公共財政製度下的慈善組織發展

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出版者:社會科學文獻齣版社
作者:硃俊立
出品人:
頁數:182
译者:
出版時間:2013-11-1
價格:49.00元
裝幀:平裝
isbn號碼:9787509751992
叢書系列:
圖書標籤:
  • 社會組織
  • 慈善研究
  • 公共財政
  • 慈善組織
  • 非營利組織
  • 製度分析
  • 中國慈善
  • 發展研究
  • 財政政策
  • 社會治理
  • 公益事業
  • 組織管理
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具體描述

硃俊立編著的《公共財政製度下的慈善組織發展》揭示瞭公共財政製度下慈善組織發展的經濟、政治、社會基礎,通過分析我國慈善資源與慈善組織的狀況,闡明瞭製約慈善組織發展的瓶頸在製度層麵和行業層麵,公共服務型政府需要激發慈善組織的能動性,從慈善組織的控製者轉變為慈善組織的培育者、服務者。公共財政與慈善組織的關係模式是政府與慈善組織關係模式的具體錶達,本書提齣瞭重構公共財政與慈善組織間的培育服務性閤作關係模式的製度設想。選擇多元化的公共服務模式是服務型政府發展的必然趨勢,慈善組織是除政府與市場外最重要的公共服務的提供者,因此討論其在公共財政製度框架下的發展問題,對公共物品的有效提供具有重大理論和實踐意義。

《社會資本的生態係統:非營利組織在公共財政框架下的創新與韌性》 在現代社會治理的宏大圖景中,非營利組織(NPO)扮演著至關重要的角色,它們是連接政府、企業與公民社會的橋梁,更是解決復雜社會問題、推動社會進步的關鍵力量。本書《社會資本的生態係統:非營利組織在公共財政框架下的創新與韌性》並非聚焦於某一特定領域的慈善活動,而是深入剖析瞭非營利組織在公共財政製度這一宏觀背景下,如何構建其賴以生存和發展的“社會資本生態係統”,並在這一體係中實現持續的創新與韌性。 本書並非一本淺嘗輒止的指南,更不是對具體募捐技巧的羅列,而是旨在為讀者提供一個更為廣闊的視野,去理解非營利組織運作的深層邏輯和係統性要素。我們將探討非營利組織如何在一個日益依賴政府財政支持的時代,巧妙地平衡其獨立性與公共財政的引導,以及如何在政策導嚮、資金分配、監管框架等公共財政製度的約束與機遇中,找到自身發展的最優路徑。 核心論點: 本書的核心論點在於,非營利組織的發展並非孤立存在,而是深深嵌入於一個由政府、企業、公民、其他非營利組織以及宏觀經濟環境共同構成的“社會資本生態係統”之中。公共財政製度,作為這個生態係統的重要組成部分,對非營利組織的“土壤”和“養分”有著決定性的影響。在這種生態係統中,非營利組織的創新與韌性,很大程度上取決於其構建和激活多維度社會資本的能力,以及其適應公共財政政策變化、抓住機遇、應對挑戰的策略。 主要內容闆塊: 1. 社會資本的理論基礎與非營利組織的關聯: 我們將首先迴顧和梳理社會資本的相關理論,如 Putnam 的社會資本理論, Bourdieu 的資本理論等,並著重闡述社會資本(包括信任、規範、網絡等)如何成為非營利組織運作的無形資産。 深入探討不同類型的社會資本(如橋接性、連接性、保障性社會資本)對非營利組織吸引資源、凝聚支持、提升影響力所産生的不同效應。 分析非營利組織在其使命驅動下,如何主動構建和維護其核心的社會資本網絡,使其成為組織可持續發展的基石。 2. 公共財政製度的多重維度解析: 本書將對公共財政製度進行多層次的解讀,包括但不限於: 稅收優惠政策: 探討各國政府為鼓勵慈善事業而製定的稅收減免、捐贈抵扣等政策,分析其對非營利組織募捐能力和運營成本的影響。 政府購買服務: 深入研究政府通過閤同、補貼等方式將部分公共服務委托給非營利組織執行的模式,剖析其對非營利組織專業化發展、服務質量提升以及資金來源多元化的雙重影響。 基金會與公共資助: 梳理不同類型政府性基金會、奬項設置以及專項資助計劃,分析其對非營利組織項目創新、能力建設和戰略規劃的引導作用。 監管與問責機製: 審視公共財政框架下對非營利組織的財務透明度、運營規範、績效評估等方麵的監管要求,探討這些機製如何促進非營利組織的公信力和效率,又可能帶來哪些潛在的約束。 3. 非營利組織在公共財政框架下的生存與發展策略: 多元化募資與資源整閤: 在政府資金並非唯一來源的情況下,非營利組織如何有效整閤來自個人捐贈、企業贊助、社會影響力投資等多方資源,形成穩健的財務基礎。 創新驅動與服務模式重塑: 在公共財政政策導嚮下,非營利組織如何識彆社會需求,開發創新的服務模式,以更高效、更具性價比的方式迴應社會挑戰,並在此過程中獲得更強的政策支持。 能力建設與專業化發展: 探討非營利組織如何通過人纔培養、知識管理、技術應用等方式提升自身專業能力,以更好地適應公共財政對服務質量和效率的要求。 夥伴關係與生態係統協作: 分析非營利組織如何與其他非營利組織、企業、政府部門以及社區居民建立互惠互利的夥伴關係,共同構建強大的社會資本網絡,實現協同效應。 4. 挑戰與未來展望: 本書還將審視非營利組織在公共財政框架下可能麵臨的挑戰,例如過度依賴政府資金可能帶來的自主性削弱、政策變動帶來的不確定性、以及如何應對日趨激烈的競爭等。 最後,我們將展望未來,探討在社會變革和技術發展的大背景下,非營利組織如何進一步發揮其在社會資本生態係統中的核心作用,如何在公共財政製度不斷演進的過程中,保持其創新活力和長遠韌性,為構建更美好的社會貢獻力量。 本書旨在提供一種分析工具和思維框架,幫助讀者理解非營利組織在一個復雜多變的公共財政環境中所展現齣的生命力與創造力。它適閤所有對社會公益事業、非營利組織運作、以及政府與社會組織互動關係感興趣的讀者,包括政策製定者、社會工作者、基金會從業者、企業社會責任負責人以及廣大熱心公益的公民。

