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出版者:Foundation of the Amer College

作者:Feldstein, Paul J.

出品人:

页数:404

译者:

出版时间:

价格:$ 117.52

装帧:Pap

isbn号码:9781567932539

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探寻现代国家的权力运作与社会塑造：一本关于政府、机构与公民生活的深度剖析 图书名称： 权力与结构：现代治理的隐秘逻辑 作者： 艾莉森·雷德菲尔德 出版社： 普林斯顿大学出版社 出版日期： 2023年秋季 --- 内容简介 《权力与结构：现代治理的隐秘逻辑》并非聚焦于单一的政策领域，如医疗或教育，而是深入剖析了现代国家机器在宏观层面上，如何通过复杂的官僚体系、非正式的权力网络以及制度性的惯性，构建并维护其统治的合法性与有效性。本书旨在揭示，那些看似清晰、逻辑分明的公共政策背后，隐藏着怎样一套由历史演变、利益博弈和组织行为学共同构筑的权力结构。 本书的核心论点是：现代治理不再是纯粹的理性选择过程，而是一场由“结构性约束”与“能动性施为”之间不断拉锯的动态博弈。作者通过跨学科的视角——融合了政治社会学、公共行政学以及批判性理论——为我们提供了一套理解当代政府运作的全新分析框架。 第一部分：制度的幽灵：现代官僚制的起源与异化 本书的第一部分追溯了现代国家治理体系的形成过程，重点考察了自俾斯麦时代到后福利国家时期，官僚体制如何从效率工具演变为一种自我维系的权力主体。 第一章：韦伯的遗产与组织的铁笼 本章详细审视了马克斯·韦伯关于理性化和官僚制理论的深刻影响，但更着重于批判性地探讨了在实际操作中，官僚机构如何发展出“目标置换”的倾向。作者指出，在许多情况下，维持组织内部的稳定、程序的完整性，甚至超越了最初设定的公共目标。通过对欧洲某中型国家能源监管机构的案例研究，揭示了层级结构如何阻碍信息流动，并将责任分散至难以追溯的“组织责任黑洞”。 第二章：法律形式主义与治理的“去人性化” 本章探讨了法律法规在构建现代治理框架中的双重角色：它既是公民权利的保障，也是国家控制的工具。作者考察了法律形式主义如何被用作政治决策的“挡箭牌”。当复杂、有争议的社会问题被完全“法律化”和“程序化”时，政治责任便被巧妙地转移给了技术官僚和法律条文本身。本章分析了在涉及土地征用和环境审批等领域，标准化的程序如何系统性地边缘化了地方社区的异议，凸显了“规则之治”背后的权力不平衡。 第三章：影子网络：非正式权力与精英协调 本书打破了对政府决策仅关注正式机构的传统看法，深入分析了在政府高层、智库、行业协会和大型企业之间形成的“精英协调网络”。这些非正式的沟通渠道和共享的意识形态（或称“政策共识”）往往比公开的立法程序更能决定政策走向。作者引用了对华盛顿特区和布鲁塞尔的深度访谈资料，描绘了在正式听证会之外，关键决策是如何在封闭的午餐会和私人会议中被预先塑造和锁定的。 