The WTO Agreement on Safeguards pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

出版者:Oxford Univ Pr

作者:Sykes, Alan O.

出品人:

页数:392

译者:

出版时间:2006-11

价格:$ 197.75

装帧:HRD

isbn号码:9780199277407

丛书系列:

图书标签:

• WTO
• safeguards
• international trade law
• trade remedies
• WTO law
• trade policy
• protectionism
• dispute resolution
• economic law
• global trade

《关税壁垒的艺术：贸易保护的全球博弈》 引言 在全球化的浪潮中，国际贸易的蓬勃发展为各国经济注入了活力，但也伴随着公平竞争、产业保护以及国家利益平衡的复杂挑战。当一个国家的国内产业面临来自进口商品的突然、大规模冲击，导致其遭受严重损害或面临严重损害的威胁时，如何有效地应对，既能保护本国经济免受不公平竞争的侵害，又能维持国际贸易的稳定与秩序，成为了各国政府和贸易决策者必须面对的难题。《关税壁垒的艺术：贸易保护的全球博弈》一书，正是深入剖析这一核心议题的力作。本书并非对特定国际协定的条文进行详尽解读，而是聚焦于“保障措施”（Safeguards）这一贸易政策工具的本质、运作机制、历史演变及其在国际贸易体系中所扮演的关键角色。它以宏观的视角，审视各国在运用保障措施时所展现出的策略、考量与博弈，揭示了这一看似简单的保护性措施背后所蕴含的复杂经济、政治与法律逻辑。 第一章：保障措施的本质与动因——为何需要“紧急刹车”？ 本章旨在建立对保障措施概念的清晰理解。保障措施，顾名思义，是一种在特定情况下，允许成员方暂时限制进口，以保护其国内相关产业免受损害的措施。它并非一种常规的关税或配额，而是一种“紧急刹车”，旨在应对非预期的、突如其来的进口冲击。我们将深入探讨触发保障措施的根本原因： 非预期性与大规模的进口增长： 并非所有进口增长都需要启动保障措施。本书强调，关键在于进口的增长是“意外的”且“数量巨大”的，超出了国内产业能够合理预期的范围。例如，某国突然大幅削减关税，或因其他成员方政府的干预导致其商品成本大幅降低，从而大量涌入另一国市场。 国内产业的严重损害或面临严重损害的威胁： 这是启动保障措施的必要条件。本书将详细阐述“损害”的定义，包括产量、市场份额、盈利能力、就业等方面遭受的实际损失，以及“面临损害威胁”所代表的紧迫性。这种损害或威胁，必须是由进口增长直接或间接造成的，而非由于国内管理不善、技术落后等内因。 公平竞争的维护与国内经济的稳定： 保障措施的最终目的是维护国内产业的生存与发展，从而保障就业、维护社会稳定，并为产业调整与升级争取宝贵的时间。本书将讨论，当公平竞争环境被破坏时，短期内的保护性措施，在特定条件下，可能成为维护长期经济健康的必要手段。 本章还将区分保障措施与其他贸易救济措施（如反倾销、反补贴），明确其独立性与适用范围，为后续章节的深入分析奠定坚实基础。 第二章：保障措施的全球框架与运作机制——“有章可循”的权力 保障措施并非可以随意施加的单方面行为。国际贸易体系，尤其是在世界贸易组织（WTO）成立后，为保障措施的实施设定了一系列规则和程序。本章将聚焦于这一框架，解析保障措施的“游戏规则”： 历史演进与规则制定： 回溯保障措施规则的起源，从关税及贸易总协定（GATT）时期的早期规定，到WTO《保障措施协定》的形成，梳理其规则的不断完善与细化过程。重点分析《保障措施协定》的核心内容，如调查程序、损害认定标准、措施的类型与期限、补偿与报复等。 调查程序的重要性： 本章将详细剖析启动保障措施调查的每一个环节，包括申请、通知、信息收集、听证会、损害分析、因果关系判定以及最终裁决。强调调查的独立性、透明度和公正性，以防止滥用。 措施的类型与局限性： 介绍保障措施的常见形式，如数量限制（配额）、关税提高等，以及这些措施的短期性、非歧视性以及不得超出消除损害或防止损害威胁所必需的程度等原则。 通知、咨询与补偿： 强调成员方在采取保障措施前后的义务，包括向WTO及受影响的成员方进行充分的通知，并进行相关的咨询。探讨当保障措施对其他成员方的贸易利益造成不利影响时，可能需要提供的补偿，以及可能的报复机制。 通过对这些机制的解析，本章意在说明，虽然保障措施赋予了成员方一定的贸易保护权力，但这种权力是在国际规则的约束下行使的，并非 carte blanche。 第三章：经济分析的深度——如何科学评估“损害”与“因果关系” 保障措施的生命线在于其经济分析的科学性与严谨性。