财政预算的使命

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出版者:天津社会科学院出版社
作者:任晓兰
出品人:
页数:176
译者:
出版时间:2014-5-1
价格:35
装帧:平装
isbn号码:9787556300211
丛书系列:
图书标签:
  • 财政
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具体描述

《财政预算的使命》是天津财经大学副教授任晓兰博士近年有关财税方面的学术时评及随笔集。著名学者李炜光教授亲自作序。

全书共分为四编:一、“财政预算的使命”;二、“税收的秘密”;三、“重新定位‘财政’”;四、“财政预算古今谈”。从现代人比较关心和好奇的财税话题出发,对古今中外预算、税收、财政等领域的知识和法规进行了介绍和探讨。

作者坦言:“这本书中的很多时评,都是围绕着我国《预算法》的修订撰写的,回顾我国《预算法》修订的历史,可谓一波三折。现行《预算法》是1994年通过的,事实上早在1997年就有过修法动议,如果从2004年正式启动修改程序开始算起,之后又经历了2009年重启《预算法》修改,2011年《预算法》修正案草案初审,2012年6月二审稿的主要内容被公开,直至今年的4月21日全国人大常委会法律委员会再次起草《预算法》修正案草案,《预算法》修改已经跨越了十年、历经了三届人大。在很大意义上,《预算法》修正案的难产,正说明了财政预算对于国家治理的基础性地位,它的每一句表述,都可能直接牵扯到国家的兴衰、民众的福祉,国家理财之事甚大,治国应以理财为核心,正是现代国家的基本理念。”

《财政预算的使命》 这本书并非关于宏观经济理论的晦涩学术论著,也不是一本充斥着枯燥数字的账本指南。相反,它是一次深入探究财政预算背后“为何”与“如何”的旅程,揭示了财政预算作为国家治理核心工具的深远意义与实际运作。本书旨在为读者勾勒出一幅清晰的图景:财政预算不仅仅是收支的记录,更是国家战略、社会福祉和未来发展的蓝图。 我们生活在一个瞬息万变的时代,国家面临着前所未有的挑战与机遇。从应对全球性气候变化,到保障公民的医疗、教育和养老,再到推动科技创新和基础设施建设,每一个领域的进步都离不开充足且有效的财政支持。本书将目光聚焦于财政预算在这些关键领域的“使命”,剖析它如何被用来引导国家资源,解决社会痛点,并最终实现可持续的繁荣。 在本书的第一部分,我们将从历史的维度审视财政预算的演变。从最初简单的国家收支管理,到如今复杂精密的政策工具,财政预算是如何一步步发展成为现代国家治理体系中不可或缺的组成部分的?我们将回顾那些塑造了预算理念和实践的关键历史事件和思想家,理解预算制度的起源及其在不同历史时期承担的不同使命。这部分内容将帮助读者建立一个宏观的认知框架,为后续更深入的探讨奠定基础。 紧接着,本书将深入解析财政预算的核心功能。预算的制定并非凭空而降,而是反映了国家在特定时期内的优先事项和发展目标。我们将详细阐述预算如何成为国家战略的具象化体现,如何将宏大的政策愿景转化为具体的资金分配和项目实施。这包括对年度预算编制流程的细致讲解,从收入预测、支出规划,到部门预算的审核与批复,每一个环节都凝聚着权衡与选择。同时,我们也将探讨预算在资源配置中的关键作用,以及如何通过预算工具来实现公平、效率和可持续性。 本书的另一重要篇章将聚焦于财政预算的透明度与问责制。一个公开、公正、可问责的预算体系是现代民主国家的重要基石。我们将深入分析公众参与预算制定和监督的重要性,以及如何通过各种机制保障财政信息的公开透明。这包括对审计制度、立法监督和公民监督的探讨,理解这些机制如何共同发挥作用,确保财政资金的合理使用,防止腐败和浪费。本书将强调,只有当公民能够理解和监督预算时,财政预算的使命才能真正得以实现。 此外,本书还将探讨财政预算在应对经济波动和社会挑战中的灵活性与韧性。面对突如其来的危机,如金融危机、自然灾害或公共卫生事件,财政预算需要展现出强大的适应能力。我们将分析财政政策如何在这些紧急情况下发挥“稳定器”的作用,如何通过灵活的预算调整来缓冲经济冲击,保障民生。这部分内容将着重于预算的动态调整机制,以及如何在不确定性中保持政策的有效性。 在本书的最后部分,我们将展望财政预算的未来发展趋势。随着大数据、人工智能等新兴技术的不断发展,财政预算的编制、执行和监督方式也将面临深刻变革。本书将探讨如何利用这些新技术提升预算管理的效率和精准度,如何构建更具前瞻性和适应性的预算体系。同时,我们也将在全球化背景下,审视财政预算在国际合作与竞争中所扮演的角色,以及如何应对跨国挑战对国家财政带来的影响。 《财政预算的使命》并非一本提供简单答案的书,它更像是一个邀请,邀请读者与我们一同思考,一同探索财政预算这个复杂而又至关重要的领域。它希望通过深入的分析和生动的解读,让每一位关心国家发展和公共事务的读者,都能更深刻地理解财政预算的价值,并认识到它在塑造我们共同未来中所承担的不可替代的“使命”。本书旨在赋能读者,使其能够更清晰地认识政府如何运用财政这把“金钥匙”,开启国家发展与社会进步的大门,并鼓励更多人参与到这场关乎国家命运的预算对话中来。

