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isbn号码:9787801921772

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地方志的深度与广度：《赣榆年鉴：2003（创刊号）》内容概述 《赣榆年鉴：2003（创刊号）》是一部全面、系统地反映江苏省赣榆县（后更名为赣榆区）在2003年度社会、经济、文化、政治等各方面发展状况的综合性参考工具书。作为创刊号，它肩负着建立地方史料档案、固定年度发展脉络的重要使命，其内容架构力求严谨、详实，为后来的年鉴编纂奠定了坚实的基础。 这部年鉴严格遵循国家地方志的编纂规范，力求以客观、翔实的统计数据和文字记述，勾勒出赣榆县在21世纪初期的社会切面。其内容覆盖面极广，体系结构清晰，主要可以划分为以下几个核心部分： --- 第一部分：总述与概况（奠定全貌） 本部分是全书的纲领，提供了理解赣榆县当年整体面貌的宏观视角。 1. 赣榆县概况： 地理环境与气候特征： 详细记录了2003年赣榆县的地理坐标、地形地貌、土壤水文等自然条件，特别关注了该年度的极端天气事件、气候波动对农业生产的影响等。 人口与行政区划： 提供了2003年末的常住人口、户籍人口数据，以及乡镇（街道）、村居的最新行政区划调整情况。 经济发展指标： 列出了全县国内生产总值（GDP）、人均国民收入、财政收支、固定资产投资等核心宏观经济数据，并与上一年进行对比分析，展示经济增长态势。 社会发展指标： 涉及社会治安、安全生产、民生保障等方面的基础数据。 2. 2003年大事记： 这是年鉴的“时间锚点”，按时间顺序（年月日）罗列了2003年全县范围内发生的重大政治、经济、社会、科技、文化、体育事件。这包括上级重要指示的传达、重大工程的启动与竣工、重要会议的召开、突发事件的处理、重要人物的任命与调动等。 --- 第二部分：党的建设与政治工作（执政基础） 此部分集中反映了中国共产党在赣榆县的领导地位及各级党组织的建设情况。 1. 党的组织与领导： 记录了县委、县人大、县政府、县政协的领导班子成员名单、重要会议决议和年度工作重点。 2. 思想建设与作风建设： 总结了年度内开展的保持共产党员先进性教育活动（或相关主题教育）、理论学习、党风廉政建设的举措和成果。 3. 基层组织建设： 记录了农村和城市基层党组织建设的标准化、规范化进展。 4. 人民代表大会与政协工作： 汇报了县人大常委会审议通过的重大事项、监督检查活动，以及政协围绕地方经济社会发展提出的提案、讨论和建议。 --- 第三部分：国民经济：三次产业与宏观管理（发展引擎） 这部分是年鉴的核心数据支撑，详尽记录了赣榆县的经济运行情况。 1. 农业、林业、牧业与渔业： 种植业： 主要粮食作物（如水稻、小麦）的播种面积、总产量、单位亩产，经济作物（如蔬菜、棉花）的结构调整情况。 水产养殖： 沿海渔业资源捕捞情况、淡水养殖的规模与效益，水产品总产量。 农机化与水利建设： 年度内完成的农田水利设施建设、抗灾减灾工程进展。 2. 工业与建筑业： 工业经济运行： 规模以上工业企业的产值、利税、增加值数据，重点骨干企业的生产经营状况分析。 建筑业： 全年建筑施工产值、竣工面积、房屋新开工面积等统计。 3. 服务业与流通贸易： 国内贸易： 社会消费品零售总额、市场物价水平、主要商品的供需情况。 对外经济： 进出口总额、利用外资的规模与结构（如“三资”企业发展情况）。 交通与邮电： 道路里程、运输量（公路、水路）、邮电业务总量、通信网络覆盖情况。 4. 财政、金融与保险： 财政收支： 地方财政收入、支出科目明细，重点税源分析。 金融机构： 各类银行（工、农、中、建等）在赣榆的存贷款余额、存贷挂钩情况。 保险业： 全年保费收入与赔付支出情况。 --- 第四部分：社会生活与民生保障（人民福祉） 该部分反映了2003年赣榆县居民的生活水平和公共服务改善情况。 1. 城乡建设与管理： 城市建设： 城镇化率、城市基础设施投入、园林绿化、供水供气、环卫工作的进展。 房地产市场： 商品房开发、销售情况，保障性住房建设情况。 2. 劳动就业与社会保障： 就业形势： 全年新增就业人数、失业保险覆盖面、城镇登记失业率。 社会救助： 城乡低保的覆盖范围、发放标准及救助资金。 养老保险： 企业职工基本养老保险的参保人数和基金运行情况。 3. 科学技术与教育事业： 科技进步： 年度内获得的科技成果、专利申请与授权情况，高新技术产业的发展。 教育体系： 各级各类学校（学前教育、义务教育、高中教育、职业教育）的在校生人数、师资力量、校舍面积等基础数据。重点记录了当年的高考、中考升学率。 4. 文化、卫生与体育： 文化事业： 图书馆、文化馆的藏书量、活动开展情况，广播电视的覆盖率。 卫生健康： 医疗机构（医院、卫生院）的数量、床位数、专业技术人员，以及传染病防控工作情况。 体育发展： 群众体育活动的开展情况，优秀运动员在省市级比赛中取得的成绩。 --- 第五部分：社会治安与安全（和谐稳定） 1. 司法与法制建设： 人民法院、人民检察院的工作报告，审结案件类型及数量。 2. 公安工作： 社会治安综合治理的成效，刑事案件、治安案件的发案率、破案率。 3. 拥军优属与双拥工作： 对军烈属、退役军人的帮扶政策落实情况。 --- 第六部分：人物、机构与附录（基础信息） 1. 人物篇： 记录了2003年度获得省、部级以上荣誉称号的杰出人物，以及对赣榆县发展做出突出贡献的先进模范人物事迹（不涉及在世普通民众的详细个人介绍）。 2. 机构名录： 县级以上党政群机关、人民团体、事业单位、科研机构、金融机构、重点企业的名录和办公地址、负责人。 3. 附录与统计表： 包含对前述章节数据进行细化的多维度统计表格，如各乡镇的经济指标对比表，以及重要的法律法规或政策文件摘要。 --- 总结： 《赣榆年鉴：2003（创刊号）》以其严谨的编纂态度和全面的信息采集，成功地为赣榆县2003年的发展定格，提供了研究该县在世纪之交社会转型期经济结构调整、基础设施完善和民生改善历程的珍贵一手史料。它不仅是地方政府部门进行宏观调控和规划决策的参考依据，更是历史研究者、社会学者深入了解赣榆地方情境不可或缺的工具书。

