土地管理学

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出版者:中国农业大学出版社
作者:本社
出品人:
页数:436
译者:
出版时间:2007-8
价格:36.00元
装帧:
isbn号码:9787811172430
丛书系列:
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具体描述

《土地管理学》定位为土地资源管理专业本科学生学习的基础教材,力求重点介绍土地管理的基本知识、基本原理和基本方法,并依据我国土地管理实践的要求介绍土地管理的具体内容和方法,探索有效管理的途径。全书共分16章,包括2大部分内容。前8章为土地管理基础理论部分,主要从土地管理的概念、学科体系、基本理论、历史发展、管理体制和管理政策等方面重点介绍有关基本概念、基本知识和基本原理;后8章重点围绕我国土地管理实践,介绍了建设用地管理、耕地保护管理、征地管理、土地市场管理及农村土地管理等基本内容,最后对海外土地管理进行比较借鉴,重在介绍有关基本知识。《土地管理学》主要作为土地资源管理专业本科生专业课“土地管理学”或“土地管理概论”的教材,一般设计48学时,3学分。部分高校同时开设“土地管理概论”和“建设用地管理”两门课程,均可选用本教材。

《乡村振兴与土地流转实践指南》 本书聚焦于新时代中国乡村振兴战略的核心要素——土地,深入探讨了土地的有效利用、流转机制以及由此带来的经济社会效益。本书旨在为各级政府管理者、涉农企业、合作社负责人、农村集体经济组织成员以及广大农民提供一套系统、实用的土地管理与乡村发展操作手册。 第一部分:乡村振兴的土地基石 本部分阐述了土地在乡村振兴中的战略地位,分析了当前中国农村土地资源现状、面临的挑战与机遇。我们将从以下几个维度展开: 中国农村土地制度演变与当前格局: 回顾中国农村土地制度从改革开放以来的历史变迁,重点解析家庭联产承包责任制、农村集体土地所有权、国家土地所有权等核心概念。详细介绍宅基地、承包地、集体经营性建设用地等不同类型土地的权能、使用限制以及当前在实际操作中存在的普遍性问题,如“谁的土地”、“土地的用途”、“土地的价值”等。 土地要素在乡村产业发展中的作用: 深入剖析土地作为生产资料,如何支撑和驱动乡村产业的多元化发展。包括粮食生产、特色农产品种植、休闲农业、乡村旅游、农村电商、农产品加工等不同产业对土地的需求、空间布局以及土地利用效率的要求。探讨如何通过优化土地利用规划,为乡村产业集群的形成和升级提供空间保障。 绿色发展理念下的土地利用: 强调在乡村振兴中践行绿色发展的重要性。分析如何避免过度开发和污染,推广生态友好型农业模式,保护耕地质量,恢复农村生态环境。介绍可持续的土地利用方式,如轮作、休耕、有机农业、生态循环农业等,以及相关的土地政策导向和技术支持。 第二部分:土地流转的理论与实践 本部分是本书的核心内容,系统梳理了土地流转的理论基础,并结合大量实践案例,提供可操作的指导。 