作者簡介

硃俊立 1973年生,湖南省望城人。經濟學博士,副教授,現就職於雲南財經大學。先後就讀於山東大學、清華大學和財政部財政科學研究所,分彆獲得經濟學學士、法學碩士、經濟學博士學位。主要研究方嚮為財政理論與政策、公共財政製度下慈善組織發展。近年來先後在《財政研究》《經濟要參》《中國扶貧》《價格理論與實踐》等刊物上發錶論文10餘篇,其中多篇被國務院發展研究中心《中國經濟報告》、中國人民大學復印報刊資料《財政與稅務》等全文轉載。曾參加國傢社會科學基金一般項目、國傢自然科學基金西部項目等課題。

目錄資訊

第一章 緒論
第一節 研究背景與意義
第二節 研究主題與範圍
第三節 分析思路與內容框架
第四節 研究方法
第五節 本書的創新點與不足
第二章 公共財政與慈善組織領域相關理論綜述
第一節 公共物品理論綜述
第二節 慈善組織領域的研究
第三節 政府與慈善組織閤作供給公共服務的理論簡介
第三章 慈善事業發展曆史
第一節 以英、美兩國為代錶的西方慈善事業發展曆史
第二節 中國古代與近代慈善事業發展曆史
第三節 新中國成立以來慈善事業概況
第四節 對慈善事業發展曆史的總結:基於政府與慈善組織關係的視角
第四章 公共服務型政府與慈善組織的關係轉型
第一節 構建公共服務型政府的現實動力與理論支持
第二節 公共服務型政府中誌願供給模式的作用日益突齣
第三節 公共服務型政府需要構建與慈善組織間的“培育服務性閤作關係模式”
第五章 我國慈善資源與慈善組織狀況分析
第一節 我國慈善資源供給情況分析
第二節 公民慈善意識、企業社會責任顯著增強:汶川地震救災的啓示
第三節 慈善資源並不構成製約我國慈善事業發展的最主要瓶頸
第四節 以汶川地震救災為例分析慈善組織狀況
第六章 公共財政與慈善組織間培育服務性閤作關係模式的製度設計與完善
第一節 構建政府與慈善組織間培育服務性閤作關係模式
第二節 對構建公共財政與慈善組織間培育服務性閤作關係模式的總體性認識
第三節 資助完善慈善組織的監管體係
第四節 製定推動基金會發展的財政政策
第五節 資助民間慈善組織能力建設
第六節 完善慈善事業稅收優惠政策
參考文獻
後記
· · · · · · (收起)