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如果说宏观经济数据提供了骨架，那么人事信息就是填充血肉的关键所在。我深知，年鉴中会详细列出当年重要的党政领导、先进模范人物以及在关键岗位上任职的人员名单。对于任何一个关注地方政治生态变迁的人来说，这份“人事档案”无疑具有极高的参考价值。通过对比历年的人事变动，可以推断出决策层的代际更替速度和专业背景的演变趋势。一个地方的政策导向，往往首先反映在关键领导岗位的更迭上。此外，对烈士、见义勇为者、劳动模范的表彰记录，更是体现了一个社会在特定历史时期对道德规范和行为准则的强调重点。在2003年这个特殊的年份，社会价值观的重塑正在进行中，通过这些荣誉名单，我们可以清晰地看到，社会正在努力树立和弘扬哪些精神榜样。阅读这些名字和头衔，不只是在记录历史人物，更是在解析那个时代，社会对“好人”和“英雄”的定义标准。这是一种无声的教育，也是理解地方治理逻辑的有效途径。

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拿起这本册子，一股朴实无华的气息扑面而来，它没有花哨的装帧设计，一切都显得那么中规中矩，这正是我钟爱地方志和年鉴的原因——它们追求的是记录的完整性而非视觉的冲击力。我尤其关注那些关于“风俗习惯”和“社会生活”的章节，因为这些往往能揭示一个地域最深层的文化基因。2003年，对于很多人来说，是通讯方式开始发生质变的前夜，智能手机尚未普及，互联网也还处于相对初级的阶段。我想知道，在那个阶段，赣榆人主要的娱乐方式是什么？是传统的广场舞、村头闲谈，还是开始接触新兴的电视节目和网络信息？餐饮业的格局又是如何？哪些地方小吃在那时还保持着旺盛的生命力？优秀的年鉴，会用近乎冷峻的笔触，记录下那些转瞬即逝的“活态文化”。此外，对重大事件的记录也极具价值，比如那一年是否发生了影响深远的自然灾害，或者有哪些重要的文化遗产保护工作被提上日程。如果能看到对地方优秀人才的表彰记录，也能侧面了解当时社会推崇什么样的价值导向。这种带着“时间戳”的记录，远比泛泛的历史概述来得有血有肉，它让我们能精准地定位到具体的时点，去感受那个特定年份的社会温度和民生冷暖。

