风险、责任与机制:责任政府化解群体性事件的机制研究

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出版者:中央编译出版社
作者:陈毅
出品人:
页数:344
译者:
出版时间:2013-7-1
价格:75.00元
装帧:平装
isbn号码:9787511716873
丛书系列:
图书标签:
  • 风险
  • 金融
  • 风险治理
  • 责任政府
  • 群体性事件
  • 政府机制
  • 社会治理
  • 公共管理
  • 制度设计
  • 危机应对
  • 政策执行
  • 问责机制
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具体描述

中国的现代化进程不可避免地已经迈入全球风险社会的浪潮之中,置身于这一宏大的时代背景下来考察我国目前面临的群体性治理危机,有助于客观公正地认清群体性事件的发生和演化规律,也有助于找到恰如其分的治理之策。目前我国群体性矛盾还主要是人民内部的矛盾,更多是经济利益诉求,而不是政治诉求,所以只要能够把矛盾和冲突纳入到制度化的渠道中来,也并不可怕。

运用发展的眼光解决发展中产生的问题,基于“组织化制度调控”的基石,把对群体性事件的动态追踪与静态治理结合起来,结合政府机制、市场机制和社会机制的优势,寻求责任政府的化解群体性危机的治理之道,诸如公民的利益表达与分配正义机制、信息公开与媒体驾驭机制、纵向整合与横向协作的政府运作机制、紧急处置的沟通与协商机制、弥补现有制度的不足和多渠道化解矛盾冲突的机制、心理干预与思想引导机制、结合事前预警与事后问责的常态治理机制……

好的,下面是为您创作的一份图书简介,内容不涉及“风险、责任与机制:责任政府化解群体性事件的机制研究”一书的具体主题。 --- 《变革时代的社会张力与治理模式创新》 导言:理解现代社会的复杂性与动态平衡 在21世纪的全球化进程中,社会结构正经历着前所未有的深刻变革。技术进步、全球经济一体化以及人口迁移等因素,共同塑造了一个充满活力却也极度复杂的现代社会图景。在这个图景下,不同群体间的利益诉求日益多元化,传统的社会控制与治理模式面临严峻的挑战。本书《变革时代的社会张力与治理模式创新》正是立足于这一时代背景,深入探讨了社会内部的结构性矛盾、新兴的社会力量如何重塑公共治理格局,以及如何在不确定性中寻求稳定与可持续发展的路径。 本书的核心关切在于,如何理解和有效应对由快速社会转型所引发的“张力”——即社会不同阶层、不同利益群体之间的潜在冲突与现实博弈。我们不仅关注冲突的表象,更致力于挖掘其背后的深层驱动因素,包括经济分配不均、文化身份认同的重塑,以及信息传播渠道的碎片化等。 第一部分:社会结构重塑与利益格局演变 本书的第一部分聚焦于社会结构性的变化及其对治理的挑战。我们首先对当代社会阶层流动的最新趋势进行了细致的梳理。全球化背景下的产业结构调整,使得新的“数字精英”与传统的“劳动者”之间的鸿沟日益扩大。这种结构性分化不仅是收入上的差距,更体现在话语权和资源获取能力上的差异。 接着,我们深入分析了新型社会阶层的涌现及其政治诉求。