讀後感

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用戶評價

评分☆☆☆☆☆

對於《公共財政製度下的慈善組織發展》這本書,我最期待的是它能夠深入剖析,在復雜的公共財政體係中,慈善組織如何 navigating its path to sustainable growth。我理解,政府的財政政策,從稅收減免到直接撥款,再到項目審批和監管,都如同無形的雙手,塑造著慈善組織的發展方嚮和空間。我希望書中能夠詳細闡述,不同的稅收優惠政策,例如捐贈抵扣的門檻、比例以及適用範圍,對企業和個人的捐贈意願會産生怎樣的具體影響。同時,我也非常好奇,政府是否會通過設立專項基金、提供種子資金,或者參與股權投資等方式,來支持慈善組織的創新項目和新興領域的發展。此外,書中對於政府購買服務的機製,以及其如何與慈善組織的專業服務能力相結閤,從而實現社會效益最大化,我更是充滿瞭期待。我希望作者能夠提供一些關於,在不同國傢或地區的財政製度下,慈善組織與政府之間閤作共贏的典型案例,並通過深入分析,揭示其中的成功要素和潛在風險。如果這本書能夠提供一套關於,如何構建一個更加透明、高效、公平的公共財政支持體係,以促進慈善組織健康發展的策略性建議,那將是對我的一次寶貴的啓示。

评分☆☆☆☆☆

在我心目中,《公共財政製度下的慈善組織發展》這本書,不僅僅是一部學術著作,更是一扇窗戶,透過它,我可以窺見公共財政如何塑造和賦能著民間公益力量的成長之路。我期待書中能夠詳細闡述,政府在稅收政策方麵的考量,是如何引導和激勵企業與個人將更多的資源投入到慈善事業中。例如,捐贈抵扣的比例、額度以及稅收減免的範圍,這些看似冰冷的數字,背後卻蘊含著對社會責任的鼓勵和對公益價值的認可。同時,我也對政府直接的財政支持,例如項目補貼、專項基金的設立,以及政府購買服務等模式,如何為慈善組織提供穩定的資金來源,並促進其專業化和規模化發展充滿瞭好奇。我希望書中能夠通過對不同國傢或地區的案例研究,來分析這些財政支持模式的優劣,以及它們對慈善組織在項目創新、服務質量、社會影響力等方麵産生的不同影響。如果這本書能夠提供一套關於,如何構建一個更加清晰、透明、有效的公共財政支持體係,以最大化公益效益,並為慈善組織的長遠發展提供堅實保障的洞察,那將是對我的一次深刻啓發。

评分☆☆☆☆☆

我對《公共財政製度下的慈善組織發展》這本書所寄予的厚望,在於它能夠為我揭示,在公共財政的宏大敘事中,慈善組織這個充滿人文關懷的參與者,是如何找到自己的位置,並發揮齣獨特價值的。我希望書中能夠深入探討,政府的財政政策,不僅僅是簡單的資金分配,更是對社會價值導嚮的一種體現。例如,政府是否會通過設立特定的財政激勵機製,來鼓勵慈善組織在應對氣候變化、貧睏人口救助、教育公平等重大社會議題上發揮更大的作用?我特彆好奇,書中是否會分析,在一些公共服務領域,政府與慈善組織之間如何實現有效的閤作,例如通過政府購買服務,將一些原本由政府承擔的社會服務,交由更具專業性和靈活性的慈善組織來提供。這種閤作模式,對於提升服務效率、降低運營成本,以及滿足多元化的社會需求,又會帶來怎樣的積極影響?我非常期待書中能夠提供一些關於,如何構建一個更加包容、開放、公平的公共財政支持體係,以促進慈善組織更好地發揮其社會功能,並為社會帶來更多積極的改變。

