政府信息公开进程中的现行文件开放研究

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出版者:群言
作者:周毅等著
出品人:
页数:270
译者:
出版时间:2007-5
价格:20.8
装帧:平装
isbn号码:9787800806773
丛书系列:
图书标签:
  • 政府信息公开
  • 信息开放
  • 文件管理
  • 政策研究
  • 行政管理
  • 透明政府
  • 信息披露
  • 公共管理
  • 档案学
  • 法律法规
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具体描述

《政府信息公开过程中的现行文件开放研究》主要内容:信息资源是重要的生产要素、无形资产和社会财富,已经成为经济全球化背景下国际竞争的一个重点。由于政府是信息资源的最大拥有者,因此,如何在有效推进政府信息公开基础上,实现政府信息资源的深层次开发利用,就成为推动经济社会全面发展的重要途径。

《政府信息公开过程中的现行文件开放研究》从多个研究视角系统分析了我国政府信息公开进程中现行文件开放利用所涉及的基本理论、管理政策和方式方法。《政府信息公开过程中的现行文件开放研究》的主要特点在于既强调了理论思辨,又突出了实际应用。其内容与特点是:一、创造性将政治学、管理学、情报学和档案学的有关理论知识融合在一起,深化了我国政府信息公开问题的研究,系统构建了我国政府信息公开和现行文件开放的模式与体系;二、对我国现存法律法规中关于政府信息公开和现行文件开放的若干规定进行了实证性分析,并提出完善与修改的具体思路;三、设计了完整的现行文件开放与安全管理办法;四、前瞻性地探讨了我国政府信息公开过程中现行文件开放的政策援助思路;五、从开放实践角度对有关档案学基础理论进行了反思,提出了档案学理论创新的若干思路。

