主体、对象和时限
三、年度报告的内容
第十节 信息公开工作体制
一、信息公开工作领导（指导）部门
二、各机关的信息公开机构和人员
第十一节 《信息自由法》（2009）文本全译
第三章 历史溯源
第一节 概述
一、美国联邦信息公开制度的起源
二、美国联邦信息公开制度的发展历程
第二节 1946年《行政程序法》第3节
一、概述
二、立法过程
三、1946年《行政程序法》第3节 法律文本
四、法律文本解读
五、对1946年《行政程序法》第3节 的简要评述
第三节 1966年《信息自由法》
一、概述
二、莫斯与1966年《信息自由法》
三、立法过程
四、1966年《信息自由法》法律文本
五、法律文本解读
六、约翰逊总统关于1966年《信息自由法》的声明
七、对1966年《信息自由法》的简要评述
第四节 1974年《信息自由法》修订案
一、概述
二、修法背景及经过
三、1974年修订案法律文本
四、法律文本解读
五、福特总统对1974年修订案的否决
六、对1974年修订案的简要评述
第五节 1986年《信息自由法》修订案
一、概述
二、立法背景及立法过程
三、1986年修订案法律文本
四、法律文本解读
五、里根总统的声明
六、对1986年修订案的简要评述
第六节 1996年《信息自由法》修订案
一、概述
二、修法背景及经过
三、1996年修订案法律文本
四、法律文本解读
五、对1996年修订案的简要评述
第七节 2007年《信息自由法》修订案
一、概述
二、修法背景及经过
三、2007年修订案法律文本
四、法律文本解读
五、总统对于2007年修订案的态度
六、对2007年修订案的简要评述
第八节 其他五次修订情况
一、1976年修订
二、1978年修订
三、1984年修订
四、2002年修订
五、2009年修订
第四章 实证考察
第一节 奥巴马政府信息公开政策
一、奥巴马总统的信息公开备忘录
二、总检察长的专题备忘录
三、其他有关信息公开的重要政策
四、对奥巴马政府信息公开政策的初步评析
第二节 行业主管部门的工作
一、概述
二、司法部信息政策办公室
三、国家档案记录局政府信息服务办公室
第三节 信息公开数据分析
一、整体数据概要
二、国土安全部年度报告简要分析
三、司法部年度报告简要分析
四、美国联邦信息公开状况的突出特点
结语
附录1 1966年信息自由法案
附录2 约翰逊总统的声明
附录3 《信息自由法》文本（2009）
后记
· · · · · · (收起)
读后感
评分
评分
评分
评分
用户评价
这本书的第十部分，虽然没有具体内容，但它所承载的“研究”二字，本身就暗示了作者对信息公开制度持续探索和深入研究的决心。通过前九部分的详实论述，我已经充分感受到了作者的严谨治学态度和深厚的学术功底。对于我这样一名读者而言，一本优秀的图书不仅仅是提供知识，更重要的是激发思考，引导探索。这本书无疑做到了这一点。它让我看到了美国联邦信息公开制度的过去、现在和未来，也让我对这项制度的复杂性、重要性和挑战性有了更全面的认识。它鼓励我去思考，如何借鉴他国的经验，如何应对时代的变化，如何让信息公开更好地服务于民主、问责和公民参与。虽然第九部分没有具体的文字内容，但它作为全书的收尾，给我留下了广阔的思考空间，仿佛是作者在说：“研究永无止境，探索仍在继续。”这种开放式的结尾，让我对信息公开制度的未来充满了期待，也激发了我继续学习和探索的动力。
评分这本书的第八部分，对信息公开制度在数字时代面临的挑战与机遇进行了前瞻性的分析，让我对未来的发展有了更清晰的认识。作者深入探讨了大数据、人工智能、社交媒体等新技术如何重塑信息公开的生态。我特别关注到关于“算法透明度”和“个人数据隐私”的讨论。书中指出，在海量数据的时代，如何确保信息的真实性、准确性和可访问性，是信息公开制度面临的巨大挑战。同时，个人数据的广泛收集和使用，也使得隐私保护的问题变得更加突出，如何在信息公开的原则下，有效保护公民的个人隐私，成为了亟待解决的难题。然而，作者并没有止步于挑战，而是积极地指出了技术带来的机遇。例如，利用大数据分析来提升信息公开的效率和针对性，利用人工智能来自动分类和检索海量信息，以及利用社交媒体来更广泛地传播公开的信息，从而提升公众的参与度。这种既看到挑战又抓住机遇的分析，让我对信息公开制度在未来的发展方向有了更深刻的理解，也认识到，技术的发展既是挑战，也是推动制度创新的强大动力。