第二部分：权力的物质载体：基础设施、空间与控制 第二部分将分析的视角转向了国家权力在物质世界中的显现——基础设施的规划、城市空间的重塑以及信息流动的控制。作者认为，基础设施不仅仅是服务供给的手段，更是权力分配和再生产的物理载体。 第四章：规划的暴政：城市重构与社会分层 本章探讨了大型城市规划项目（如高速公路的修建、新区开发）在过去五十年中如何系统性地固化社会不平等。作者认为，现代国家对效率和现代化的追求，往往导致了对既有社区和弱势群体的“空间流放”。通过对全球南方城市中“超级工程”的比较研究，揭示了技术规划人员在多大程度上成为了社会重塑的无意识或有意识的代理人。 第五章：数据的主权：监控资本主义与行政透明度的悖论 在信息时代，数据成为新的战略资源。本章批判性地考察了政府如何日益依赖大数据分析和算法决策来管理人口和资源。这带来了一个深刻的悖论：一方面，政府承诺提升“透明度”和“响应速度”；另一方面，数据收集和算法的“黑箱”特性，使得公民对国家行为的问责变得愈发困难。作者探讨了在安全与自由的平衡中，行政权力如何利用数据分析来预测和预防“社会风险”，从而加强了对日常生活的潜在干预。 第六章：行政技术的扩散：跨国治理的软权力 本书的这一部分关注国家权力的边界模糊化。随着全球化的深入，越来越多的治理任务被外包或委托给国际组织、跨国标准制定机构以及私人承包商。本章分析了这种“行政技术扩散”如何削弱了国家主权的同时，也创造了一种新的、更难被挑战的“软权力”形式。这些非国家行为体通过设定技术标准和最佳实践，有效地影响了国内政策的制定，而这些政策往往缺乏直接的民主问责机制。 第三部分：抵抗与反思：结构中的能动性 最后一部分将焦点转向了公民社会与被治理者在既有权力结构中的生存、适应和反抗策略。 第七章：程序的疲惫：公民参与的制度化陷阱 作者审视了当代民主体制中“加强公民参与”的各种举措（如公众咨询、参与式预算等）。然而，本书指出，当这些参与机制被完全吸纳进官僚体系的既有框架内时，它们往往沦为合法性工具，而非真正的权力制衡。参与者必须学会使用官僚的“语言”和“逻辑”才能被听见，这无形中又将那些不熟悉或不认同这些规则的群体排除在外。 第八章：制度的摩擦：日常生活的微观抵抗 尽管结构看似强大，但本书的结论部分强调了人类能动性的韧性。作者转向了微观层面，考察了普通公民和基层工作者如何在日常的制度“摩擦”中找到漏洞和协商空间。无论是通过对行政程序的“过度遵守”来制造混乱，还是通过建立平行的互助网络来绕过僵化的服务体系，这些“非政治性”的行为构成了对单一、集中权力模式的持续挑战。 总结：超越形态的治理 《权力与结构：现代治理的隐秘逻辑》最终呼吁读者超越对政府“好坏”的简单评判，转而理解其运作的深层机制。本书提供了一套工具，使读者能够穿透政策的表面术语和宣传口号，识别出那些塑造我们社会、分配稀缺资源、并决定谁能被听见、谁被忽视的真正“结构”。它是一本献给所有对现代政治运作的复杂性、非理性以及持久性深感好奇的学者的重要读物。

