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出版者:中国人民公安大学出版社

作者:黄京平

出品人:

页数:329

译者:

出版时间:2007-6

价格:19.00元

装帧:平装

isbn号码:9787802267602

丛书系列:

图书标签:

• 社区矫正
• 矫正工作
• 法律
• 社会工作
• 犯罪预防
• 刑罚执行
• 社区服务
• 行为矫正
• 再社会化
• 法律援助

好的，这是一本关于城市基层治理与社会服务创新的专业著作的简介。 --- 书籍简介：城市脉络中的微观治理：社会服务网络构建与冲突化解实践 本书聚焦于当代中国城市化进程中，日益复杂化的基层治理结构、社区公共服务的供给效率，以及如何构建有效、可持续的社会支持网络。它旨在为政策制定者、社区工作者、社会组织管理者以及相关领域的研究人员提供一套系统性的理论框架和丰富的实证案例，以应对快速城市扩张带来的治理挑战。 第一部分：城市化背景下的基层治理图景 本书伊始，深入剖析了新一轮城市化对传统社区结构产生的深远影响。我们探讨了“城中村”改造、外来人口快速涌入以及“空巢化”趋势如何重塑了社区的社会资本和信任基础。 核心议题包括： 1. 治理主体多元化分析： 传统行政力量（街道、居委会）如何与新兴的物业管理公司、社会组织、乃至新兴的网络社群进行权力分配与协作。我们详细比较了不同城市模型（如高密度老城区与新型郊区新城）中，治理主体的差异性与互动模式。 2. 公共服务供给的“最后一公里”难题： 聚焦于教育、养老、心理健康和无障碍设施等关键领域。本书通过对多个城市试点项目的跟踪研究，揭示了服务供需错位、资源分配不均的深层次原因，并提出了基于需求的“菜单式”服务设计原则。 3. 数字技术赋能与风险： 探讨了智慧城市、网格化管理系统的应用，分析了技术在提升效率的同时，如何可能加剧对特定弱势群体的排斥，以及数据安全与个人隐私保护的伦理困境。 第二部分：社会资本的重塑与信任机制的构建 有效的社区治理，根植于坚实的社会信任。本部分深入剖析了在流动性增强的城市环境中，如何重建和激活社区的社会资本。 关键研究方向： 1. 社区认同与身份构建： 研究了不同群体（原住民、新市民、流动人口）在社区空间中的身份认同冲突与融合过程。特别关注了文化活动、社区营造项目在促进跨群体交流中的作用。 2. 社会组织的培育与专业化： 系统梳理了中国本土社会服务组织的发展脉络，从早期的志愿者团体到专业的社会工作机构。本书提出了组织能力评估的本土化指标，并讨论了政府购买服务模式的优化策略，以确保服务的质量而非数量。 3. 非正式支持网络的作用： 强调了邻里关系、宗教团体、兴趣小组等非正式网络在补充正式服务供给中的关键价值。通过案例研究，展示了如何通过培育“社区倡导者”来激活这些沉睡的资源。 第三部分：复杂冲突的识别、介入与专业化处理 随着社区人口结构和利益诉求的复杂化，矛盾和冲突日益凸显。本书的实践核心部分，致力于提供处理复杂社会冲突的专业工具箱。 冲突管理与调解实践： 1. 冲突的类型学划分： 根据城市治理的特点，将冲突细分为：资源分配冲突（如停车位、公共设施使用权）、文化价值冲突（如噪音、生活习惯差异）以及代际冲突（老年人与年轻家庭）。 2. 跨部门协作的冲突响应机制： 详细阐述了“多方会谈”、“参与式规划”等调解方法的应用流程。本书强调，成功的调解不仅是解决眼前问题，更在于建立一套制度化的沟通渠道，防止问题升级。 3. 心理干预与危机响应： 针对突发公共事件（如自然灾害、群体性事件边缘）中，社区工作者应采取的初级心理支持和危机干预步骤。这部分内容结合了灾害社会学和危机干预模型，强调了专业伦理在介入中的重要性。 第四部分：制度创新与政策反馈机制 本书最后一部分将视野从微观实践提升到制度层面，探讨如何通过政策创新，将基层实践的经验转化为可持续的制度设计。 1. 绩效评估与问责体系： 探讨了如何建立超越传统“完成任务”导向的社区服务绩效评估体系，侧重于居民满意度和生活质量的提升。引入了“社会投资回报率”（SROI）的概念，用于衡量社区干预的长期价值。 2. 工作者专业发展与可持续性： 深入分析了基层服务工作者面临的职业倦怠、资源匮乏和职业身份认同模糊等问题。提出了针对性的培训模型和督导体系，以确保服务队伍的稳定性和专业性。 3. 地方治理的创新案例比较： 选取了国内不同省市在推进社会治理现代化方面具有代表性的改革试点（如“吹哨报到”制度的深化应用、社区协商民主的探索），进行横向比较研究，提炼出可复制的制度要素。 结语： 本书不是一份简单的操作指南，而是一次对中国城市社会复杂生态的深度解码。它主张，未来的城市治理必须放弃自上而下的单一视角，转向一种“共建、共治、共享”的精细化网络治理模式。通过对理论的精炼、对实证的尊重以及对实践者的赋能，本书期望成为推动城市基层治理体系和治理能力现代化的重要思想资源。