例如,在知识经济时代,新兴的白领阶层、平台经济从业者等群体,他们对公共服务、劳动权益以及政治参与的要求,正在打破既有的社会契约框架。这些群体的崛起,对传统的自上而下的治理逻辑提出了新的要求,促使治理主体必须更加注重倾听和吸纳多元化的声音。 此外,本书还探讨了城市化进程对社会张力的影响。超级大都市的快速扩张,带来了人口的过度集中和资源分配的失衡,使得社会矛盾更易于在特定地理空间内累积和爆发。通过对多个城市案例的比较研究,我们揭示了城市治理中“看不见的边界”如何固化社会隔离,进而加剧紧张关系。 第二部分:信息生态与公共信任的危机 在信息技术飞速发展的今天,信息流动的方式已成为影响社会稳定和治理效率的关键变量。本书的第二部分着重探讨了数字时代的信息生态如何重塑社会认知和公共信任。 我们详细分析了社交媒体平台在信息传播中的双重角色。一方面,它们为弱势群体提供了发声的渠道,增强了社会动员能力;另一方面,算法推荐机制和“信息茧房”效应,加剧了观点极化,使得社会共识的达成变得愈发困难。虚假信息(Misinformation)和恶意宣传(Disinformation)的泛滥,对政府的公信力构成了直接的侵蚀,也使得区分事实与观点成为一项艰巨的任务。 这一部分特别关注了“公共信任的透支”问题。当社会成员对官方信息源的依赖度降低,转而信任非正式的、圈层化的信息网络时,政府推行政策的成本将显著增加。我们通过对几次重大公共事件的传播过程分析,阐释了信任重建的复杂性和长期性,并提出了一系列提升信息透明度和增强政府沟通有效性的策略建议。 第三部分:治理模式的创新与适应性调整 面对复杂多变的社会张力,传统的、自上而下的官僚治理模式已显得力不从心。本书的第三部分集中探讨了适应性治理的必要性与具体实践路径。 我们强调“协作治理”(Collaborative Governance)的重要性。这不仅仅是政府单方面的授权,而是强调在政策制定、执行和评估的全过程中,吸纳多元利益相关者,包括公民社会组织(CSOs)、企业界以及学术界的力量。我们剖析了成功的公私伙伴关系(PPP)案例,论证了如何构建多主体的责任共担机制,以更有效地解决复杂的公共问题。 此外,本书还深入研究了“韧性治理”(Resilient Governance)的构建。在一个充满不确定性的世界里,治理体系必须具备快速响应、吸收冲击和自我修复的能力。我们考察了危机管理机制的现代化,特别是如何利用大数据和人工智能技术,实现对潜在风险的早期预警和精准干预,而不是等到危机爆发后再进行被动应对。 结论:迈向更具包容性的社会契约 《变革时代的社会张力与治理模式创新》最终落脚于对未来社会契约的重新构想。我们认为,应对当代社会张力的关键在于从“控制”思维转向“赋能”思维,从“反应式”管理转向“预防式”设计。一个健康的社会,并非没有张力,而是拥有有效疏导和转化这些张力的机制。 本书旨在为政策制定者、社会学者以及关注社会发展的公众提供一个全面而深刻的分析框架,以期在快速的时代变迁中,找到维持社会活力与秩序之间的微妙平衡点,最终构建一个更具包容性、更可持续发展的社会共同体。这本书提供的是一套理解和应对当前复杂治理挑战的思维工具,而非特定问题的具体解决方案。

