引言
一问题的提出和视角
二　A县作为个案的代表性
第一章　县级政府行为研究的问题意识及其理论基础
一　市场化过程中的地方政府角色
二　制度变迁的基本理论
三　基本假设
四　调查方法和资料
第二章　县级政府的结构与功能
一　A县政府的结构与功能
二　县经委的变化：县级政府结构与功能变迁的一个侧面
三　结构比较：县级政府与乡镇政府
第三章　主导型政府行为
一　制度环境与结构性特征
二　县政府的结构调整
三　县政府与企业的互动
四　主导型政府行为的主要特征
五　主导型政府行为形成的原因
六　主导型政府行为的主观动机
七　诱致性制度变迁过程中的主导型政府行为
第四章　推动型政府行为
一　政府行为模式转变的制度和社会背景
二　县政府和企业关系的结构性调整
三　推动型政府行为模式
第五章　服务型政府行为
一　制度背景
二　2001年的县级机构改革
三　服务型政府行为的典型案例：A经济开发区
四　县政府与企业的互动关系
五　服务型政府行为模式
六　服务型政府行为模式的理论思考
第六章　制度变迁中的县级政府行为
一　县级政府行为的理论意涵及其动因
二　制度变迁中县级政府行为模式概述
三　进一步的讨论
附录　访谈材料
访谈之一　关于体制改革、政府与企业的关系和其他
访谈之二　关于财政情况
访谈之三　关于A孝丰纸业有限公司(老石坎造纸总厂)情况
访谈之四　关于政府与企业的关系
访谈之五　关于A县乡镇企业情况
访谈之六　A经济开发区的情况和政府“服务型”特征
访谈之七　吉佳公司的发展以及和政府间的关系
访谈之八　金融与政府关系
· · · · · · (收起)