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说实话，我对这类官方色彩浓厚的书籍通常抱持着一种审慎的态度，总觉得内容会比较刻板、缺乏温度。然而，当我打开《社区矫正工作者手册》时，这种预感很快就被打破了。这本书最让我惊喜的是它对“人”的关注。社区矫正工作，说到底就是在人与社会之间架起一座桥梁，光靠程序和制度是冰冷的，无法真正实现矫正的目的。这本书巧妙地融入了大量的社会工作伦理和人本主义理念。它不仅教你“做什么”，更引导你去思考“为什么要这么做”。比如，在谈到如何重建被矫正人员的家庭关系时，它没有简单地罗列法律条款，而是引入了家庭治疗的视角，鼓励工作者去倾听家属的委屈和担忧，从而设计出更具包容性的帮扶方案。我尤其欣赏其中关于“去污名化”沟通的章节，它提供了一套循序渐进的话术，帮助我们在与社区、用人单位沟通时，能更有效地消除偏见，为他们重返社会创造有利环境。这种将制度执行与人文关怀深度融合的处理方式，让这本书读起来既有权威性，又不失亲和力，仿佛身边有一位经验丰富、充满同理心的导师在耳边指导，而不是一本冷冰冰的教条集。

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这本书的深度和广度远超出了我对一本“工作手册”的预期。我以为它会停留在流程介绍和制度解读的层面，但深入阅读后发现，它对社区矫正工作在社会治理体系中的定位和未来发展趋势，有着相当深刻的洞察。作者显然不仅是实务专家，更是一位具有前瞻性的理论思考者。书中对于“数字化赋能”和“大数据在矫正风险预警中的应用”的讨论，非常具有启发性，它没有停留在概念层面，而是具体分析了当前技术条件下的可行性、局限性以及工作者应具备的数据素养。这对我所在地区正在推行的智慧矫正试点工作提供了理论支撑和实践参考。此外，它对不同类型犯罪群体的矫正策略区分处理，比如针对暴力倾向犯罪者和职务犯罪者的心理疏导侧重点的不同，体现了作者扎实的专业背景。阅读过程中，我多次停下来，反思自己以往的工作方法是否过于“一刀切”，这本书有效地拓宽了我的专业视野，促使我从更宏观、更精细化的角度去规划个案管理，无疑是提升专业层次的绝佳读物。

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我是一名刚从高校毕业，被派到基层司法所工作的新手。入职初期，我最大的困惑就是如何将书本上学到的刑法、犯罪心理学知识，有效地转化成基层社区矫正的具体实践。面对形形色色的个案，我常常感到力不从心。《社区矫正工作者手册》简直就像一座灯塔，指引我找到了实践的落脚点。这本书的结构设计非常巧妙，它不是按照法律条文的顺序排列，而是模拟了工作流动的过程——从初期的接管评估，到中期的教育帮扶，再到末期的回归指导，每一步都有对应的操作指南和注意事项。最让我受益的是关于“跨部门协作”的部分，清晰地梳理了与公安、民政、人社、医疗等不同部门的衔接点和责任划分，极大地减少了我在初期推诿扯皮和信息壁垒上的时间浪费。它提供了一套标准化的工作模板，例如《月度矫正汇报表》和《重点关注人员台账》，这些工具极大地规范了我的日常文书工作，让我的报告不再是东拼西凑的草稿，而是有章可循的专业文件。可以说，这本书为我这座“新手村”的玩家，快速解锁了所有关键技能，让我能够更快地适应高压的基层环境。

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这本《社区矫正工作者手册》简直是为我们这些一线工作者量身定做的宝典。我刚接触这个领域时，感觉像是在迷宫里摸索，各种政策文件、操作流程看得我头晕眼花。市面上的参考书大多理论性太强，读起来晦涩难懂，真正遇到突发情况时，根本找不到可以快速上手的指南。但这本书不一样，它聚焦于实务操作的每一个细节，比如如何进行首次入户走访、如何撰写规范的矫正计划、以及面对敏感群体时应采取的沟通技巧。特别是关于风险评估和心理干预的那几个章节，简直是救命稻草。作者似乎非常了解我们日常工作的痛点，将复杂的法律条文和操作规程，用清晰的语言和大量的案例进行了拆解。我记得有一次处理一起情绪激动的被矫正人，我当时有点手足无措，后来赶紧翻阅了书中的“危机干预流程速查表”，里面详细列出了情绪升级的各个阶段应对措施，让我迅速冷静下来，并采取了正确的安抚和隔离步骤，避免了事态的扩大。这本书的价值不在于宏大的理论阐述，而在于它提供的那些“立即可用”的工具箱，实实在在地提高了我的工作效率和专业度。它的排版也很人性化，关键词突出，结构逻辑严密，真正做到了实用至上。

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拿到这本《社区矫正工作者手册》，我最直观的感受是它的“可操作性之强，令人汗颜”。我们这个行业的特点就是变数多，突发事件多，很多时候，理论知识根本派不上用场，需要的是那种“现场急救”的知识。这本书在这方面做得极为出色。它把工作中那些最棘手、最容易出错的环节，比如涉及到未成年被矫正人的监护权转移、或是在敏感节假日期间的重点人员管控，都制作成了“流程图”和“清单”。我个人特别喜欢它最后附录中的那些“常见问题与专家建议”汇总。比如，当被矫正人拒绝参加心理辅导时，我们该如何合法合规地进行劝导并记录在案，避免后续产生申诉？书中给出了详细的法律依据和谈话技巧，直接解决了我们日常工作中的“灰色地带”问题。这本书与其说是一本手册，不如说是一份经过无数次实战检验的“操作脚本”，它减少了新手犯错的概率，也为资深工作者提供了一个统一和优化的参照标准。它的实用性，直接体现在减少了我们花在查找文件和请示汇报上的无效时间，让我们能把更多精力投入到真正需要关怀和教育的服务对象身上。

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