本章将从经济学的角度，深入探讨如何进行准确的损害评估和因果关系判定，这是保障措施决策的关键： 量化损害的指标： 详细介绍用于评估国内产业损害的关键经济指标，包括产量、产能利用率、国内销售额、市场份额、库存水平、盈利能力（利润率、投资回报率）、就业人数、工资水平等。阐述这些指标如何反映进口冲击对国内产业的影响。 识别进口增长的“罪魁祸首”： 探讨如何区分不同来源的进口，识别导致损害的特定来源国或产品的进口增长。分析是否存在“转嫁效应”（transshipment）等规避行为。 因果关系的证明： 这是保障措施调查中最具挑战性的环节。本章将剖析证明进口增长与国内产业损害之间因果关系的多种方法和逻辑。重点分析如何排除其他可能导致损害的因素，如国内经济衰退、产业结构性问题、国内生产商自身的管理失误、技术变革等。 “威胁”的量化与前瞻性分析： 探讨如何基于现有数据和趋势，科学地判断国内产业“面临损害的威胁”。这需要进行前瞻性的经济预测和风险评估，而非仅仅基于当前的状况。 统计方法与数据分析： 介绍常用的统计方法和数据分析工具，如何在复杂的数据中提炼有价值的信息，支持损害和因果关系的判定。 本章的价值在于，它为保障措施的实践提供了严谨的经济学工具，强调了决策的客观性和科学性，有助于防止保障措施被政治动机所左右。 第四章：政治博弈的艺术——国内政治与国际关系的影响 保障措施的决策从来不是纯粹的技术或经济问题，它深刻地嵌入在复杂的政治环境中。本章将揭示保障措施背后的政治驱动力与国际博弈： 国内产业游说与政治压力： 探讨国内受损产业如何通过游说、政治捐款、舆论宣传等方式，对政府施加压力，促使其采取保障措施。分析不同产业、不同利益集团在保障措施决策中的作用。 政府部门的决策考量： 剖析政府内部不同部门（如贸易部门、经济部门、财政部门、外交部门）在保障措施决策中的不同立场和考量。探讨如何平衡国内产业保护与宏观经济利益、对外关系等因素。 国际关系与地缘政治： 分析保障措施的采取可能对与其他国家的贸易关系产生的影响。探讨当采取措施的对象是主要贸易伙伴、盟友或发展中国家时，所面临的额外政治考量与外交斡旋。 自由贸易与保护主义的拉锯： 将保障措施的运用置于全球自由贸易与保护主义思潮的宏观背景下审视。分析在经济下行、社会矛盾加剧的时期，保护主义情绪的抬头如何影响保障措施的决策。 “战略性”保障措施的运用： 探讨是否存在某些国家出于战略性或地缘政治考量，将保障措施作为一种非贸易工具，用以达成其他外交或经济目标。 本章强调，理解保障措施的运用，必须超越纯粹的技术分析，深入洞察其背后错综复杂的政治角力与国家利益的权衡。 第五章：保障措施的“双刃剑”效应——成效、挑战与未来趋势 如同任何政策工具一样，保障措施也具有“双刃剑”的特性。本章将客观评估保障措施的实际成效，并深入探讨其固有的挑战与未来的发展趋势： 保障措施的潜在益处： 总结保障措施在特定时期，为国内产业提供喘息之机，帮助其进行结构调整、技术升级，提高竞争力，维护就业和经济稳定方面的积极作用。 保障措施的固有风险与挑战： “保护的陷阱”： 警示保障措施可能导致国内产业过度依赖保护，缺乏改进的动力，从而陷入长期的“保护陷阱”。 贸易报复的连锁反应： 分析保障措施可能引发的贸易报复，导致贸易争端升级，损害更广泛的贸易利益。 行政成本与效率： 讨论保障措施调查和实施过程中可能产生的行政成本，以及决策效率问题。 滥用与扭曲： 强调保障措施被滥用或扭曲，成为保护落后产能、压制竞争的工具的可能性。 对全球贸易体系的影响： 探讨保障措施的普遍运用对多边贸易体系的长期影响，以及其是否会削弱自由贸易的原则。 未来发展趋势的展望： 规则的进一步完善： 预测未来国际社会可能就保障措施的规则进行进一步的探讨与完善，以应对新的贸易挑战。 新兴产业的保护需求： 探讨在新兴产业发展过程中，保障措施可能扮演的角色，以及如何平衡保护与创新。 数字贸易与服务贸易中的保障措施： 展望保障措施在数字贸易和跨境服务贸易领域可能面临的适用性问题与挑战。 可持续发展与保障措施的结合： 探讨如何在保障措施的运用中，更好地融入可持续发展的理念。 结论 《关税壁垒的艺术：贸易保护的全球博弈》一书，通过对保障措施这一贸易政策工具的深入剖析，向读者展现了一个复杂而动态的国际贸易图景。它提醒我们，在追求自由贸易的道路上，偶尔的“紧急刹车”可能是为了确保航程的平稳与持久。然而，这种“刹车”的运用，既需要精湛的科学判断，也需要高超的政治智慧，更需要对国际规则的敬畏与遵守。本书旨在启发读者，以一种更全面、更深刻的视角，理解贸易保护主义的逻辑，评估其潜在的影响，并思考如何在维护国家利益与促进全球贸易繁荣之间，找到一个更为恰当的平衡点。它是一本关于策略、考量与博弈的书，更是对全球化时代国际经济秩序构建的一次深刻反思。

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