作者简介

陈毅,华东政法大学政治学与公共管理学院副教授、吉林大学政治学博士、复旦大学博士后,北京大学政府管理学院访问学者。主要研究方向:民主理论、国家理论与中国政治。

目录信息

绪论基于“观念?机制?行动”三维视角化解群体性事件
第一节对当前群体性事件的认定:社会转型?群体性事件?人民内部矛盾
第二节国内外文献综述
第三节“观念?机制?行动”三维视角的分析框架
第四节论文的逻辑结构与不足
第一章权利匮乏与补救:完善和落实利益诉求机制
第一节权利匮乏与沉没的声音
第二节合理利益与正当诉求
第三节基于公平的分配正义
第四节域外经验与启示
第二章信息堵塞与疏通:舆情引导、信息公开和媒体的引导机制
第一节谣言与舆情引导机制
第二节信息公开机制
第三节媒体的引导机制
第四节域外经验及启示
第三章政府权责与绩效:理顺纵向整合与横向协作的政府运作机制
第一节整体性政府与统一指挥
第二节协同性政府与合作互补
第三节理顺各级政府的权责划分和角色重塑
第四节域外经验
第四章紧急决策与选择:发挥沟通与协商机制
第一节紧急决策的特殊性对政府的要求
第二节慎用警力
第三节沟通与协商机制
第四节域外经验
第五章不足与供给:积极动员社会与社会自组织机制
第一节社会动员的必要性
第二节社会“无组织”的风险与组织化的功能
第三节作为安全阀、缓冲剂的社会自组织机制
第四节域外经验及我国的创新实践
第六章现有制度的不足和补充:多渠道完善矛盾冲突的化解机制
第一节协商、举报和调解制度乏力
第二节诉讼制度的不足
第三节信访制度的困境
第四节“第三方调查”制度的兴起和其他补充制度的可能性
第七章积怨与认同:探索心理干预与思想引导机制
第一节“相对剥夺感”与心理怨气
第二节危机意识与对于危机的客观认识
第三节公民教育和必要的心理干预
第四节思想引导与公民认同
第八章危机治理的常态化:事前预警与事后问责机制结合
第一节从应急治理走向常态治理
第二节事前预警是关键
第三节事后救济是补充:反思·问责·补偿公正
第四节域外经验及启示
结语基于制度的组织化调控是走出群体性事件漩涡的基石
主要参考文献
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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当我拿到这本《风险、责任与机制》时,我脑海中预设的可能是大量的模型推演和数据分析,然而,这本书带给我的却是完全不同的阅读体验。作者在处理“风险”这一概念时,显得尤为审慎和细致,他不仅仅是罗列各种风险因素,而是深入探讨了这些风险是如何累积、演变,并最终可能引爆群体性事件的。书中的风险分析部分,引用了大量来自不同领域的研究成果,例如经济风险、社会风险、环境风险等等,并且将这些风险置于一个相互关联、相互影响的动态系统之中进行考察。我尤其被作者对于“社会脆弱性”的探讨所吸引,他通过分析社会结构、贫富差距、代际矛盾等因素,揭示了不同群体在面对风险时所承受的压力差异,以及这种差异如何可能成为群体性事件的导火索。更重要的是,作者并没有将风险视为一种不可控的、纯粹的“意外”,而是将其视为一种可以通过有效的制度设计和政策干预来管理和降低的“可控因素”。这种积极的、建设性的态度,使得整本书在探讨问题时,充满了希望和力量。书中的“机制”部分,更是将这种风险管理理念落到了实处,作者详细阐述了政府在事前预防、事中应对、事后修复等各个环节应该发挥的作用,以及构建哪些具体的制度和流程才能更有效地化解风险。

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我一直以为,探讨群体性事件的书籍,要么就是一些历史事件的叙事,要么就是一些枯燥的理论分析。这本书却完全打破了我的刻板印象。作者在书中,并没有回避问题,而是直面社会转型时期出现的各种挑战。他对于“风险”的剖析,非常透彻,既有宏观的经济风险,也有微观的社会风险。例如,他对于“社会不公”和“利益失衡”在引发群体性事件中的作用的分析,让我深有体会。书中对于“责任”的讨论,也让我耳目一新。他提出的“责任政府”理念,并不是简单地强调政府的权威,而是强调政府在化解社会矛盾、保障民众权益方面的积极作用。他认为,一个负责任的政府,应该主动去了解民众的需求,去解决民众的困难,去建立有效的沟通机制。在“机制”的构建方面,作者提出的观点,也非常具有建设性。他强调,化解群体性事件,需要建立一套系统性的、多层次的应对机制,包括风险预警机制、信息公开机制、协商对话机制、以及危机处理机制等等。这些机制,都旨在从源头上预防和化解社会矛盾,促进社会的和谐稳定。

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这本书的叙事方式非常引人入胜,作者没有采用枯燥的学术语言,而是通过生动的案例和深入的分析,将复杂的社会问题呈现在读者面前。在探讨“风险”时,他不仅仅罗列了各种风险因素,而是深入分析了这些风险是如何相互作用,最终演变为群体性事件的。他提出的“社会脆弱性”理论,让我对社会不同群体在风险面前的差异有了更深的认识。在“责任”的探讨上,作者也展现了极高的智慧。他不仅仅是强调政府的责任,也关注社会组织、媒体、甚至个体在化解群体性事件中的作用。他提出的“责任共担”理念,让我看到,化解群体性事件,需要全社会的共同参与。最让我印象深刻的,是书中关于“机制”的设计。作者提出的各种机制,都具有很强的实践指导意义。例如,他强调建立多元化的利益表达渠道,鼓励社会对话和协商,以及完善社会矛盾的预警和调解系统等等。这些机制,并非是简单的“堵”,而是强调“疏”,通过建设性的方式,将潜在的冲突转化为合作和共赢。整本书读下来,让我对社会治理有了全新的认识,也对政府在化解群体性事件中的作用有了更深刻的理解。