评分这本书让我对信息公开制度的实际运作有了前所未有的清晰认知。书中的第二部分，特别是关于《信息自由法》（FOIA）的详细解读，简直是一部操作指南。作者不仅介绍了FOIA的各项条款，更重要的是，他通过分析大量的司法判例，阐释了这些条款在实际操作中是如何被解释和应用的。我印象最深刻的是，书中对FOIA豁免条款的深入讨论。了解到哪些信息可以被豁免公开，以及这些豁免是如何在保护国家安全、个人隐私和商业机密等方面进行平衡的，这让我看到了信息公开制度的复杂性与精妙之处。例如，关于“国家安全”豁免的界定，书中引用了许多案例，揭示了司法机构在审查此类豁免时的审慎态度。同时，对于“个人隐私”的保护，也让我意识到了信息公开并非是无底线的，如何在公开的需要和个人隐私之间找到恰当的平衡点，是这项制度持续面临的挑战。作者还详细介绍了公民如何利用FOIA获取信息，以及在信息被拒绝公开时，如何进行申诉和诉讼的流程。这种从理论到实践的全面覆盖，对于想要了解信息公开制度具体应用的人来说，无疑是极其宝贵的资源。它让我看到了这项制度如何被普通公民所利用，从而有效地监督政府，推动政策的透明化。
评分《美国联邦信息公开制度研究》这本书的论述非常深入，它不仅仅停留在制度的表层，而是挖掘了信息公开制度背后的文化土壤和政治哲学。作者在第三部分对信息公开制度与美国民主制度关系的探讨，尤其引人深思。书中将信息公开视为民主社会不可或缺的基石，并论证了其在增强政府问责、促进公民参与、以及提升公共信任等方面的重要作用。我反复阅读了关于“透明度是民主的空气”这一论断的阐述，作者通过历史性的视角，展现了美国社会如何一步步认识到信息公开对于维护民主制度的至关重要性。书中分析的案例，例如在涉及公共政策制定和政府决策过程中的信息公开，如何帮助公众理解政府行为的合理性，并在此基础上形成有效的监督和参与。这让我深刻理解到，信息公开不仅仅是一种“给人民看”的姿态，更是“让人民理解、信任、并参与”的积极过程。作者也讨论了信息公开在应对危机和挑战时的作用，比如在突发公共卫生事件或国家安全事件发生时，及时、准确地向公众公开相关信息，对于稳定民心、凝聚共识、以及有效应对危机具有不可估量的价值。这本书让我对民主的运作有了更深刻的理解，也认识到信息公开在其中扮演的核心角色。
评分这本书给我带来的最大价值在于，它揭示了美国信息公开制度在实践中遇到的种种挑战与不足，这让我对这项制度的理解更加立体和成熟。作者在第四部分对信息公开制度的局限性进行的分析，非常客观和深刻。书中详细探讨了信息获取的障碍，例如政府机构的拖延、不当的豁免申请、以及信息申请过程中的复杂性。我特别关注到关于“国家安全”和“商业秘密”等豁免条款的滥用问题，以及如何对此进行有效监管。作者通过大量的统计数据和案例研究，揭示了信息公开的“低效率”和“不彻底”现象，这让我认识到，即使是看似成熟的制度，也需要不断的改革和完善。书中还讨论了信息公开在数字时代面临的新挑战，例如大数据隐私保护、网络信息安全等问题，这些都为我提供了新的思考方向。更让我感到触动的是，作者在分析这些局限性的同时，也积极地提出了改进的建议，例如优化信息公开流程、加强对豁免条款的审查、以及推动信息公开的技术化和智能化。这种批判性的反思和建设性的建议，使得这本书不仅具有学术价值，更具有现实指导意义，它让我看到，任何制度的进步，都离不开对自身不足的清醒认识和不懈追求。
评分读完《美国联邦信息公开制度研究》这本书，最大的感受是它提供了一个非常扎实的理论框架，让我能够系统地理解美国信息公开制度的根基。作者在开篇就深入剖析了美国宪法中关于信息获取的潜在原则，以及早期的法律先驱们如何将这些抽象的概念具象化，最终孕育出信息公开的法律土壤。我特别欣赏的是，书中没有仅仅罗列法律条文，而是着重阐述了这些法律条文背后的思想渊源，例如对公众知情权、政府问责制以及民主参与的重视。作者通过大量的历史文献和案例分析，生动地展现了信息公开制度在美国发展过程中的曲折与演变，让我看到了这项制度并非一蹴而就，而是经历了漫长的斗争和妥协。比如，书中对《信息自由法》（FOIA）的起源和早期实施的细致描述，让我对这项被誉为“人民的眼睛”的法律有了更深刻的认识。它不仅仅是一部法律，更是一种政治文化和公民权利的体现。通过对早期案例的梳理，我能清晰地看到，信息公开的推进不仅仅是立法者的功劳，更离不开记者、公民团体和普通民众的不懈努力。这种从宏观理念到具体实践的层层剖析，极大地提升了我对此书学术价值的认可度，也让我对信息公开的未来发展有了更深的思考，因为它让我明白，任何制度的建立和完善，都离不开深厚的历史积淀和持续的社会推动。
