中外行政制度比较

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出版者:商务印书馆 作者:张立荣 出品人: 页数:451 译者: 出版时间:2013-11 价格:36.00 装帧:平装 isbn号码:9787100100649 丛书系列:中外政治制度比较丛书(第2版)
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具体描述

本书是一部中外行政制度比较专著。对中外行政制度进行比较研究,是建设社会主义政治文明的迫切需要。本书含括“一绪六章”七个部分。这七个部分根据“总体把握、科学分解”的系统科学原理有序排列,形成了一个严整的逻辑结构体系。本书把中国特色社会主义行政制度作为一种生态政治现象进行审视,深刻阐明了中国特色社会主义行政制度的本质特征、功能优势和发展趋向。这种研究方法的运用及其所形成的结论,在国内学术界富有创意。

《现代都市规划与可持续发展》 本书导读: 在人类社会飞速迈入二十一世纪的今天,城市化进程以前所未有的速度重塑着我们的生存环境。从古老的聚落到今天钢筋水泥的丛林,城市已然成为承载现代文明的复杂巨系统。然而,伴随而来的交通拥堵、环境污染、资源短缺以及社会公平性挑战,使得“如何建设一个更宜居、更具韧性、更可持续的城市”成为了摆在全人类面前的重大课题。本书《现代都市规划与可持续发展》正是聚焦于这一核心议题,旨在为城市规划师、政府决策者、环境工程师乃至所有关心城市未来的市民,提供一套系统化、前瞻性且具有极强可操作性的理论框架与实践指南。 本书摒弃了传统规划中僵硬的、以功能分区为主导的静态模型,转而采用动态的、以人为本、强调生态平衡的综合性视角。全书共分为六大部分,深入剖析了从宏观战略到微观设计的每一个关键环节。 --- 第一部分:城市化进程的时代性反思与规划范式转移 本部分首先对过去半个多世纪全球城市化运动进行了深刻的历史回顾与批判性审视。我们探讨了工业革命以来城市扩张的内在驱动力,以及由此产生的“摊大饼”式粗放增长模式所带来的结构性弊端。在此基础上,本书提出了规划范式的根本性转移:从侧重于“控制与扩张”的管制型规划,转向侧重于“协调与优化”的赋能型规划。 详细阐述了“紧凑城市”(Compact City)、“新都市主义”(New Urbanism)和“生态城市”(Eco-City)三大核心理念的理论基础及其在不同文化背景下的适应性调整。特别引入了“城市韧性”(Urban Resilience)的概念,将其视为衡量现代城市规划成功与否的黄金标准。通过对阿姆斯特丹、新加坡和哥本哈根等案例的对比分析,揭示了不同地域在应对气候变化和人口结构变化时,如何通过前瞻性的规划设计来增强系统的自适应和恢复能力。 --- 第二部分:可持续性的多维量化与指标体系构建 可持续发展并非一个空泛的口号,它需要精确的测量与管理。本部分致力于构建一套科学、可量化的城市可持续性评估指标体系。 内容涵盖: 1. 环境承载力分析: 详细介绍了能源消耗密度、水资源循环效率(特别是灰水和黑水的再利用技术)、空气质量指数(AQI)的动态监测与调控模型。本书侧重于如何通过规划手段而非单纯的末端治理来优化生态足迹。 2. 社会公平与包容性规划: 探讨了如何通过职住平衡、公共空间的可达性以及平价住房的策略设计,来减缓城市“两极分化”的趋势。重点分析了“15分钟城市”理念在社会服务均衡配置中的应用,确保所有居民都能公平地享有城市资源。 3. 经济活力与绿色转型: 分析了城市经济从高碳、高投入模式向低碳、知识密集型模式转型的路径。讨论了“城市矿山”理论在资源循环经济中的应用,以及如何通过鼓励本地化生产和支持小型创新企业来增强区域经济的内在稳定性和抗风险能力。 --- 第三部分:智慧城市时代的规划技术革新 信息技术正在以前所未有的速度渗透到城市管理的每一个角落。