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这本书的魅力在于,它不仅仅是一本学术著作,更像是一堂生动而深刻的社会课。作者在论述“风险”时,并没有停留在理论层面,而是深入到具体的社会现实中,分析了各种风险因素是如何相互作用,最终演变为群体性事件的。他提出的“社会脆弱性”理论,让我对社会不同群体在风险面前的差异有了更深的认识。在“责任”的探讨上,作者也展现了极高的智慧。他不仅仅是强调政府的责任,也关注社会组织、媒体、甚至个体在化解群体性事件中的作用。他提出的“责任共担”理念,让我看到,化解群体性事件,需要全社会的共同参与。最让我印象深刻的,是书中关于“机制”的设计。作者提出的各种机制,都具有很强的实践指导意义。例如,他强调建立多元化的利益表达渠道,鼓励社会对话和协商,以及完善社会矛盾的预警和调解系统等等。这些机制,并非是简单的“堵”,而是强调“疏”,通过建设性的方式,将潜在的冲突转化为合作和共赢。整本书读下来,让我对社会治理有了全新的认识,也对政府在化解群体性事件中的作用有了更深刻的理解。

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这本书给我最大的启发,在于它对于“责任”的重新定义。我一直以为,政府在处理群体性事件时,最主要的责任就是维护社会秩序,防止事态升级。然而,这本书却提出了一个更为深刻的观点:政府的责任远不止于此,更重要的是要承担起“责任政府”的角色,积极主动地去化解风险,去构建和谐的社会关系。作者在书中详细阐述了“责任政府”的内涵,包括信息公开、政策透明、公正裁决、以及建立有效的沟通和协商机制等等。他认为,只有当政府真正承担起这些责任,才能够赢得民众的信任,才能够从根本上化解群体性事件的风险。书中的“风险”部分,也让我受益匪浅。作者不仅仅关注事件发生后的“补救”,更强调“预防”的重要性。他深入分析了社会发展过程中存在的各种风险因素,并提出了相应的风险预警和防控机制。这种前瞻性的视角,让我认识到,化解群体性事件,需要从源头入手,防患于未然。这本书让我对政府的职责有了更深刻的理解,也让我对社会治理的未来有了更多的期待。

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这本书真是出乎我的意料,我原本以为会是一本枯燥乏味的学术著作,充斥着大段的理论阐述和晦涩难懂的术语,没想到读起来却如此引人入胜。作者的叙事风格非常独特,他并没有直接抛出研究结论,而是通过层层剥茧的方式,引导读者一步步深入到问题的核心。开篇的案例分析就做得非常扎实,选取的都是一些在中国社会转型时期发生的典型群体性事件,这些事件的描述既有宏观的历史背景,又有微观的个体视角,让读者能够真切地感受到事件发生时的复杂性和敏感性。作者在分析这些案例时,展现出了对社会学、政治学、法学等多个学科知识的融会贯通,他能够巧妙地将不同理论框架运用到实际情境中,从而揭示出事件发生的深层动因。我特别欣赏的是,作者在论述过程中,并没有简单地将政府视为事件的“解决者”,而是将其置于一个更加复杂的“责任者”和“机制构建者”的角色中进行审视。这种多维度的视角,让我对政府在化解群体性事件中的作用有了全新的认识。这本书不仅仅是关于“如何化解”,更是关于“为何要化解”以及“如何构建更长效的机制”。书中的一些论述,例如关于信息不对称在群体性事件中的作用,以及政府在信息公开和透明化方面的责任,都让我产生了深刻的共鸣。我甚至觉得,这本书的内容对于任何一个关心社会稳定和公共治理的读者来说,都具有极高的参考价值。

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我必须承认,在阅读这本书之前,我对“群体性事件”的理解,很大程度上停留在一些新闻报道和媒体的片面描述上。这本书彻底颠覆了我之前的认知,它以一种非常系统和深入的方式,为我呈现了一个关于群体性事件的完整图景。作者在探讨“机制”时,不仅仅关注宏观的制度设计,更深入到微观的操作层面,分析了具体的政策工具、沟通渠道、协商模式等等。他提出的“参与式治理”和“协商民主”等概念,为我打开了新的思路,让我看到了化解群体性事件的更多可能性。书中的案例分析,也让我印象深刻。作者选取了不同地区、不同类型、不同性质的群体性事件,并对这些事件的发生、发展、化解过程进行了详细的梳理和分析。通过这些案例,我不仅了解了事件本身,更看到了政府在不同情境下所采取的不同策略,以及这些策略所带来的不同效果。作者在分析这些案例时,展现出了严谨的学术态度和敏锐的洞察力,他能够从大量的细节中提炼出关键性的信息,并将其上升到理论层面进行解读。这本书让我认识到,化解群体性事件,需要一套系统性的、多层次的、灵活的应对机制,而不是简单的“一刀切”。

