Since the days of Montesquieu and Jefferson, political decentralization has been seen as a force for better government and economic performance. It is thought to bring government 'closer to the people', nurture civic virtue, protect liberty, exploit local information, stimulate policy innovation, and alleviate ethnic tensions. Inspired by such arguments, and generously funded by the major development agencies, countries across the globe have been racing to devolve power to local governments. This book re-examines the arguments that underlie the modern faith in decentralization. Using logical analysis and formal modeling, and appealing to numerous examples, it shows that most are based on vague intuitions or partial views that do not withstand scrutiny. A review of empirical studies of decentralization finds these as inconclusive and mutually contradictory as the theories they set out to test.
Daniel Treisman is Professor of Political Science at the University of California, Los Angeles. He is the author of After the Deluge: Regional Crises and Political Consolidation in Russia (1999), and (with Andrei Shleifer) Without a Map: Political Tactics and Economic Reform in Russia (2000). A recipient of fellowships from the John Simon Guggenheim Foundation, the German Marshall Fund of the United States, the Hoover Institution, and the Smith Richardson Foundation, he has published broadly in academic journals including the American Political Science Review, the American Economic Review, the British Journal of Political Science, and World Politics, as well as policy journals such as Foreign Affairs and Foreign Policy. In 2007–8, Treisman will serve as Lead Editor of the American Political Science Review.
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这本书简直是为我量身定做的!我一直都在寻找一本能够深入剖析现代社会复杂治理结构的著作,而这本《The Architecture of Government》无疑是教科书级别的存在。作者的叙事方式非常引人入胜,他没有采用那种枯燥的理论堆砌,而是通过一系列生动的案例,将政府这个庞大而神秘的机器的内部运作机制拆解得清清楚楚。我特别欣赏他对权力制衡的精辟见解,他不仅仅停留在理论层面,更结合了不同历史时期和地域的实践,让我对“民主”与“效率”之间的永恒张力有了更深刻的理解。读完之后,我对日常新闻报道中那些关于政策制定、部门协调的纷争,一下子都豁然开朗了。感觉自己像是被授予了一把“看穿政府迷雾”的钥匙。尤其是在讨论跨国合作和全球治理这一部分,作者的视野极为开阔,他敏锐地指出了民族国家主权边界在数字化时代面临的挑战,这对我从事国际关系研究的背景来说,提供了极大的启发。
评分我是在一个朋友的强烈推荐下开始阅读这本书的,起初我担心它会过于抽象,缺乏实际的指导意义。然而,作者的叙述方式却充满了令人惊讶的实践关怀。他并非空谈理论,而是将抽象的“架构”与具体的“后果”紧密地联系起来。我特别关注了书中关于风险管理和危机应对机制的部分。作者通过对几次重大历史事件的复盘,清晰地展示了当既定架构在面对突发性、高强度压力时是如何扭曲、甚至崩溃的。这种描述不是那种戏剧化的煽情,而是冷静、数据驱动的分析,读起来令人不寒而栗。这本书对于所有试图在公共部门工作,或者希望对公共政策有更深层次理解的人来说,都是一份不可或缺的指南。它教会我们,一套好的架构,其价值不在于它在太平盛世看起来多么完美,而在于它能够在风暴来临时,提供最大的弹性与韧性。
评分初读这本书时,我最大的感受是作者深厚的历史学底蕴。他似乎总能从古老的罗马元老院的运作,追溯到当代某个国际组织的投票程序,这种跨越时空的对话,使得对“政府”的理解不再是静态的,而是流动的、演化的过程。书中对于“机构惯性”的探讨,尤其触动了我。作者精彩地论证了为什么即使在明确的改革意图下,庞大的官僚机器也倾向于维护自身的存续和既有流程,这为理解改革的艰难提供了坚实的理论基础。这本书的行文风格非常古典,句式结构复杂,但逻辑推演极其缜密,需要读者保持高度的专注力。对我而言,它更像是一次智力上的马拉松,每一次翻页都是对既有认知的一次重新校准。它不是一本用来打发时间的读物,而是需要你投入时间去“咀嚼”和“消化”的经典之作。读完后,我对政府这个概念的敬畏感油然而生,那是一种对复杂系统运作规律的深刻理解所带来的敬畏。
评分这本书的装帧和排版设计,透露出一种古典而庄重的气息,与书名所蕴含的宏大主题相得益彰。内容上,它最大的亮点在于其对“隐性权力”的揭示。作者并没有把政府视为一个黑箱,而是像一位精密的钟表匠,将齿轮间的摩擦、游丝的摆动都一一标注出来。我常常在想,我们普通民众在日常生活中感受到的那些政策的滞后、部门间的扯皮,这本书都给出了清晰的、基于结构性的解释,而不是简单地归咎于“坏人”或“效率低下”。比如,他对公共服务供给链中信息不对称问题的分析,简直是教科书式的案例。更让我拍案叫绝的是,书中有一章专门讨论了技术官僚在决策中的“非正式影响力”,这在传统的政治学文献中往往是被低估的部分。这本书的洞察力,远超出了我对一本关于政府架构书籍的预期,它更像是一部关于人类集体行动困境的史诗。
评分说实话,这本书的阅读体验非常具有挑战性,但绝对是值得的。它不像市面上很多流行的政治普及读物那样追求轻松易懂,而是以一种近乎学术论文的严谨性,探讨了“好政府”的本质难题。我必须承认,某些章节关于官僚体系的微观结构分析,涉及到大量的组织行为学和社会学理论,起初让我有些吃力,需要反复阅读和查阅背景资料。然而,正是这种深度的挖掘,使得这本书的价值得以体现。作者对于“合法性”基础的探讨尤其精彩,他没有简单地将合法性等同于选举结果,而是深入到社会契约的哲学根源,并分析了不同意识形态下合法性基础的变迁。我尤其喜欢他引入的比较政治学框架,将美国、欧洲乃至一些新兴经济体的治理模式进行对照,揭示了每种架构下必然存在的“结构性缺陷”。这本书迫使你跳出既有的思维定势,去重新审视我们习以为常的政治秩序的脆弱性。
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