Downsizing the State

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出版者:Pennsylvania State Univ Pr
作者:MacLeod, Dag
出品人:
页数:322
译者:
出版时间:2010-6
价格:$ 42.88
装帧:Pap
isbn号码:9780271026985
丛书系列:
图书标签:
  • 政治学
  • 公共管理
  • 政府规模
  • 国家治理
  • 政策分析
  • 财政政策
  • 行政改革
  • 新公共管理
  • 政治经济学
  • 社会政策
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具体描述

Drawing upon interviews with government officials, business executives, and labor leaders as well as data from government archives and corporate documents, MacLeod highlights the difficulties of linking market reforms to improved public welfare.

《自由市场与民主治理的悖论》 在二十世纪末期,全球范围内的经济思潮经历了深刻的变革。自由市场的力量被前所未有地推崇,伴随着一股强劲的浪潮,要求政府从经济和社会生活中退却。支持者们坚信,一个精简、高效、低干预的政府,能够最大限度地释放个体创造力,促进经济活力,并最终带来更广泛的繁荣。然而,在这股看似不可阻挡的趋势背后,一系列深刻的挑战和矛盾也逐渐浮现。 本书《自由市场与民主治理的悖论》并非探讨如何“缩小国家”的具体政策工具或操作方案。相反,它深入剖析了这场席卷全球的自由市场化浪潮与民主治理理念之间日益显现的张力。我们关注的核心问题是:当国家在经济领域扮演的角色被极力削弱时,其在维护社会公正、保障公民权利、调节市场失灵以及促进公共福祉方面的传统职能又该如何维系? 本书的论证始于对新自由主义经济思想的溯源及其核心主张的梳理。我们将追溯其思想渊源,理解其对计划经济的批判,以及其对个人自由、产权保护和自由竞争的强调。然而,我们并不仅仅停留在对理论的阐述,而是将其置于具体的历史和社会情境中进行考察。我们将分析,在不同国家和地区,自由市场原则的引入是如何重塑了政府的职能、公共服务体系以及社会契约的。 接着,本书将聚焦于“缩小国家”这一口号背后所蕴含的复杂性。它往往意味着政府在某些领域的干预减少,但这种减少是否意味着国家整体角色的退缩,或者只是职能的转移和重塑?我们探讨了私有化、放松管制、市场化服务等具体政策如何影响了公共领域的边界,以及这些变化对社会结构、收入分配和弱势群体的影响。 关键在于,本书认为,自由市场的逻辑并非总是与民主治理的要求完全契合。民主治理强调参与、问责、平等和公共利益的优先性。而当市场逻辑渗透到公共服务的提供中,我们可能会面临一系列挑战: 效率与公平的冲突: 市场化往往以效率为驱动,但这种效率是否会以牺牲公平为代价?例如,在医疗、教育等基本公共服务领域,市场化的引入是否会导致服务质量的差异化,从而加剧社会不平等? 公民权利的侵蚀: 当许多原本由政府提供的服务转由私人部门运营时,公民在获得这些服务时,其“权利”的性质是否会发生改变?它们是否会更多地转化为“消费者权利”或“用户付费”的模式,从而削弱其作为基本公民权利的属性? 民主问责的困境: 私人部门的运作以盈利为目的,其决策过程通常不透明,且不直接对全体公民负责。当重要的公共职能被委托给这些部门时,公民如何对公共政策的制定和执行进行有效监督和问责? 公共利益的界定: 在一个高度市场化的环境中,公共利益的定义本身就可能受到挑战。当个体利益和市场力量成为主导时,如何确保和维护那些难以被市场机制有效定价或提供的集体性、长远性利益? 国家作为“最终保障者”的角色: 即使在强调自由市场的情况下,国家仍然承担着维护法律秩序、调节市场失灵(如垄断、外部性)、提供公共产品(如国防、基础科研)以及为社会弱势群体提供安全网的责任。本书将审视,在“缩小国家”的趋势下,这些核心职能是否得到了充分的保障,以及其有效性是否受到影响。 本书通过对不同案例的研究,包括但不限于公共事业的私有化、金融市场的监管、社会福利体系的改革以及信息时代的到来对国家角色的影响,来具体阐述这些悖论。我们试图说明,将政府视为一个单纯的“效率低下的巨人”,并试图将其“缩小”到最低限度,可能会忽略国家在构建和维护一个稳定、公正、繁荣的社会中所扮演的不可替代的角色。 《自由市场与民主治理的悖论》并非要否定自由市场的价值,而是呼吁一种更加审慎和平衡的视角。它旨在引发关于如何在拥抱市场活力的同时,坚定维护民主治理的原则,确保国家在保障全体公民福祉、促进社会公正和维护社会团结方面发挥其应有的、且不可或缺的作用。本书相信,真正的挑战不在于“缩小”国家,而在于如何“重塑”一个更有效、更负责任、更符合民主精神的国家,使其能够在日益复杂的全球化和市场化时代,更好地服务于全体公民。

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