《政府信息公开过程中的现行文件开放研究》可以作为相关研究人员的理论参考,同时对有关实践部门的业务操作也具有指导意义。

好的,以下是为您创作的图书简介,字数约为1500字,内容聚焦于非“政府信息公开进程中的现行文件开放研究”这一主题,旨在详细阐述其他领域的研究内容。 --- 《数字时代的数据治理与知识产权前沿探索》 图书简介 本书全面深入地探讨了在信息技术飞速发展、数据成为核心生产要素的今天,全球范围内数据治理(Data Governance)所面临的复杂挑战、新兴法律框架以及前沿的知识产权(Intellectual Property, IP)重构议题。本书摒弃了传统的信息公开模式叙事,将焦点完全置于数据生命周期管理、算法透明度、以及跨国数据流动合规性的精微分析之上。 本书共分六大部分,涵盖了从宏观战略到微观技术实践的多个维度,旨在为政策制定者、法律专业人士、企业数据官(CDO)以及信息科学研究者提供一份兼具理论深度与实务指导意义的参考手册。 第一部分:数据主权与全球数据流动的新范式 在这一部分,我们首先审视了数据主权概念的演变。随着地缘政治冲突的加剧和各国对关键信息基础设施保护意识的增强,“数据本地化”的要求日益凸显。本书详细剖析了欧盟的《通用数据保护条例》(GDPR)在域外效力方面的实践争议,特别是施密特诉国家安全局案(假设性案例分析)对数据跨境传输的限制如何重塑全球供应链。 我们深入分析了“数据本地化”政策对跨国企业运营成本和效率的实际影响。传统基于国家主权视角理解信息资源的做法,已无法适应云计算、边缘计算等分布式架构。因此,本章重点研究了替代性的信任框架,例如基于分布式账本技术(DLT)的“去中心化数据主权”模型,探讨如何通过技术手段而非单纯的行政壁垒来保障数据的安全与合规。我们特别关注了新加坡在“可信数据流动走廊”建设上的尝试,将其作为一种超越传统双边协议的解决方案进行深入对比研究。 第二部分:算法问责制与人工智能的法律黑箱 本书的第二部分聚焦于算法决策系统(Algorithmic Decision-Making Systems, ADMS)的治理难题。随着人工智能在信贷审批、招聘筛选乃至司法辅助中的应用日益广泛,其“黑箱”特性引发了深刻的社会伦理与法律问责危机。 本书批判性地审视了“解释权”(Right to Explanation)在实践中的局限性。我们认为,单纯的“可解释性”(Explainability)技术指标(如SHAP值、LIME方法)往往在面对高度复杂的深度学习模型时失效,或导致“过度解释”的合规陷阱。因此,我们提出了一种“风险分级与程序正义”的算法问责框架。该框架不再追求对每一条决策的完全溯源,而是根据决策对个人权利影响的严重程度,设定不同的透明度要求和申诉机制。 此外,我们还详细分析了在生成式AI(Generative AI)浪潮下,训练数据的版权合规性问题。特别是针对“数据抓取”(Data Scraping)行为是否构成“合理使用”(Fair Use)或“合理处理”(Fair Dealing)的全球性司法论战,本书提供了详尽的案例对比,涵盖了美国、日本及欧盟的最新判例动向。 第三部分:知识产权在新兴技术领域的边界拓展与冲突 知识产权保护的边界正在被数字技术以前所未有的速度推向边缘。第三部分探讨了在生物技术、集成电路布图设计和虚拟财产领域,传统知识产权体系面临的结构性挑战。 对于生物技术专利,本书重点分析了对基因序列和CRISPR编辑技术专利授权的严格化趋势。我们通过分析“Myriad Genetics”案在不同司法管辖区的后续影响,论证了基础科学发现与技术应用之间的保护界限的模糊化。 在集成电路领域,本书详细介绍了对“掩模版”布局设计的保护(Layout-Designs Protection)。面对日益增长的芯片“逆向工程”威胁,我们评估了现有法律工具的有效性,并探讨了结合区块链溯源技术建立“数字孪生”产权凭证的可行性,以期为高价值硬件知识产权提供更稳固的保护屏障。 第四部分:电子证据的采集、保全与相互承认的国际机制 随着商业活动的全面数字化,电子证据在跨国诉讼和监管调查中的重要性空前提升。本书聚焦于如何确保电子证据在采集、保全过程中的“证据链完整性”(Chain of Custody)。 我们详细剖析了《布达佩斯公约》在电子证据相互承认方面的实践障碍,并重点研究了远程电子证据获取的法律风险,如数据在存储于第三国服务器时,如何平衡国内管辖权与他国主权。本书提出了一个“多层级认证”模型,结合时间戳服务商(TSPS)和受信任的第三方审计,以应对证据被篡改的潜在威胁,特别关注了面向物联网(IoT)设备生成的海量时间序列数据的有效存证方法。 第五部分:数字资产的法律定性与监管套利 数字资产(Digital Assets),包括加密货币、非同质化代币(NFTs)以及元宇宙中的虚拟土地,其法律地位在全球范围内仍处于灰色地带。本书尝试为这些新兴资产提供清晰的法律定性分析。 我们区分了数字资产作为“有价证券”(Securities)、“商品”(Commodities)或“新型财产”(Novel Property)的不同路径。通过对比美国证券交易委员会(SEC)针对不同代币发行项目的执法行动,我们揭示了监管机构如何运用现有的金融法规框架来管理去中心化金融(DeFi)生态。 此外,本书也探讨了NFTs作为一种新型的“数字权利包”,其底层技术(智能合约)与传统知识产权许可机制的兼容性问题。我们认为,NFTs的真正法律价值可能在于其对“所有权转移”的自动化记录功能,而非资产本身的内容。 第六部分:信息安全标准、基线要求与韧性建设 最后一部分将目光投向了信息基础设施的宏观安全层面。本书不再讨论单个信息公开的流程,而是侧重于构建系统级的“信息安全韧性”(Cyber Resilience)。 我们详尽分析了ISO/IEC 27001系列标准在企业内部信息安全管理体系(ISMS)构建中的应用,并将其与特定行业监管要求(如金融业的巴塞尔协议或医疗健康领域的数据安全要求)进行映射对比。本书尤其强调了供应链安全风险,特别是第三方供应商对核心数据资产的潜在威胁。我们提供了一套实用的“安全基线审计工具包”,用于评估企业在数据加密、访问控制和事件响应计划(IRP)方面的成熟度。 结语 《数字时代的数据治理与知识产权前沿探索》力求在纷繁复杂的数字法律环境中,为读者描绘出清晰的治理图景。本书强调,未来的数据管理将不再是简单的“开放”与“限制”的二元对立,而是要在“信任、透明与效率”之间找到一个动态平衡的临界点。它是一份对当前信息秩序进行深度解构与前瞻性构建的学术尝试。

作者简介

周毅,男,1966年1月生,毕业于中国人民大学信息资源管理学院,管理学博士。现为苏州大学社会学院教授。近年来主要研究方向是:信息资源管理、档案学基础理论。

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读后感

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用户评价

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这本《政府信息公开进程中的现行文件开放研究》给我留下了极其深刻的印象,它不像那些干巴巴的政策汇编,而更像是一场深入的田野调查与严谨的学术剖析的完美结合。我尤其欣赏作者在探讨“现行文件”这一核心概念时所展现出的细致入微的洞察力。在很多研究中,人们往往将焦点放在那些已经正式发布的规范性文件上,而忽略了那些在政府日常运行中起到决定性作用、却流动性更强、公开难度更大的“现行文件”。作者没有止步于理论建构,而是深入到实践的泥泞之中,描绘了从草案、内部请示到最终决定的各个环节中,文件所经历的“生命周期”及其所遭遇的阻碍。这种对实践细节的把握,使得全书充满了鲜活的生命力。例如,书中对不同层级政府在文件开放实践中的差异化处理进行了比较,揭示了地方实践的复杂性和创新性,这对于我们理解宏观政策在微观层面的落实情况,提供了极其宝贵的参照系。整体而言,这是一部极具实证精神和问题意识的著作,对于理解现代国家治理的透明化进程,是不可多得的佳作。

