The Practice of Fiscal Federalism

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出版者:McGill Queens Univ Pr
作者:Shah, Anwar
出品人:
页数:440
译者:
出版时间:
价格:288.00元
装帧:Pap
isbn号码:9780773533028
丛书系列:
图书标签:
  • 财政联邦主义
  • 公共财政
  • 联邦制
  • 地方财政
  • 财政分权
  • 政府间关系
  • 公共经济学
  • 财政政策
  • 区域经济
  • 政治经济学
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具体描述

《财政联邦主义的实践》 内容梗概 《财政联邦主义的实践》一书深入探讨了财政联邦主义的核心原则、运作机制及其在不同国家和地区的应用。本书旨在为读者提供一个全面而深入的视角,理解联邦制下财政权力与责任的划分,以及各级政府如何有效地协调财政活动,以促进经济发展、社会公平和公共服务的高效供给。 本书首先从理论层面剖析了财政联邦主义的根基。作者追溯了财政联邦主义的起源和演变,阐述了其背后的经济学原理,如“最优货币区”理论、“权力下放”的好处以及“政府失灵”的可能。通过对不同财政联邦主义模式的分类和比较,如“合作型联邦主义”与“竞争型联邦主义”,本书为理解各种实践提供了理论框架。 在理论基础之上,本书详细考察了财政联邦主义在具体实践中的多样性。它选取了若干具有代表性的联邦制国家,如美国、德国、加拿大、澳大利亚以及一些新兴的联邦制经济体,对其财政联邦实践进行深入的案例分析。这些案例涵盖了从联邦政府向州(省)政府的财政转移支付制度、税收权限的划分、中央与地方的债务管理,到公共服务(如教育、医疗、基础设施)的提供和融资等各个方面。 书中特别关注财政联邦主义在促进地方经济发展中的作用。作者分析了财政转移支付如何影响地方的投资决策、产业结构以及区域经济的均衡发展。同时,也探讨了地方政府在吸引投资、制定税收政策以及管理公共财政方面的自主性与局限性。本书强调了财政联邦主义在应对区域发展不平衡、促进要素自由流动以及激发地方创新活力方面的潜力。 此外,《财政联邦主义的实践》也深刻反思了财政联邦主义所面临的挑战和潜在问题。这包括地方政府可能出现的“搭便车”行为、财政竞争导致的“逐底竞赛”、以及中央政府在宏观经济调控中的角色定位等。本书讨论了如何通过制度设计来规避这些风险,例如建立有效的财政协调机制、加强财政信息披露、以及健全跨区域的合作框架。 本书还就财政联邦主义在当前全球化和数字化时代的新发展趋势进行了前瞻性探讨。例如,如何在新兴的数字经济中划分税收管辖权,如何利用数字技术提升财政管理的效率和透明度,以及在应对全球性挑战(如气候变化、疫情)时,各级政府如何通过财政手段协同合作。 《财政联邦主义的实践》不仅是一部学术专著,也为政策制定者、学者、以及对公共财政和治理感兴趣的读者提供了宝贵的参考。它以严谨的分析、丰富的案例和深入的洞察,勾勒出了财政联邦主义这一复杂而重要的治理模式的真实图景,并为如何在实践中更好地运用和完善它提供了深刻的启示。本书将帮助读者理解,如何在多元化的政治和经济环境中,实现财政权责的合理分配,并为构建更有效、更公平、更具韧性的公共治理体系贡献力量。

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读后感

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用户评价

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我对这本书的期待是能找到一些关于如何在特定发展阶段实施财政分权的具体操作指南,但读完之后,我发现它更像是一部宏大的理论构建和历史回顾。作者似乎更热衷于描绘理想模型与现实困境之间的鸿沟,而不是提供一套可供即刻套用的“行动手册”。这种处理方式有利有弊。好处在于,它迫使读者超越简单的“集权好还是分权好”的二元对立,去理解任何制度设计背后都蕴含着深刻的权衡取舍。例如,作者对“财政纪律”在不同层级政府中如何实现机制性约束的探讨,展示了制度设计中的精妙陷阱。然而,对于那些迫切希望在自己所在的地区推行改革的实践者而言,可能需要从书中提炼出更多的“可操作性元素”。书中的语言风格偏向学术化,引用了大量文献和模型,这使得阅读过程需要高度集中注意力,偶尔会让人感到有些沉重,但其严谨性毋庸置疑,它是一份扎实的学术基石,而非轻松的政策普及读物。