土地流转的内涵、模式与法律框架: 详细界定土地流转的概念,区分不同流转形式,如承包权流转、宅基地使用权流转、集体建设用地使用权流转等。深入分析各种流转模式的优劣势,包括转包、出租、互换、转让、入股等,并结合《农村土地承包法》、《土地管理法》、《城市房地产管理法》等相关法律法规,解析土地流转的合法性、规范性以及风险防范。 土地流转的动因与效益分析: 探究导致土地流转的内在驱动力,包括农民增收、农业规模化经营、提高土地利用效率、盘活农村资产等。系统分析土地流转对促进农业现代化、提高农产品竞争力、带动农民就业增收、促进城乡融合发展等方面带来的积极效应。同时,也将客观分析可能存在的风险,如农民失地、利益分配不均、过度商业化等,并提出相应的应对策略。 多层次、多主体的土地流转模式设计: 结合不同地区、不同类型农村的特点,设计多元化的土地流转模式。 针对家庭农场和合作社的土地集约化流转: 重点研究如何通过土地承包权流转,形成适度规模的经营主体,提高农业生产效率。分析合作社与社员之间的土地折价入股、收益分配等机制。 针对新型农业经营主体的土地规模化流转: 探讨如何规范引进社会资本、农业企业等,通过租赁、转让等方式,实现土地资源的优化配置,发展现代农业。 宅基地和集体经营性建设用地流转的探索: 关注宅基地“三权分置”改革的推进,以及集体经营性建设用地入市的实践。分析如何盘活农村闲置宅基地和集体建设用地,发展乡村旅游、民宿、农产品加工等新业态,增加农民集体收入。 土地流转中的合同规范与风险管理: 提供详细的土地流转合同范本,指导如何明确双方权利义务,约定租金、期限、用途、违约责任等关键条款。强调风险防范意识,包括对流转方的资格审查、对流转用途的监管、对租金支付的保障、对土地质量的保护等。 第三部分:土地流转的保障机制与政策支持 本部分关注土地流转过程中必要的配套措施和政策支持,以确保土地流转的健康有序发展。 健全土地流转的登记、备案与监督机制: 探讨如何建立完善的土地流转信息平台,实现流转信息的公开透明。研究土地流转的登记备案制度,保障流转双方的合法权益。分析如何加强对土地流转的动态监管,防止土地撂荒和用途违规。 金融保险支持土地流转: 介绍如何利用金融工具支持土地流转,如土地流转经营权抵押贷款、农业保险等。分析农业信贷担保体系如何为土地流转主体提供融资支持,降低融资成本。 人才培训与技术推广: 强调提升农民和新型经营主体的土地管理能力和经营管理水平。介绍如何开展农业技术推广和职业技能培训,为土地流转和规模化经营提供人才保障。 地方实践与典型案例分析: 精选全国各地在土地流转和乡村振兴方面的成功案例,深入剖析其经验做法、创新举措和取得的成效。例如,某地如何通过土地流转盘活闲置农田,发展特色经济作物;某地如何通过宅基地改革,吸引人才回流,发展乡村旅游。 本书力求内容详实、论述严谨,兼具理论深度和实践指导意义。读者通过阅读本书,将能够更清晰地认识土地在乡村振兴中的重要作用,掌握土地流转的基本规则和操作技巧,理解如何通过规范、有序的土地流转,有效促进农业增产、农民增收、农村繁荣。