本部分聚焦于如何利用前沿技术来优化规划决策和管理效率,而非盲目追求技术堆砌。 核心章节包括: 地理信息系统(GIS)与三维城市模型(3D-CIM): 阐述了如何超越传统的二维图纸,利用高精度三维数据进行复杂的日照分析、风环境模拟和交通流预测,实现“所见即所得”的规划可视化。 大数据与交通流优化: 深入探讨了如何整合移动通信数据、公共交通刷卡数据和传感器数据,实时分析和预测拥堵点,并设计动态调度的交通信号系统和灵活的共享出行服务。 数字孪生(Digital Twin)在城市规划中的应用: 介绍如何建立城市的实时数字映射系统,用以模拟重大基础设施建设、灾害应急响应和政策调整的长期效应,从而大幅降低试错成本。 --- 第四部分:生态基础设施与绿色空间系统设计 本书将自然系统视为城市不可或缺的“基础设施”,而非美学点缀。 本部分详细阐述了“蓝绿网络”(Blue-Green Network)的构建策略: 海绵城市实践: 介绍了透水铺装、雨水花园、人工湿地等低影响开发(LID)技术的具体应用场景和设计规范,旨在提高城市应对极端降水事件的能力,并实现雨水资源的梯级利用。 城市森林与生物多样性保护: 探讨了如何通过廊道连接、垂直绿化和屋顶生态化,构建城市内部的生物栖息地网络,提升城市生态系统的服务功能,例如空气净化和热岛效应缓解。 食品安全与城市农业: 论述了在城市边缘和闲置空间中发展社区花园和垂直农场的规划策略,这不仅关乎食物供给,更是一种增强社区凝聚力的社会实践。 --- 第五部分:城乡一体化与区域空间治理 现代城市的挑战往往超越了其行政边界。本书强调了区域协同发展的重要性,以解决大城市病和区域发展不平衡的问题。 关键议题包括: 都市圈规划的协调机制: 分析了跨行政区划的交通基础设施、产业布局和环境治理如何实现“一盘棋”的统筹。重点探讨了区域规划中的利益共享机制和冲突解决模式。 特色小城镇的定位与发展: 针对卫星城和功能性小城镇,提出了避免简单复制大城市模式的原则,强调发掘其独特的历史文化资源和比较优势,实现差异化和专业化的发展。 乡村地区的重塑与振兴: 讨论了在人口向外流失的背景下,如何通过基础设施的优化、公共服务的均等化以及生态价值的转化,实现乡村地区的可持续生活质量提升。 --- 第六部分:公众参与、治理模式与法律保障 一个优秀的规划方案必须植根于民意,并能有效执行。 本部分深入探讨了现代规划治理体系的转型: 多层次的公众参与机制: 不仅限于听证会,还包括数字平台上的共创设计、社区工作坊(Charrette)以及基于情景模拟的决策支持系统,确保规划过程的透明度和民主性。 规划实施的监管与评估: 阐述了从“控制性详规”向“适应性管理”的转变,强调规划的动态评估机制和灵活的法定调整程序。 规划法律框架的完善: 分析了土地使用权、公共利益界定以及征地补偿机制在可持续发展目标下的法律适应性调整,确保规划目标的实现具有坚实的法治基础。 --- 结语: 《现代都市规划与可持续发展》力求以严谨的学术态度和务实的工程视角,为读者绘制出一幅面向未来的城市蓝图。它不仅仅是一本关于“如何画图”的指南,更是一部关于“如何生活”的宣言,引导我们超越短期的经济增长,迈向一个更加公平、健康、与自然和谐共存的城市文明新纪元。

作者简介

张立荣,男,博士,华中师范大学中外政治制度专业博士生导师,被推荐为“湖北省新世纪高层次人才工程”人选。2003年被聘请为《中国大百科全书》(第二版)“公共管理”部分条目撰稿人。现为华中师范大学管理学院常务副院长、教育部中南教育管理干部培训中心常务副主任、湖北省党政干部华中师范大学培训部主任、华中师范大学公共管理硕士(MPA)研究生教育中心主任、湖北省重点学科(行政管理)带头人、国家重点学科(中外政治制度)“行政管理与公共政策”方向学术带头人、国家社科基金重大课题首席专家。