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这本书的结构设计非常清晰,它似乎遵循着一个由宏观到微观、由理论到实证的逻辑脉络。每一章都像是一个独立的模块,但整体上又紧密相连,共同构建起对财政联邦制复杂性的全面认知。令我印象深刻的是其中关于“债务管理”的部分。在许多国家,中央政府常常利用财政权力集中来转移或掩盖地方政府的潜在金融风险,而这本书则详细探讨了如何设计出有效的跨代际和跨层级债务约束机制,以防止“道德风险”的蔓延。作者的论证过程步步为营,逻辑链条极为紧密,几乎没有跳跃感,这使得即便是初次接触此领域的人也能较好地跟进其思路。虽然篇幅不薄,但节奏感掌握得很好,没有让人产生明显的疲劳感,它成功地将一个庞大而抽象的治理议题,分解成了若干个可供深入研究和理解的单元。

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这本书的深度和广度令人印象深刻,它似乎以一种非常扎实的方式触及了当前全球经济治理的核心议题。我尤其欣赏作者对于不同国家间财政权力分配复杂性的剖析。这种分析不仅仅停留在理论层面,而是通过大量鲜活的案例,展示了中央政府与地方政府之间权力博弈的真实图景。阅读过程中,我不断地被引导去思考,在一个日益碎片化的世界里,如何才能构建一个既能保证宏观稳定,又不扼杀地方创新活力的财政架构。书中的某些章节,特别是在探讨资源禀赋差异如何影响联邦制国家内部收入再分配政策时,提供了许多教科书上难以找到的细微洞察。那种将历史演变、政治妥协与经济效率模型相结合的叙事方式,让原本枯燥的财政理论变得生动起来,仿佛能看到不同政治家们在谈判桌上为了争取财政自主权而进行的激烈交锋。总的来说,它为理解现代国家治理的复杂性提供了一个极佳的透视窗口,绝非泛泛而谈的入门读物,而是需要细细品味的深度著作。

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这本书最让我感到耳目一新的是它对于“税基共享”与“税收立法权”之间微妙关系的讨论。过去我对联邦制财政的理解主要集中在转移支付的数额和形式上,但这本书深入剖析了地方政府如何通过掌控特定的税种或在税率上拥有一定的自由裁量权,来巩固其政治基础和执行能力。这种从收入端切入的分析视角,提供了全新的思考维度。我尤其喜欢作者在描述那些收入结构高度依赖自然资源或单一产业的联邦单位时所展现出的那种审慎态度——它清晰地指出了过度依赖特定收入来源所带来的结构性脆弱性。此外,书中对不同文化背景下民众对“公平”和“效率”的不同偏好如何反作用于财政设计决策的分析,也十分精彩,将政治哲学和经济学工具巧妙地结合了起来,展现了制度变迁的内在驱动力,绝非简单的经济理性模型所能完全解释。

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我必须承认,这本书的阅读体验是具有挑战性的,因为它毫不留情地揭示了理论上的完美方案在现实政治操作中的巨大偏差。书中对不同历史时期、不同地理区域的财政冲突案例的选取,显示出作者深厚的比较研究功底。比如,作者在比较某大国A和某小国B在应对金融危机时财政政策协调的差异时,不是简单地比较政策结果,而是深入挖掘了导致协调机制失灵的深层制度因素,这包括了各邦议会的权力制衡结构、司法审查的力度,乃至于媒体对财政决策的监督作用。这种多维度的交叉分析,极大地丰富了我对“治理”这个概念的理解,它远超出了单纯的会计或经济学范畴。这本书更像是一份关于权力、资源与合法性之间永恒博弈的详尽地图,它不会轻易给出安慰性的答案,而是邀请读者一同面对制度设计的艰难抉择。

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