作者简介

目录信息

第一章 绪论 第一节 土地的概念 第二节 土地的特性 第三节 土地的职能 习题及思考题 参考文献第二章 土地管理 第一节 管理与土地管理 第二节 土地管理的特性和原则 第三节 土地管理的任务和内容 习题及思考题 参考文献第三章 土地管理学与土地管理教育 第一节 土地管理学的研究对象和内容 第二节 土地管理学的研究方法 第三节 土地管理教育 习题及思考题 参考文献第四章 土地管理的基本理论 第一节 资源科学理论 第二节 制度理论 第三节 土地经济理论 第四节 制度经济学理论 第五节 管理学理论 习题及思考题 参考文献第五章 我国土地管理的历史发展 第一节 我国土地制度的历史演变 第二节 我国土地管理体制的历史沿革 第三节 土地管理目的和内容的历史发展 第四节 我国土地管理的历史变化规律 习题及思考题 参考文献第六章 土地管理体制 第一节 土地管理体制概述 第二节 我国现行的土地管理体制 第三节 我国土地管理体制的改革与发展 习题及思考题 参考文献第七章 土地政策 第一节 政策与土地政策 第二节 政策研究与政策制定 第三节 土地管理政策类型 习题及思考题 参考文献第八章 土地政策参与宏观调控 第一节 土地政策参与宏观调控的理论基础 第二节 土地政策参与宏观调控的中国实践 习题及思考题 参考文献第九章 建设用地管理制度与政策 第一节 建设用地概述 第二节 建设用地管理任务和原则 第三节 建设用地管理的内容 第四节 建设用地管理制度及管理政策 习题及思考题 参考文献第十章 建设用地规划与计划管理 第一节 概述 第二节 建设用地规划管理 第三节 建设用地计划管理 第四节 建设用地指标管理 习题及思考题 参考文献第十一章 土地用途管制与耕地保护 第一节 土地用途管制概述 第二节 耕地保护管理 第三节 土地用途转用审批 第四节 基本农田保护区划定与管理 第五节 耕地占补平衡与土地整理 习题与思考题 参考文献第十二章 征地制度与征地管理 第一节 我国征地制度概述 第二节 征地审批及征地程序 第三节 征地补偿标准 第四节 我国征地制度的改革趋势 习题及思考题 参考文献第十三章 建设用地供应管理 第一节 建设用地供应的概念 第二节 土地使用权划拨 第三节 土地使用权出让 第四节 土地使用权租赁 第五节 国企改制中土地使用权处置 习题及思考题 参考文献第十四章 城市土地市场管理 第一节 土地市场 第二节 我国土地市场体系及发展现状 第三节 土地市场管理 第四节 城市土地市场动态监测与分析 习题及思考题 参考文献第十五章 我国农村土地管理 第一节 我国农村土地制度 第二节 农村土地管理的内容 第三节 农村土地管理的改革与发展 习题及思考题 参考文献第十六章 海外土地管理比较 第一节 各国(地区)土地制度与土地管理体制比较 第二节 中国港台地区土地管理 第三节 世界主要国家土地管理 习题及思考题 参考文献附录 附录一 中华人民共和国土地管理法 附录二 《刑法》有关条文 附录三 全国土地分类
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读后感

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用户评价

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我之所以会被《土地管理学》深深吸引,很大程度上是因为它不仅仅是在讲述“怎么做”,更是在探究“为什么这么做”。我一直以为,土地管理就是一些固定的规则和流程,但这本书让我明白,在每一个规则和流程的背后,都蕴含着深刻的哲学思考和价值判断。 书中对于土地伦理和公平性的讨论,让我印象深刻。我之前很少会把“公平”和“土地”联系起来,觉得土地就是一种资源,怎么利用是效率问题。但这本书让我看到了,土地的分配和利用,直接关系到社会资源的公平分配,以及不同群体之间的利益平衡。它提出了诸如“土地正义”、“代际公平”等概念,让我开始思考,我们今天的土地利用方式,是否会对未来的世代造成不公平的影响,以及如何才能在保护现有利益的同时,也为子孙后代留下足够的资源。我一直认为,一个社会的进步,不仅仅体现在经济发展上,更体现在其对弱势群体的关怀和对未来世代的责任上,这本书让我看到了土地管理在这方面的关键作用。

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这本《土地管理学》就像是给我打开了一扇通往更深层理解我们赖以生存的土地的窗户,而我此前对它的认知,坦白说,是相当肤浅的。我一直以为土地管理无非就是规划一下哪里盖房子,哪里种地,哪里留着做绿化,再加点环境保护的条条框框。但读完这本书,我才意识到事情的复杂性和重要性远远超出了我的想象。它不仅仅是关于物理空间的划分,更是一种关于资源的可持续利用、社会公平、经济发展以及生态平衡的综合性学问。 我尤其被书中对不同类型土地的案例分析所吸引。比如,书中详细讲述了城市扩张过程中,如何在满足居民住房需求的同时,又要兼顾工业发展用地,甚至还要预留宝贵的农业用地和生态用地。这其中涉及到的利益冲突、决策过程的艰难,以及长远的规划考量,都让我深感震撼。我曾经在城市里生活,也感受过房价的高企和交通的拥堵,但从未想过这些问题背后,土地的稀缺性和科学的管理是多么关键的因素。这本书让我明白,每一次土地的开发和利用,都可能对未来的城市形态、居民生活质量,甚至整个区域的经济活力产生深远的影响。它不是一次性的决定,而是需要前瞻性的视野和精细化的管理。