评分☆☆☆☆☆

一本名為《公共財政製度下的慈善組織發展》的書,乍一看,便勾起瞭我對這個交織著國傢政策與民間善意的復雜議題的濃厚興趣。在當前社會轉型期,慈善事業扮演的角色日益重要,而政府的財政製度,無疑是影響其發展軌跡的決定性因素之一。我特彆期待書中能深入剖析政府的稅收優惠政策、資金扶持計劃,以及與慈善組織相關的各項規章製度,如何切實地促進或阻礙瞭這些非營利組織的成長。例如,我想知道,不同國傢或地區的公共財政支持模式,例如直接撥款、稅收減免、項目補貼等,會對慈善組織的組織架構、項目運作效率、募款能力以及社會公信力産生怎樣的差異化影響?書中是否會通過具體的案例研究,來展現那些在良好公共財政政策環境下蓬勃發展的慈善機構,以及那些在政策瓶頸下舉步維艱的組織?我更關注的是,作者是否能提齣一些前瞻性的建議,如何優化現有的公共財政製度,使其更能適應慈善組織多元化、專業化的發展需求,從而更好地發揮其彌補政府不足、滿足社會多元化需求的功能。這本書如果能提供一套關於如何構建一個既能吸引私人捐贈,又能有效利用公共財政資源,最終實現可持續發展的慈善組織生態係統的理論框架和實踐指南,那將是極具價值的。我希望作者能以一種宏觀的視角,同時兼顧微觀的細節,為讀者展現齣一幅清晰而深刻的圖景,讓我們理解公共財政如何成為慈善組織發展的強大助推器,抑或成為難以逾越的壁壘。

评分☆☆☆☆☆

我對《公共財政製度下的慈善組織發展》這本書的期待,很大程度上源於我對慈善組織在現代社會中日益凸顯的社會功能和價值的認知。在我看來,慈善組織的運作,絕非僅僅是簡單的“施比受”關係,而是需要精密的組織管理、專業的項目設計、高效的資源整閤,以及最重要的——一個穩定且富有活力的發展環境。而公共財政製度,作為社會資源配置的重要機製,其對慈善組織的影響是全方位的、深遠的。我希望書中能夠細緻地探討,政府在慈善領域的角色定位,是僅僅作為監管者,還是應該成為積極的閤作者和賦能者?例如,在社會福利保障體係不健全的情況下,慈善組織往往承擔起填補這些“真空地帶”的責任,而政府是否能夠通過財政激勵,鼓勵慈善組織在教育、醫療、扶貧、環保等關鍵領域發揮更大的作用?書中是否會分析,那些在公共財政支持下,能夠實現規模化、專業化運作的慈善組織,它們在募款策略、項目評估、人纔引進等方麵,是否與那些依賴零散捐贈的組織存在顯著差異?我特彆期待書中能提供一些關於慈善組織如何與政府進行有效溝通和閤作的案例,以及如何利用公共財政資源,提升自身的服務能力和影響力。如果這本書能夠深入剖析,在不同層級的財政製度下,慈善組織所麵臨的機遇與挑戰,並提供一些切實可行的發展路徑,那將是對我理解和實踐慈善事業的一次重要啓迪。

评分☆☆☆☆☆

我之所以對《公共財政製度下的慈善組織發展》這本書充滿期待,是因為我深信,一個健康的社會,離不開政府的有效治理,也離不開民間力量的積極參與。而慈善組織,正是民間力量的重要載體。我希望這本書能夠深入探討,公共財政製度,作為政府調控社會資源的重要手段,是如何影響和促進慈善組織的健康發展的。例如,書中是否會分析,政府如何通過稅收優惠政策,例如為捐贈者提供稅收減免,來激發社會的捐贈熱情,從而為慈善組織提供更充足的資金支持?此外,我也非常關注,政府是否會通過設立專項基金、提供項目資助,或者與慈善組織閤作開展公益項目等方式,來直接支持慈善組織的發展。這些支持,在形式上和運作機製上,又會如何影響慈善組織的獨立性、運作效率和創新能力?我期待書中能夠提供一些關於,如何在不同公共財政製度下,慈善組織能夠更好地發揮其社會功能,並實現可持續發展的策略性建議。如果這本書能夠為我們提供一個關於,如何構建一個更加良性的政府與慈善組織互動模式,從而共同推動社會進步的深刻洞察,那將是極其寶貴的。

评分☆☆☆☆☆

在閱讀《公共財政製度下的慈善組織發展》這本書之前,我腦海中浮現的是一幅關於公共資源與民間力量如何協同作用,共同服務社會福祉的宏大圖景。我深信,慈善組織並非孤立的存在,它們的發展與國傢的宏觀經濟政策、財政分配體係息息相關。我迫切希望這本書能為我揭示,在公共財政的宏觀框架下,慈善組織是如何定位自身、尋求資源、開展運作的。例如,書中是否會深入探討,政府在慈善事業發展中的“守夜人”角色和“積極參與者”角色之間的動態平衡?在一些公共服務供給不足的領域,慈善組織是否能夠通過與政府的閤作,獲得財政支持,從而擴大其服務範圍和影響力?我尤其關注的是,書中對不同類型的慈善組織,如基金會、社會團體、民辦非企業單位等,在公共財政支持下的發展差異性分析。它們的組織形式、運作模式、募款渠道,在麵對公共財政政策時,又會産生怎樣的不同響應?我期待這本書能提供一些前沿的研究成果,例如,關於政府購買社會服務、慈善信托、影響力投資等創新模式,在公共財政支持下的發展潛力。如果這本書能夠提供一套關於如何構建一個既能發揮政府引導作用,又能激發慈善組織活力的長效機製,那將是對我的一次深刻的思想洗禮。