作者简介

任晓兰,天津市人,经济学学士、法学博士,政治学博士后,现为天津财经大学法学院副教授,硕士生导师,主要从事中国传统政治法律文化、财政社会学以及法律经济学等方面的研究。曾在《财政研究》《读书》等学术期刊发表论文近50篇,出版学术专《张之洞与晚清文化保守主义思潮》(法律出版社2009年版),主持或参与完成多项国家级、省部级科研项目。

目录信息

读后感

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用户评价

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《财政预算的使命》这本书,在我脑海中勾勒出的是一幅关于“智慧”与“博弈”的宏大画卷。我理解,财政预算的制定并非易事,它往往是不同利益群体、不同政策目标之间权衡与妥协的结果。我期待书中能够深入剖析,在财政预算的编制过程中,会涉及到哪些关键的决策点,以及这些决策是如何做出的。它是否会展现,不同部门、不同行业之间,在争取财政资源时,会采取怎样的策略和谈判?我希望书中能够探讨,政治因素在财政预算制定中的影响,例如,选举周期、民意诉求,以及由此产生的对财政政策的短期化倾向。同时,我也期待它能够揭示,如何通过制度设计,来平衡短期利益与长期发展,如何确保财政预算的科学性和可持续性,避免陷入“寅吃卯粮”的困境。这本书或许还会涉及,财政预算在国际经济合作与竞争中的作用,例如,当一个国家需要对外提供援助,或者与其他国家共同投资大型项目时,财政预算又将扮演怎样的角色?我期待通过这本书,能够更深刻地理解,财政预算的制定,是一项充满挑战的复杂工程,需要非凡的智慧和卓越的博弈能力。

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《财政预算的使命》这本书,在我心中是一扇通往“未来”的窗户。我总觉得,一个国家财政预算的规划,不仅是对当前经济状况的反映,更是对未来发展方向的指引。我期待这本书能够深入探讨,财政预算是如何为国家未来的发展奠定基础的。它会不会分析,当一个国家面临人口结构变化、科技革命浪潮、气候变化挑战时,财政预算是如何做出前瞻性布局的?例如,在教育领域的投入,是如何为下一代培养创新人才的?在科技研发方面的支持,又是如何为国家未来的产业竞争力打下根基的?在环境保护方面的投入,又是如何为可持续发展做出贡献的?我期待书中能够提供一些具有前瞻性的分析,展示财政预算如何能够引导资源流向最具潜力的领域,如何通过投资基础设施、人才培养、技术创新等方式,来塑造国家的未来。这本书或许还会探讨,财政预算在应对全球性挑战中的作用,例如,当国际局势动荡,全球经济面临不确定性时,财政预算如何成为国家应对风险、维护稳定、保障民生的重要工具。我希望通过阅读这本书,能够对国家经济发展的长期规划有一个更深刻的理解,能够认识到财政预算不仅仅是数字的游戏,更是塑造国家未来命运的关键力量。

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我是一名对“变革”与“创新”充满期待的读者,因此,《财政预算的使命》这本书,在我看来,一定是一部引领时代、启迪未来的重要著作。我期待它能够超越传统的财政预算观念,去探讨当今世界面临的新挑战和新机遇,以及财政预算如何能够成为应对这些挑战、抓住这些机遇的有力工具。例如,当数字经济浪潮席卷而来,财政预算如何支持数字基础设施的建设,如何引导数字技术的创新应用?当全球气候变化日益严峻,财政预算如何加大对绿色能源、环保产业的投入,如何推动经济向低碳转型?我希望书中能够提供一些具有前瞻性的思考,展示财政预算如何能够成为推动社会进步、实现可持续发展的强大引擎。它或许还会探讨,当传统税收模式面临挑战时,财政预算的收入来源是否需要多元化,是否需要探索新的税收形式?我期待这本书能够给我带来耳目一新的感觉,让我认识到,财政预算的“使命”,并非一成不变,而是需要随着时代的发展而不断演进和创新,以应对未来的不确定性,并为人类社会创造更美好的明天。