评分这本书的第六部分，关于信息公开制度对政策制定和公共治理的影响，为我提供了一个全新的分析视角。作者通过详实的案例分析，论证了信息公开是如何成为推动政策优化和政府效能提升的关键因素。我特别被书中关于“政策过程的透明化”的论述所吸引。书中详细阐述了，当政策制定过程向公众开放，并允许公民和利益相关者参与信息提供和反馈时，政策的质量和执行效率是如何得到显著提升的。例如，在环境政策、公共卫生政策等领域，信息公开如何帮助政府更准确地了解民情民意，从而制定出更具针对性和可行性的政策。同时，作者也讨论了信息公开在事后监督中的作用，例如通过对政府开支、项目执行情况等信息的公开，使得公众能够有效地监督政府的运作，防止腐败和资源浪费。书中对“问责制”的阐述，让我理解到，信息公开不仅仅是“公开”，更重要的是“问责”。当信息公开能够促进责任的落实，才能真正体现其价值。这种从微观的个体信息获取，到宏观的政策制定和公共治理的连接，使得我对信息公开制度的战略意义有了更深刻的认识。
评分《美国联邦信息公开制度研究》在第五部分对信息公开制度的国际比较研究，为我打开了全新的视野。作者并没有将美国的信息公开制度孤立来看待，而是将其置于全球的比较视野下进行审视。我非常欣赏这种“他山之石，可以攻玉”的研究方法。书中选取了不同国家和地区在信息公开方面的实践，并对其成功经验和失败教训进行了深入的分析。特别是对欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）等与信息获取和隐私保护相关的法律进行了比较，让我看到了信息公开制度在不同文化和社会背景下的演变和适应。通过比较，我更清晰地认识到美国信息公开制度的独特性，以及其在保障公民权利和促进政府透明方面所取得的成就。但同时，我也看到了其他国家在某些方面可能存在的优势，例如在数据开放的深度和广度上。作者在比较中，也探讨了不同制度模式的优缺点，以及它们在应对全球性挑战时所表现出的不同效果。这种跨文化的比较，不仅丰富了我对信息公开制度的认知，也让我开始思考，如何借鉴国际经验，不断优化和完善我国的信息公开制度。
评分《美国联邦信息公开制度研究》第七部分对信息公开制度与公民社会的关系的探讨，是本书中最具启示性的部分之一。作者深刻地阐述了公民社会在推动和监督信息公开制度中的关键作用，以及信息公开制度如何反哺公民社会的蓬勃发展。我非常认同书中关于“信息公开是公民社会参与的放大器”这一观点。书中通过大量的案例，展示了记者、非营利组织、研究机构等公民社会主体，如何利用信息公开的法律工具，揭露政府的弊端，倡导公共利益，并推动社会进步。例如，调查性记者如何通过FOIA获取关键证据，从而曝光政府的丑闻或不当行为。又如，环保组织如何利用信息公开的数据，来监督企业对环境的污染，并向政府施压。同时，作者也探讨了信息公开的普及，如何提升公民的媒介素养和批判性思维能力，从而使公民社会能够更有效地参与到公共事务的讨论和决策中。这种双向互动、相互促进的关系，让我看到了信息公开制度的深远社会意义。它不仅仅是政府与公民之间的信息流动，更是推动整个社会民主化进程的重要力量。
评分《美国联邦信息公开制度研究》在第九部分对信息公开制度的未来发展趋势进行了预测，这让我对这项制度的演进方向有了更清晰的认知。作者在总结了历史经验和现实挑战的基础上，提出了对未来信息公开制度发展的一些关键判断。我特别注意到书中关于“主动公开”和“预见性公开”的论述。作者认为，未来的信息公开将更加强调政府的主动性，而非仅仅是被动回应公民的申请。这意味着政府将更积极地、更系统地向公众提供信息，尤其是在与公众利益密切相关的领域。同时，“预见性公开”也意味着政府将在政策制定和项目实施的早期阶段，就主动向公众提供相关信息，以便获得公众的反馈和建议。此外，作者还探讨了信息公开的“个性化”和“智能化”趋势，即如何根据不同公民的需求，提供定制化的信息服务，并利用技术手段提高信息获取的便捷性和效率。这种对未来趋势的预测，让我认识到，信息公开制度并非一成不变，而是会随着社会的发展和技术的进步而不断演进，它将变得更加主动、高效、智能，并更能满足公民日益增长的信息需求。
评分研究非常细致深入，要好好学习。
评分研究非常细致深入，要好好学习。
评分研究非常细致深入，要好好学习。
评分研究非常细致深入，要好好学习。
评分对制度的整体介绍，可以一读
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