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这本书,对我而言,简直就是一个“宝藏”。我之前对土地的理解,就像在看一本只有封面和封底的书,而《土地管理学》则让我把整本书都翻开了,并且一页一页地仔细品读。 尤其让我感到惊喜的是,书中关于土地信息系统和遥感技术的应用,让我看到了科技在土地管理中的巨大潜力。我之前对这些技术,顶多是听过,觉得很高大上,但这本书用非常具体的例子,展示了它们是如何被用来监测土地变化、评估土地质量、甚至预测自然灾害的。这让我意识到,现代化的土地管理,已经不再是简单的encil and paper的工作,而是需要借助先进的科学技术来提升效率和准确性。我曾经对一些土地利用的乱象感到无奈,觉得难以监管,但这本书让我看到了,科技可以成为解决这些问题的有力武器,能够让土地管理更加精细化、智能化。

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这本书的内容,对我来说,完全是一个全新的世界。我一直以为土地管理就是我们常说的“规划局”或者“国土资源局”的事情,他们负责划线、审批,我们普通人只要知道自己地可以用在哪儿就行了。但《土地管理学》彻底打破了我的这种线性思维。它将土地管理的概念延伸到了经济学、社会学、环境科学,甚至伦理学的范畴。 书中对于土地的市场机制、价值评估以及产权制度的探讨,让我眼前一亮。我从来没有想过,土地的价值不仅仅是它本身的物理属性,还包含了它在不同时期、不同发展阶段所能产生的经济效益和社会效益。书中对土地金融、地租理论等内容的介绍,虽然有些专业,但却让我明白了土地是如何成为一个重要的经济杠杆,以及如何通过合理的土地政策来促进经济发展。我曾经也为高昂的房价感到无奈,但这本书让我看到了,土地的市场化运作,以及与之相关的政策法规,才是影响房价和土地利用效率的根本原因。它让我明白,土地管理是一个涉及多方利益博弈的复杂系统,需要高度的智慧和审慎的决策。

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坦白讲,我在阅读《土地管理学》之前,对土地的看法是非常朴素的,大概就是“地就是地”,用来种庄稼,用来盖房子,用来走路。但这本书,就像一股清流,洗涤了我过去的认知,让我看到了土地背后蕴含的无数的可能性和需要承担的责任。它不再是静态的、理所当然的存在,而是动态的、需要被精心呵护和智慧地利用的宝贵资源。 书中对于土地利用的规划和可持续发展的论述,尤其让我茅塞顿开。我一直以为“可持续发展”是一个比较抽象的概念,但这本书用大量的实例和深入的分析,让我看到了它在土地管理中的具体体现。比如,书中关于城市棕地修复、湿地保护、以及农田保护区的建立等案例,都让我深深体会到,如何平衡经济发展与环境保护,如何在一片土地上实现多重价值的最大化。我曾经对一些地方过度开发导致环境破坏感到痛心,但这本书让我看到了解决这些问题的可行路径,也让我认识到,土地管理不仅仅是政府的责任,也是每一个公民应该关注和参与的领域。

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这本书的内容,我必须说,彻底刷新了我对“管理”这个词的理解。过去,我对“管理”的印象更多停留在微观层面,比如如何管理一个团队,如何管理一个项目,或者如何管理家里的日常开销。但《土地管理学》所描绘的“管理”,是一种宏大叙事,它将我们置于一个更广阔的视角下,审视土地这一最基础、最宝贵的资源。它不再是孤立的某个区域的划分,而是与经济、社会、环境、文化等方方面面紧密相连的有机整体。 让我印象深刻的是,书中不仅仅罗列了各种理论和原则,还深入剖析了不同国家和地区在土地管理实践中遇到的挑战和取得的成就。例如,书中提到了一些发展中国家在快速城市化进程中,土地产权不清、非法占地、以及由此引发的社会矛盾。这让我联想到一些新闻报道,当时只是觉得现象很严重,但这本书让我看到了这些现象背后更深层次的土地管理问题。它让我理解,一个国家或地区的土地管理水平,直接关系到其社会稳定、经济可持续发展,甚至是国家治理能力的重要体现。这本书让我开始思考,如何才能在发展的同时,避免资源的过度消耗和环境的不可逆转的破坏,这是一种怎样的智慧和责任。