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我是一名对社会经济发展有着浓厚兴趣的普通市民,平时关注新闻时,总会听到关于“财政赤字”、“政府投资”、“公共开支”等词汇,但总感觉隔靴搔痒,无法真正理解其深层含义。直到我偶然看到了《财政预算的使命》这本书,我内心深处的那份求知欲瞬间被点燃了。我设想,这本书一定不会仅仅停留在枯燥的理论阐述,而是会以一种引人入胜的方式,将庞大复杂的财政预算体系,剖析得条分缕析。我期待它能够深入浅出地讲解,让像我这样的非专业人士,也能够轻松理解。我想象书中会有大量的案例分析,通过真实的经济事件,来展示财政预算是如何在不同历史时期、不同国家,发挥其关键作用的。比如,当国家面临经济衰退时,财政预算是如何充当“稳定器”,刺激内需,创造就业的?当国家致力于发展某个新兴产业时,财政预算又是如何通过引导性投资,发挥“催化剂”作用的?我甚至期待书中能够探讨财政预算的“伦理”层面,比如,当有限的财政资源需要分配给教育、医疗、国防、环保等多个重要领域时,政府是如何做出艰难抉择的?这种决策的背后,又蕴含着怎样的价值取向和社会共识?我希望这本书能够让我跳出“头痛医头,脚痛医脚”的思维模式,而是能够从一个更系统、更长远的视角,去理解国家经济政策的制定和执行,从而更好地认识我们所处的时代,以及我们自身的责任。

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《财政预算的使命》这本书,在我看来,是一本关于“责任”和“担当”的深刻解读。我理解,财政预算的制定和执行,是政府承担国家发展和社会责任的重要体现。我期待书中能够深入阐述,财政预算是如何体现国家治理的原则和理念的。它是否能够展现,当国家面临重大挑战,例如自然灾害、金融危机、国际冲突时,财政预算是如何发挥其“压舱石”作用,稳定经济,保障民生的?我希望书中能够探讨,财政预算在促进社会公平方面的作用,例如如何通过税收政策和社会转移支付,来缩小贫富差距,保障弱势群体的权益。我也对财政预算在环境保护和可持续发展方面的投入,充满了好奇,它是否能够展示,国家是如何通过财政手段,引导绿色经济的发展,保护我们的生态环境,为子孙后代留下一个美好的家园?我期待这本书能够用详实的案例,来证明财政预算不仅仅是经济活动的工具,更是国家履行其对国民、对社会、对未来的承诺的体现。它会让我深刻理解,制定和执行一个负责任的财政预算,需要何等的智慧、勇气和远见。

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我是一名对经济政策的“细节”有着强烈探索欲的学习者,因此,《财政预算的使命》这本书,对我来说,无疑是一本“实操指南”。我期待它能够深入剖析财政预算的编制过程,从宏观经济预测到具体项目的审批,每一个环节是如何运作的。我希望书中能够提供详细的范例,展示不同国家或地区是如何根据自身的经济特点和发展目标,来制定财政预算的。例如,一个发达国家和一个发展中国家,在财政预算的重点领域和工具选择上,会有怎样的差异?书中是否会探讨,财政预算在宏观调控中的具体运用,例如如何通过增减税收、调整政府支出,来影响总需求,抑制通货膨胀,或者刺激经济增长?我同样对财政预算的绩效评估和审计机制感到好奇,它是否能够有效地衡量公共支出的效率和效益,并对不当支出进行问责?我希望这本书能够为我提供一套清晰的逻辑框架,让我能够理解财政预算背后的“科学”和“艺术”,并能够对各种经济政策的讨论,有一个更专业的判断。

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我一直认为,财政预算是连接国家政策与民众生活最直接的纽带,因此《财政预算的使命》这本书,在我看来,就是一本关于“民生”的百科全书。我迫切地想知道,那些冰冷的数字背后,是如何转化为我们切身感受到的福利和服务的。我期待书中能够详细地介绍,财政预算是如何支持教育事业的发展,确保每个孩子都能享有公平的教育机会,如何为科研机构提供资金,推动科学技术的进步。我希望它能够揭示,财政预算在医疗卫生领域的投入是如何保障我们的健康,如何应对突发公共卫生事件,以及如何促进全民医保体系的建设。我同样关心,财政预算在社会保障方面的支出,包括养老金、失业救济、扶贫济困等,是如何为最需要帮助的人们提供支持,如何构建一个更加公平和包容的社会。这本书或许还会探讨,财政预算如何用于基础设施建设,例如交通、通讯、能源等,这些“看得见”的工程,又是如何为经济发展和社会进步提供支撑。我希望通过这本书,能够更清晰地认识到,政府的每一笔财政支出,都与我们的生活息息相关,都承载着改善民生的使命。