目录信息

第一章 绪论
一、行政的基本概念
(一)西方学者的主要观点
(二)中国学者的若干看法
(三)我们的几点思考
二、行政制度的主要意蕴
(一)行政制度的含义
(二)行政制度的特征
(三)行政制度的地位和作用
三、行政制度的比较研究
(一)比较研究的对象和范围
(二)比较研究的原则和方法
(三)比较研究的目的和意义
第二章 行政制度的类型及其特征
一、行政制度的分类
(一)行政制度分类的功能
(二)行政制度分类的方法
二、内阁制政府制度及其特征
(一)内阁制政府制度的嬗变及其影响
(二)内阁制政府制度的主要特征
三、总统制政府制度及其特征
(一)总统制政府制度的创建及其成因
(二)总统制政府制度的主要特征
四、半总统制政府制度及其特征
(一)半总统制政府制度的发端及其必然性
(二)半总统制政府制度的主要特征
五、委员会制政府制度及其特征
(一)委员会制政府制度的施行缘由
(二)委员会制政府制度的主要特征
六、国务院制政府制度及其特征
(一)国务院制政府制度的发展脉络
(二)国务院制政府制度的主要特征
七、若干问题的比较分析
(一)西方政府制度的异同
(二)中西政府制度的区别
第三章 中央行政制度
一、国家元首制度
(一)西方国家元首制度
(二)中国国家元首制度
二、中央政府制度
(一)西方国家中央政府制度
(二)中国中央政府制度
三、若干问题的比较分析
(一)英、美、法三国元首制度的特色
(二)中西国家元首权的不同归属
(三)中国国务院总理选举程序方面的特点
第四章 地方行政制度
一、地方政府制度的含义及类型
(一)地方政府制度的含义
(二)地方政府制度的类型
二、英国型地方政府制度
(一)英国地方政府体制
(二)英国地方政府职权
三、法国型地方政府制度
(一)法国地方政府体制
(二)法国地方政府职权
四、德国型地方政府制度
(一)德国地方政府体制
(二)德国地方政府职权
五、中国型地方政府制度
(一)一般地方政府制度
(二)民族自治地方政府制度
(三)特别行政区政府制度
六、若干问题的比较分析
(一)西方国家地方政府制度的共同特征
(二)中西地方政府机构的主要差异
(三)中西特别建制政府的若干区别
第五章 中央与地方的行政关系
一、西方联邦制国家中央政府与地方政府的关系
(一)美国中央政府与地方政府的关系
(二)德国中央政府与地方政府的关系
(三)瑞士中央政府与地方政府的关系
二、西方单一制国家中央政府与地方政府的关系
(一)英国中央政府与地方政府的关系
(二)法国中央政府与地方政府的关系
(三)日本中央政府与地方政府的关系
三、中国单一制下的中央政府与地方政府的关系
(一)事权关系
(二)人事关系
(三)财权关系
四、若干问题的比较分析
(一)西方联邦制与单一制国家中央与地方政府权限划分的差异
(二)中西中央与地方政府关系演展的不同路径
(三)中西中央与地方政府关系的若干区别
第六章 政府行政过程
一、美国政府行政过程
(一)总统的权力及其办事机构的作用
(二)国会对政府行政的牵制
(三)政党在政府行政过程中的作用
(四)利益集团对政府行政的影响
二、英国政府行政过程
(一)内阁的职权及高级文官的作用
(二)议会对政府行政的监督
(三)政党对政府行政的控制
(四)利益集团对政府行政的影响
三、法国政府行政过程
(一)总统的权力及总理的作用
(二)议会对政府行政的监督
(三)政党在政府行政过程中的作用
(四)利益集团对政府行政的影响
四、日本政府行政过程
(一)内阁的权能及决策机制
(二)国会对政府行政的监督
(三)政党在政府行政过程中的作用
(四)利益集团对政府行政的影响
五、中国政府行政过程
(一)总理的地位及国务院集体的功能
(二)全国人大对政府行政的监控
(三)中国共产党对政府行政的领导及各民主党派的作用
(四)利益集团的发育及其对政府行政的影响
六、若干问题的比较分析
(一)中西公共政策决策体制的不同特点
(二)中西执政党执政的不同方式
第七章 行政制度改革
一、西方行政制度改革的演进与启示
(一)改革实践
(二)共同特征
(三)若干启示
二、中国行政制度改革的回眸与前瞻
(一)改革进程
(二)总的评析
(三)未来取向
主要参考文献
修订补记
收起全部↑
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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我购买《中外行政制度比较》这本书,很大程度上是受到了它在目录上呈现出的那种细致入微的结构安排的吸引。仅仅是浏览目录,我就能感受到作者在构建内容时所付出的心血。里面似乎涵盖了从传统的官僚体系到现代的治理模式,从中央集权到地方分权的各种案例,并且还可能涉及到行政部门的组织架构、人事制度、决策流程、权力制约机制等方方面面。我个人对于行政效率和政府责任的研究非常感兴趣,因此,我希望能在这本书中找到关于不同行政制度在提升效率、保障公正、回应公众需求等方面的具体论述。如果书中能够提供一些量化的数据或者案例分析来支撑其观点,那就更好了,因为这样能够让抽象的理论变得更加生动和可信。