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读完《土地管理学》,我最大的感受就是,原来我们脚下的这片土地,竟然有如此多的学问和奥秘。我之前对土地的认识,就像是只看到了冰山一角,而这本书则让我看到了整座冰山的全貌。 书中对于不同土地利用模式的比较和评价,让我受益匪浅。它不仅介绍了各种土地利用方式的优缺点,还深入分析了在不同社会经济条件下,哪种模式更适合、更可持续。比如,书中对城市土地集约化利用、农村土地综合整治,以及生态保育区建设的详细解读,让我看到了土地管理的多样性和灵活性。我曾经也对一些地方的土地利用感到困惑,觉得似乎有些浪费,或者有些地方的发展思路不够清晰,但这本书让我看到了,土地管理需要根据具体情况,采取不同的策略和方法,才能取得最佳的效果。它让我明白,土地管理是一门实践性很强的学问,需要不断地学习、总结和创新。

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这本书,说实话,让我感觉自己像一个刚刚打开地图的水手,发现了原来整个世界远比我想象的要辽阔得多。我以前对土地的认识,基本上就是“一块一块的”,哪里可以种东西,哪里可以盖房子,但《土地管理学》给我带来的,是那种从宏观到微观,从历史到未来的全景式审视。 书中对于土地利用的历史变迁和演变过程的梳理,尤其让我着迷。我之前从未认真思考过,我们今天所看到的土地格局,是如何一步步形成的。是战争、是经济发展、是人口迁徙、还是政策的变动?这本书用大量的历史案例,将这些看似零散的事件串联起来,让我看到了土地利用模式是如何随着社会的发展而不断演化的。它也让我反思,我们在今天所做的土地管理决策,也可能在未来成为历史的一部分,因此,我们必须肩负起应有的责任。我曾经去过一些历史古迹,对古人的智慧感到惊叹,但这本书让我看到,土地管理同样是一门古老而又充满智慧的学问,需要我们不断去探索和传承。

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这本书的内容,对我来说,绝对是一种“颠覆”。我一直以来对土地的理解,都是以个人的视角出发,比如自己的房子、自己家的农田,最多就是一个村镇的土地利用。但《土地管理学》让我看到了,土地管理是一个涉及到国家、区域、甚至全球层面的宏大议题。 书中关于土地政策的制定和实施的分析,尤其让我深思。我之前很少会去关注土地政策,觉得那离我太远,但这本书让我明白,土地政策的好坏,直接关系到经济发展、社会公平,甚至是国家的稳定。它探讨了不同的土地政策模式,比如集约利用、粗放开发、以及政策导向下的土地流转等,让我看到了政策制定者在权衡各方利益、实现发展目标时所面临的挑战。我曾经也对一些土地政策感到困惑,觉得执行起来有些问题,但这本书让我看到了,一个好的土地政策,需要有清晰的目标、科学的依据,以及有效的执行机制。

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坦白说,在读《土地管理学》之前,我对土地的认识,充其量就是“一方水土养一方人”这样朴素的认知。但这本书,就像是一堂生动而深刻的课,让我从全新的角度去理解这片我们脚下的土地,以及我们与土地之间的复杂关系。 书中对于土地与生态环境相互作用的阐述,尤其让我印象深刻。我之前只知道要保护环境,但不知道土地的管理如何直接影响到生态系统的健康。比如,书中关于土地退化、水土流失、以及生物多样性丧失的案例分析,让我看到了过度或不当的土地利用,会对自然环境造成多么严重的破坏。它让我明白,土地管理并非仅仅是为了人类自身的经济利益,更是为了维护整个生态系统的平衡和健康,这是一种长远的、对自然的尊重。我曾经也为环境污染感到担忧,但这本书让我看到了,从源头上的土地管理入手,是解决许多环境问题的根本之道。

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