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这本书的封面设计就充满了力量感,深邃的蓝色背景,金色的“财政预算的使命”几个大字,仿佛蕴含着某种庄重而又充满希望的承诺。我拿到这本书的时候,并没有立刻翻开,而是仔细地端详了很久。它不仅仅是一本书,更像是一份沉甸甸的责任,或者说,是对一种宏大事业的召唤。我对财政预算这个概念一直抱有模糊的敬畏感,总觉得它是国家运转的“心脏”,牵动着千家万户的福祉。然而,具体它是如何运作的,它的“使命”又体现在何处,我却知之甚少。这本书的出现,仿佛是在黑暗中点亮了一盏灯,让我看到了通往理解的路径。我迫切地想知道,在这看似冰冷枯燥的数字背后,究竟隐藏着怎样的智慧和考量?它又是如何将一个国家的经济蓝图,一层一层地具象化,最终转化为看得见摸得着的民生改善和发展机遇的?我脑海中勾勒出无数的场景:政府如何权衡不同部门的需求?如何平衡短期效益与长期发展?如何应对突如其来的经济冲击?这些问题像一连串的问号,在我心中跳跃。我期待这本书能够为我一一解答,让我从一个旁观者,变成一个略知一二的理解者,甚至能够从更宏观的视角去审视我们身边的经济现象,不再被表面的信息所迷惑,而是能够透过现象看到事物的本质。这份期待,如同即将启程的远航,充满了未知,但也充满了无限的可能。

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拿到《财政预算的使命》这本书,我第一反应就是,这绝对是一部值得深入钻研的鸿篇巨制。我不是那种只满足于泛泛了解的人,我更喜欢刨根问底,去探寻事物最根本的逻辑。因此,我期待这本书能够以一种极其严谨和全面的方式,来解读财政预算的方方面面。我想象书中会从财政理论的源头说起,追溯古今中外的财政思想演变,勾勒出财政预算概念是如何一步步形成并发展壮大的。然后,它会详细阐述现代财政预算的构成要素,包括收入的来源、支出的类别,以及它们之间错综复杂的关系。更重要的是,我期待它能够深入剖析财政预算在国家治理中的核心地位,它不仅仅是简单的收支平衡,更是国家发展战略、社会公平、民生保障的根本支撑。书中或许会用大量的图表和数据来佐证论点,展示不同国家财政预算的特点和差异,以及它们对经济发展和社会稳定的影响。我尤其期待书中能够探讨财政预算的“过程”——从编制、审议、执行到监督的每一个环节,其中蕴含的权力博弈、利益平衡以及民主参与的机制。我希望通过阅读这本书,能够建立起一套关于财政预算的完整知识体系,从而在面对任何关于经济政策的讨论时,都能有理有据,深刻理解其背后的逻辑和意图,不再人云亦云,而是能够形成自己独立而深刻的见解。

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我对《财政预算的使命》这本书的期待,更多的是一种对“透明度”和“问责制”的渴求。在很多时候,我们感觉财政预算就像一个神秘的黑箱,里面的运作机制对普通民众来说是模糊不清的。我希望这本书能够打破这种隔阂,用最清晰、最直观的方式,向读者展示财政预算的“真面目”。我设想书中会详细解释,国家财政收入是如何产生的,每一笔税款最终会流向哪里,为哪些公共服务所用。它会揭示政府部门的支出是如何被规划和审批的,每一笔钱是否都花在了刀刃上,是否符合公共利益的最大化原则。我特别期待书中能够探讨财政预算的监督机制,包括立法机构的审查、审计部门的监督,以及社会公众的参与。它是否能够让纳税人真正了解自己的钱是如何被使用的,并对政府的财政行为进行有效的监督?我希望这本书能够提供一些具体的案例,来展示当财政预算出现问题时,例如贪污腐败、效率低下、分配不公等情况,会带来怎样的负面影响,以及如何通过完善制度来加以避免。我渴望通过阅读这本书,能够成为一个更具公民意识的纳税人,能够更理性地看待政府的财政支出,也能够更有效地为自己和社会的利益发声。

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