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在拿到《The Politics of Health Legislation》这本书之前，我脑海中已经构筑了一个关于健康政策制定过程的图景：那是一个充满挑战与争议的领域，每一次的立法尝试都可能触及到经济、伦理、社会公平等多个层面，引发广泛的讨论甚至激烈的冲突。我期待这本书能够细致地描绘出，当一项健康相关的法案在议会中被提出后，它会经历怎样的层层审查、修改与投票过程。我设想书中会包含对不同政治制度下健康立法机制的比较分析，例如，在美国，参议院与众议院的立法程序，以及总统的否决权，又如，在其他国家，是否存在独立的医疗监管机构，它们在立法过程中扮演着怎样的角色。这本书在我心目中，应该是一本关于政治运作的案例研究，它将通过具体的立法实践，来揭示不同政治力量如何相互作用，以及最终的政策结果是如何形成的。我希望它能够让我理解，为什么一项看似简单的医疗改革，在政治层面却可能变得异常复杂，并常常伴随着漫长的争论和妥协。这本书应该能让我对民主政治在制定公共政策过程中的作用，有一个更具体、更深入的认识。

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拿到《The Politics of Health Legislation》这本书，我脑海里涌现的是对那些精密的法律条文和复杂的政策框架的遐想。我猜测这本书会像一个百科全书，详细地解读各种健康相关法律的来龙去脉，从最基础的定义到最前沿的改革议题，无所不包。我期待作者能够清晰地梳理出不同法律之间的逻辑关系，以及它们在整个医疗体系中所扮演的角色。这本书在我心中，应该是一本严谨的学术著作，它会用扎实的理论基础和翔实的数据分析，来支撑其对健康立法政治性的论述。我希望书中会提供对不同国家或地区健康立法模式的比较研究，从而让我们看到世界范围内应对医疗挑战的多样化策略。它应该能帮助我理解，为什么某些政策会被采纳，而另一些则被搁置，这背后有着怎样的理论依据和实践考量。这本书在我心目中，是知识的宝库，它将为我打开一扇了解医疗政策运作机制的大门，让我能够更理性地看待当前的医疗体系，并对未来的发展趋势有更清晰的认识。

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当我翻开《The Politics of Health Legislation》，我脑海中浮现的是一个充满戏剧性的场景：在庄严的议会厅里，辩论激烈，唇枪舌剑，每一位立法者都在为自己的理念和选民的利益而战。我期待这本书能捕捉到这种紧张感，通过生动的叙事，将那些抽象的政策讨论变得鲜活起来。我希望能读到关于那些关键人物的故事，他们是立法过程中的推动者，是意见的形成者，他们的远见、他们的策略，甚至他们的个人经历，都可能成为影响政策走向的重要因素。我设想着书中会包含大量的访谈记录，或是对历史文献的细致梳理，用以佐证作者的观点，并为读者提供第一手的资料。这本书在我心目中，不应该是一本枯燥的说教，而应该是一部引人入胜的故事集，讲述着那些关乎我们生命健康的法律是如何在政治的熔炉中被锻造出来的。我希望它能揭示那些推动立法进程的幕后力量，无论是强大的游说团体，还是来自基层社会的呼声，它们共同塑造了我们所见的医疗政策。这本书应该能让我们看到，立法过程并非是技术性的，而是充满人性、充满博弈，充满了妥协与坚持。

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《The Politics of Health Legislation》这本书的题目，让我联想到了那些在公共政策领域中，权力与利益是如何相互交织，最终影响到普通民众生活的复杂互动。我设想这本书会深入探讨，在健康立法这一高度敏感的领域，各个利益集团——包括但不限于制药公司、保险公司、医疗服务提供者以及患者权益组织——是如何通过各种方式，包括游说、捐款、媒体宣传等，来影响立法进程的。我期待这本书能够提供一系列的案例分析，通过对具体法案的审视，来揭示这些力量是如何运作，以及它们之间的博弈是如何决定最终政策的出台。这本书在我眼中，应该是一部关于权力运作的教科书，它将帮助我理解，为什么在追求公共利益的同时，私人的经济利益也往往扮演着至关重要的角色。我希望它能让我对“利益相关者”这一概念有更深刻的理解，并认识到在健康立法这一公共事务中，透明度和公平性是多么难以实现。这本书应该能让我更敏锐地洞察到，在政策制定背后，那些不易察觉但却影响深远的力量。

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这本书的标题《The Politics of Health Legislation》立刻抓住了我的注意力，我一直对医疗保健政策的制定过程感到好奇，尤其是那些看似微不足道的立法细节是如何最终影响到我们每个人的健康和福祉的。在我阅读之前，我脑海中描绘的这本书，就像一幅描绘政治博弈、利益集团游说以及无数次辩论与妥协的宏大画卷。我设想着作者会深入剖析不同政治派别在医疗改革议题上的立场差异，探讨经济因素、社会公平以及伦理考量如何在立法过程中相互角力。我期待看到具体的案例研究，比如某个具有里程碑意义的医疗法案是如何从最初的构思一步步走向成熟，其中又经历了哪些关键的转折点。这本书在我心中，不仅仅是对法律条文的解读，更是对权力运作、公共服务以及社会责任的一次深刻审视。它应该能够揭示那些隐藏在立法表面之下的复杂网络，让我们理解为什么医疗体系会呈现出现在的样子，以及未来的发展方向又会如何。我预料这本书会提供丰富的历史背景，将当前的医疗政治置于更广阔的时代脉络中，从而帮助读者形成对这一议题更全面、更深刻的理解。

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