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这本书让我对“风险”、“责任”和“机制”这三个看似独立的词语之间的内在联系有了深刻的理解。作者并没有将它们孤立地看待,而是将其置于一个相互关联、相互作用的有机整体中进行考察。他首先从“风险”入手,深入分析了社会转型时期出现的各种潜在风险,包括经济风险、社会风险、环境风险等等,以及这些风险是如何累积、演变,并可能引爆群体性事件的。随后,他探讨了在应对这些风险时,政府所应承担的“责任”,并提出了“责任政府”的理念,强调政府在信息公开、政策透明、公正裁决、以及建立有效的沟通和协商机制等方面的积极作用。最后,他落脚于“机制”的构建,详细阐述了如何通过制度设计、政策工具、以及具体的沟通和协商模式,来有效地化解风险,实现社会的和谐稳定。书中的案例分析,也让我印象深刻。作者选取了不同地区、不同类型、不同性质的群体性事件,并对这些事件的发生、发展、化解过程进行了详细的梳理和分析。通过这些案例,我不仅了解了事件本身,更看到了政府在不同情境下所采取的不同策略,以及这些策略所带来的不同效果。

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作为一名长期关注社会问题的普通读者,我一直对群体性事件的成因和化解方式感到困惑。读完《风险、责任与机制》这本书,我感觉自己打开了一扇新的大门。作者在书中,并没有简单地将群体性事件归结为个体的情绪失控或外部势力的煽动,而是深入分析了其背后复杂的社会、经济、政治因素。他对于“风险”的界定,非常全面,涵盖了经济发展带来的冲击、社会结构变迁的挑战、以及信息传播方式的变革等等。我认为,这是这本书最成功的地方之一,因为它能够让我们看到,群体性事件并非孤立的事件,而是社会系统性问题的集中爆发。在“责任”的探讨上,作者也展现了极高的深度。他不仅仅是强调政府的责任,也分析了社会组织、企业、甚至个体在其中所扮演的角色。这种多主体责任的视角,让我们看到,化解群体性事件,需要全社会的共同努力。最让我印象深刻的是,书中对于“机制”的设计。作者提出的各种机制,都具有很强的操作性和前瞻性,例如,他强调建立多元化的利益表达渠道,鼓励社会对话和协商,以及完善社会矛盾的预警和调解系统等等。这些机制,并非是简单的“堵”,而是强调“疏”,通过建设性的方式,将潜在的冲突转化为合作和共赢。

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这本书的语言风格,我必须说,非常“接地气”,一点也不像我之前读过的很多研究报告那样,充斥着生硬的理论框架和晦涩的专业术语。作者在写作时,非常善于运用生活化的语言和形象的比喻,将一些复杂的社会学和政治学概念解释得通俗易懂。例如,他在描述政府与民众之间的信息不对称时,就形象地将其比作“盲人摸象”,生动地揭示了信息不对称可能导致的误解和冲突。这种写作方式,极大地降低了阅读门槛,让我能够更轻松地进入到作者的思考逻辑中。同时,作者在分析“责任”这一核心概念时,也展现出了极高的智慧。他并没有简单地将责任归咎于某一方,而是从政府、社会组织、个体等多个主体出发,探讨了他们各自在化解群体性事件中所应承担的责任。他对政府责任的界定,更是细致入微,不仅包括了传统的“维稳”责任,更强调了“服务”责任、“沟通”责任、“公正”责任等。他提出的“责任政府”理念,让我看到了政府在公共治理中更积极、更主动、更人性化的一面。这本书让我深刻体会到,化解群体性事件,绝不仅仅是技术层面的问题,更是责任分配和信任构建的问题。

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