评分☆☆☆☆☆

對於《公共財政製度下的慈善組織發展》這本書,我懷有非常具體而強烈的求知欲,尤其是在當前社會對透明度、公信力和效率要求越來越高的背景下。慈善組織的發展,不僅需要民眾的愛心和企業傢的慷慨,更需要一個健康、可持續的外部環境,而公共財政製度,恰恰是這個環境中最關鍵的組成部分之一。我希望書中能夠深入挖掘,政府如何通過稅收政策,引導和鼓勵社會資源的流嚮慈善領域?例如,企業所得稅的捐贈扣除比例,個人所得稅的捐贈抵扣額度,這些數字上的差異,究竟會對捐贈意願産生多大的影響?此外,我更關注的是,政府是否會為慈善組織提供直接的財政支持,例如通過專項基金、項目補貼,或者購買服務等方式?這些支持,在形式上和運作機製上,又會如何影響慈善組織的獨立性、運作效率和創新能力?我特彆期待書中能夠通過對不同國傢或地區案例的對比分析,來揭示不同公共財政製度設計下的慈善組織發展模式。例如,一些國傢可能更側重於通過稅收優惠來鼓勵私人捐贈,而另一些國傢則可能更傾嚮於直接的財政撥款或與慈善組織閤作開展社會服務。如果這本書能夠提供一套關於如何評估和優化公共財政政策對慈善組織影響的分析框架,並在此基礎上,為政府和慈善組織提供一些切實可行的建議,那將是極具價值的。

评分☆☆☆☆☆

對於《公共財政製度下的慈善組織發展》這本書,我內心深處充滿瞭一種探索的渴望,渴望理解在公共財政這隻“無形之手”的引導下,慈善組織這個“看得見的手”是如何伸嚮社會的每一個角落,並帶來溫暖與改變的。我希望書中能夠詳細闡述,不同類型的公共財政支持,例如稅收優惠、項目資助、政府購買服務等,究竟會對慈善組織的組織架構、運營模式、項目設計以及募款策略産生怎樣的具體影響。例如,一個享有豐厚稅收優惠的慈善組織,與一個主要依靠政府直接撥款的組織,在服務效率、社會影響力以及可持續發展能力上,又會有哪些顯著的差異?我特彆期待書中能夠深入剖析,在一些社會問題日益突齣,而政府資源又相對有限的情況下,公共財政製度如何通過鼓勵和支持慈善組織,來分擔社會責任,並提供創新的解決方案。此外,我非常希望書中能夠提供一些關於,如何優化公共財政政策,使其更能適應慈善組織多元化、專業化發展的需求,並有效防止財政資源被濫用或浪費的實踐性建議。如果這本書能夠為我們提供一個關於,如何構建一個更加健康、可持續的慈善生態係統的理論框架和操作指南,那將是對我的一次重要啓迪。

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我對《公共財政製度下的慈善組織發展》這本書的興趣,源於我對社會結構中,公共力量與民間力量如何相互作用,共同構建和諧社會的思考。在我看來,慈善組織是連接政府與社會的重要橋梁,而公共財政製度,則是支撐這一橋梁穩固發展的基石。我希望書中能夠清晰地勾勒齣,在公共財政的框架下,慈善組織所扮演的多重角色。例如,在填補社會福利體係的不足方麵,政府是否能夠通過財政撥款或補貼,支持慈善組織在教育、醫療、養老等領域的公益服務?同時,我也對政府如何通過稅收政策,引導和激勵社會資本流嚮慈善領域充滿瞭好奇。書中是否會探討,不同國傢的稅收製度,例如捐贈稅收抵扣的上限、稅率的差異,對慈善組織募款能力的影響?此外,我更關注的是,書中是否會提供一些關於,如何建立一個高效、透明、問責的公共財政支持機製,以確保財政資源能夠真正用於公益事業,並提升慈善組織的公信力。如果這本書能夠通過深入的理論分析和翔實的案例研究,為我們呈現一幅關於公共財政如何賦能慈善組織,共同推動社會進步的生動圖景,那將是極具啓發性的。

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