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作为一名对公共管理领域一直抱有浓厚兴趣的普通读者,我在选择相关书籍时,总是会特别关注那些能够提供宏观视角和深入分析的作品。《中外行政制度比较》这个书名,瞬间就勾起了我的求知欲。我喜欢通过比较来理解事物的本质,因为单一的视角往往会显得片面,而对比则能帮助我们更好地认识事物的独特性和共通之处。这本书的出现,恰好满足了我对跨文化、跨制度理解的需求。我想象着,作者一定花费了大量的时间和精力去搜集、梳理和分析来自不同国家和地区的行政运作机制,并试图从中提炼出具有普遍意义的原则和独特的实践经验。这种工作本身就充满了挑战,也充满了价值。我特别期待书中能够对不同制度的形成背景、演变过程以及它们在实际运行中所产生的效果进行深入的探讨,而不仅仅是简单罗列现象。

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我在浏览《中外行政制度比较》这本书的初步介绍时,注意到它很可能包含了对一些具体国家行政运作案例的分析。我非常喜欢这种“以点带面”的写作方式,因为纯粹的理论讨论有时会显得空泛,而具体的案例分析则能够将理论具象化,帮助我们更直观地理解制度的实际运作。我特别好奇书中会选择哪些国家作为比较的对象,以及会对这些国家的行政制度进行哪些方面的深入剖析。例如,某个国家在公共服务提供方面是如何组织和协调的?其政府部门的问责机制又是如何设计的?是否存在一些创新的行政管理模式,值得我们学习和借鉴?这些都是我非常期待在这本书中找到答案的问题。

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《中外行政制度比较》这本书,从其标题来看,就预示着它将是一部具有学术深度和实践指导意义的作品。我关注的是,它是否能够提供一套清晰的分析框架,来帮助我们理解和评估不同的行政制度。例如,在评价一个行政制度的优劣时,我们应该关注哪些关键的指标?是效率、公平、还是公众满意度?不同的制度在这些指标上的表现又如何?我希望这本书能够为我们提供一些有用的工具和方法,让我们能够更科学、更系统地来认识和分析复杂的行政制度。