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这本厚重的典籍摆在桌上，沉甸甸的，光是看到“创刊号”三个字，就让人对其中蕴含的时代印记和历史细节充满了敬畏。我一直有个习惯，每到一个新的地方，或者对某个特定年份的历史产生兴趣时，总会去翻阅当地的年鉴。它们就像是时间的胶囊，把那些日常的、看似琐碎的事件，用严谨的文字和数据固化了下来。我期待着能从中窥见那个特定年份，这座城市的脉搏是如何跳动的，老百姓的生活习惯、经济结构、乃至文化风貌，是如何在那一年里悄然发生或坚定延续的。比如，我很想知道2003年，在那个宏观环境剧烈变化的时期，赣榆的工业产值结构有哪些细微的变化，是否开始显露出某种新的增长点，或者传统产业遭遇了怎样的冲击。再比如，教育和医疗资源在那一年是如何分配和发展的，是否有重大的基础设施建设项目启动。一本好的年鉴，绝不仅仅是枯燥的数字罗列，它应该是地方历史的精细切片，通过对人事、物候、社会各领域的全面记录，勾勒出一幅生动的社会图景。翻阅它，仿佛能与那个“过去”的赣榆进行一场无声的对话，了解那时人们所思所想，所做所为，这对于理解今天的赣榆，无疑是提供了最坚实的第一手资料。那种通过官方视角整理出来的、带有官方印记的权威性，恰恰是其他任何口述史料或个人回忆录所无法替代的。

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每次接触这类年鉴，我都会被其体系化的编纂逻辑所折服。它仿佛是一部浓缩的、高度结构化的城市百科全书。我设想，在2003年这个时间点上，地方政府在“招商引资”方面必然有着详细的部署和成果记录。我很想深挖一下，当年有哪些外来资本成功落户赣榆，它们带来了何种产业模式的革新？这对于理解一个地方的经济发展路径至关重要。而且，年鉴的价值在于其数据的可比性，将2003年的数据与其他年份进行横向和纵向的比较，能够清晰地看到城市发展的拐点和持续性。例如，人口迁移数据，能反映出青壮年劳动力的流向是净流入还是净流出，这直接关系到地方的活力。再者，对于机构设置的变迁，比如政府部门的合并、撤销或新成立，也反映了行政管理理念的更新。我特别留意那些关于“基础设施建设”的条目，2003年，电力、交通、通讯网络的普及率达到了什么水平？这些硬指标是衡量一个地区现代化进程的关键尺度。一本严谨的年鉴，是研究者和决策者手中最可靠的“基准线”，它提供的是一个无偏见的、基于事实的分析平台，而非基于情感的渲染。

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我常常带着一种考古学家的心态来对待这些地方志资料，寻找那些“被遗忘的角落”。年鉴中那些关于“文体活动”或“民间组织”的零星记载，往往藏着最真实的民间活力。2003年，在官方报道可能侧重于宏大叙事的时候，这些小章节或许记录了当地的民间艺术团体排练了什么剧目，社区组织了怎样的体育竞赛，或者有哪些地方性的文化节庆活动得以举办。对我而言，正是这些微观的、自发的社会活动，构成了那个年代市民精神生活的主体。例如，如果能找到关于当地图书馆、文化馆在当年开展的读者服务项目或讲座的记录，就能判断出当时的知识普及和文化服务的力度如何。一个地区的文化软实力，往往体现在这些日常的、不易被官方记录者关注的细节之中。我期待它能像一个全景式的记录仪，捕捉到那些在主流媒体叙事中容易被忽略的、来自社会基层的心跳声。这种对“非主流”信息的搜寻，恰恰是阅读年鉴时最令人兴奋的部分。

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