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我一直觉得,衡量一部研究著作价值高低的一个重要标准,是它能否真正激发读者的批判性思维,并提供新的分析工具。这本书在这方面做得尤为出色。它没有给人一种“标准答案”的错觉,反而像是抛出了一系列高质量的问题,引导我们重新审视那些看似理所当然的“信息公开原则”。书中对于“适当延迟公开”与“实质性公开”之间的张力论述,堪称精妙。作者没有简单地批评“不公开”,而是深入剖析了在特定行政效率和社会稳定需求下,这种“弹性”是如何被制度化和合理化的。这种对灰色地带的坦诚面对,避免了研究的空洞和理想化。此外,书中关于技术赋能与信息鸿沟的反思,也极其及时和深刻。面对数字化浪潮,信息公开的工具在升级,但权力对信息的控制逻辑是否也在升级?作者敏锐地捕捉到了这种潜在的悖论,并进行了富有建设性的探讨。对于那些关注数字治理和行政法学的同仁来说,这本书无疑提供了极具启发性的对话起点。

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坦率地说,阅读这本书的体验,与其说是在学习一个既定知识体系,不如说是在跟随一位经验丰富的向导,穿梭于政府信息公开的迷宫之中。这本书最令人眼前一亮的是其理论框架的创新性,它似乎不仅仅是在描述“是什么”,更是在探究“为什么是这样”以及“如何才能更好”。我特别关注到作者在分析信息公开阻力时,所构建的那个关于“信息权力”与“程序正义”相互博弈的模型。这个模型极大地拓宽了我对信息公开的理解边界,让我意识到信息公开不仅仅是技术或法律问题,更深层次上是权力分配和信任构建的政治过程。书中对不同案例的选取和解构,手法极为高明,它们并非孤立的事件描述,而是被巧妙地嵌入到宏观制度变迁的大背景下进行分析。这种宏观与微观的紧密耦合,使得每一个论点都有坚实的案例支撑,读起来酣畅淋漓,令人信服。这本书的行文风格也十分老练,逻辑链条清晰而富有张力,绝非平铺直叙,而是步步为营,层层深入,展现了作者深厚的学术功底和对议题的长期沉浸。

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如果要用一个词来概括我对这本书的阅读感受,那便是“透彻”。它不满足于停留在法律条文的表面解读,而是像一把手术刀,精准地切开了政府信息运行的肌理结构。尤其令人赞叹的是,作者成功地将来自不同学科领域的分析视角融会贯通——从公共管理学的组织行为分析,到社会学的互动理论,再到法学的规范性考察,都被有机地编织在一起,共同支撑起对“现行文件开放”这一具体议题的系统性阐释。这本书的叙事节奏把握得极好,在关键的转折点,作者会用极其精炼的语言对核心观点进行提炼和总结,为读者梳理思路,避免在繁复的细节中迷失方向。对于那些希望系统性地理解我国信息公开制度的深层运作逻辑,并寻求未来改革方向的政策制定者或理论研究者而言,这本书无疑是一份极其宝贵的研究指南,它提供的不只是描述,更是一种结构性的理解框架,对于推动未来信息公开事业的健康发展,具有不可替代的参照价值。

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这本书给我的整体感觉是那种沉稳、厚重的学问气象。它没有追逐时髦的热点词汇,而是将研究对象打磨得极其扎实。作者在文献梳理和理论基础构建上花费的心力是显而易见的,但这种基础工作服务于实践目的,而非炫耀学术资本。我印象最深的是其中关于“信息公开的成本效益分析”那一章节,它超越了简单的合规性审查,开始探讨信息公开对行政决策质量、社会治理成本的实际影响。这种从“能不能公开”向“公开的价值在哪里”的价值导向转变,是极具前瞻性的。阅读过程中,我多次停下来思考,书中提出的某个具体困境,是否能在我们日常接触的公共事务中找到对应的影子。这种强烈的共鸣感和代入感,使得阅读过程充满了主动探索的乐趣,而非被动接受知识的枯燥。这本书的论证方式非常严谨,每一步推导都小心翼翼,显示出研究者对复杂社会现象的敬畏之心。

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