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我承认,我对行政学领域的专业术语并不完全熟悉,所以当我看到《中外行政制度比较》这本书时,我既感到兴奋,也有一丝担忧。兴奋的是,我渴望学习新的知识,了解更广阔的世界;担忧的是,我怕书中过于艰深的理论和晦涩的表达方式会让我望而却步。然而,当我翻开书页,看到作者在引言部分似乎就已经在努力拉近与读者的距离,用一种相对通俗易懂的语言来铺垫背景,这让我感到一丝宽慰。我希望这本书不仅仅是写给专业研究者看的,也能够让像我这样的普通读者,通过阅读,能够对不同国家的行政制度有一个初步的、清晰的认识,并从中获得一些启示。能够启发思考,并且引发进一步阅读和探索的欲望,对我来说,就是一本好书。

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我对《中外行政制度比较》这本书的期待,还体现在其潜在的理论价值上。很多时候,我们对某个制度的理解,可能仅仅停留在表象,而这本书或许能够帮助我们揭示隐藏在制度背后的理论框架和哲学基础。例如,不同的行政制度,在对待公民权利、政府职责、市场与政府的关系等方面,可能有着截然不同的理念支撑。我希望作者能够深入剖析这些深层次的理论差异,并探讨这些理论差异如何具体地体现在各国行政制度的实践中。这种理论上的梳理和辨析,对于提升我们对行政制度的认知深度,无疑是至关重要的。

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我选择《中外行政制度比较》这本书,还有一层原因是我对历史的兴趣。任何一种制度的产生和发展,都离不开其所处的历史土壤。我希望这本书能够不仅仅停留在对现有行政制度的描述和比较,更能深入挖掘这些制度在历史长河中是如何演变的,哪些因素促成了它们的形成,又是什么样的历史事件或者思想潮流影响了它们的变革。比如,一个国家的行政权力是如何从早期分散走向集中,或者又是如何从高度集权走向更加分散和灵活,这个过程中的关键转折点是什么,背后又有哪些复杂的社会、经济、政治原因。我期待书中能够提供这样的历史纵深感,让我在理解制度本身的同时,也能理解制度背后的历史逻辑。

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在选购《中外行政制度比较》这本书之前,我曾经阅读过一些关于单一国家行政制度的书籍,但总觉得缺少一个更广阔的视野。而这本书的标题,恰好点明了它所要提供的那种“比较”的视角,这正是我所需要的。我希望它能够帮助我看到不同行政制度之间的联系与区别,理解它们是如何在不同的文化、历史和社会背景下形成并发展起来的。这种比较性的研究,能够让我们跳出固有的思维模式,以一种更加开放和批判性的眼光来审视我们自己的行政体系,并从中发现改进的 potencial。

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《中外行政制度比较》这个书名,让我联想到很多关于国家治理的话题。在当今全球化日益加深的背景下,各国之间的交流与合作也越来越密切,了解彼此的行政制度,不仅有助于我们更好地理解国际事务,也能够为我们自身的制度建设提供参考。《中外行政制度比较》这本书,或许就是提供这样一个平台,让我们能够站在全球的视角,审视不同行政制度的优劣得失,从而激发我们对如何构建更有效、更公正、更负责任的行政体系的思考。我个人对于“善治”(good governance)的概念非常关注,我希望这本书能够为理解如何实现善治提供一些有价值的见解和思路。

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这本书的名字叫《中外行政制度比较》,但说实话,拿到手之后,我并没有立刻深入阅读,而是被它那充满厚重感的封面和精致的装帧吸引了。封面上那种沉稳的色彩搭配,还有烫金的标题,都散发出一种学术的严谨和对内容的自信。我翻开扉页,纸张的触感温润而富有韧性,这让我对即将展开的阅读之旅充满了期待。虽然我目前可能还无法详细地评述书中的具体内容,但我可以从一个读者的直观感受来谈谈这本书带给我的初步印象。比如,它在排版上显得非常用心,字体大小适中,行间距也很舒适,这对于需要长时间阅读的学术书籍来说是至关重要的。书中的一些章节开头,我还注意到作者使用了引人入胜的引言或者历史趣事来引入主题,这一点非常巧妙,能够迅速抓住读者的注意力,激发进一步探究的兴趣。总而言之,这本书的“硬件”条件已经为我提供了一个非常良好的阅读体验的基础,让我对它内部蕴含的知识充满了好奇。

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