村民一事一议筹资筹劳问答50题 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:中国农业科技

作者:危朝安

出品人:

页数:151

译者:

出版时间:2007-7

价格:8.50元

装帧:平装

isbn号码:9787802332966

丛书系列:

图书标签:

• 村民自治
• 乡村建设
• 筹资筹劳
• 基层治理
• 农村发展
• 政策解读
• 问答
• 实用指南
• 乡村振兴
• 民生问题

好的，这是一份关于您所提及书名的图书简介，内容详尽，旨在反映书籍的特定主题和深度，同时避免任何不相关的内容。 --- 图书简介：《乡镇治理的实践与探索：基层筹资筹劳机制的问答解析》 书籍核心定位： 本书旨在为乡镇政府、村级组织负责人、基层工作者以及所有关心乡村治理和集体事务的朋友，提供一套系统、实用的基层筹资筹劳工作指导。它并非一本宏观的理论著作，而是一部立足于实际操作、聚焦于“一事一议”具体实践的实用工具书。全书以问答体的形式，深入剖析了在当前复杂的社会经济环境下，如何有效、合规、可持续地组织和实施村级公共事务的筹资与筹劳工作。 内容结构与特色： 全书共设计了五十个关键问题，覆盖了从政策理解到具体执行、从法律合规到群众沟通的全流程。这种结构设计确保了读者能够快速定位到自己工作中最迫切需要解决的疑问。 第一部分：政策解读与启动基础（问题 1-15） 本部分重点梳理了“一事一议”制度的政策渊源、法律基础以及实施的必要性。 政策沿革与法律依据： 详细解释了国家层面关于村级公共事务筹资筹劳的相关法律法规和指导性文件，明确了村集体经济组织和村民自治组织在筹资筹劳中的权限与责任边界。 “一事一议”的内涵界定： 深入探讨了“事”的范畴界定，区分哪些事项必须通过“一事一议”进行决策和筹集，哪些应纳入财政预算或村集体经营范畴。例如，对于饮水安全工程、小型农田水利设施维护、村级道路修建与维护等具体事项，提供了明确的界限说明。 启动程序与前置条件： 详细阐述了筹资筹劳启动前的准备工作，包括需求评估、项目可行性论证、集体经济基础摸底等，强调科学论证是成功筹资的前提。 第二部分：筹资机制的多元化构建（问题 16-30） 本部分聚焦于“筹资”的具体方法和操作细节，力求提供多样化、可复制的经验。 筹资方式的合法性与透明度： 重点解析了筹资的几种主要合法途径，如“一事一议”议费的收取标准制定、集体资产收益的合理分配、社会捐赠的规范管理等。特别强调了资金使用的全过程公开机制，以杜绝“糊涂账”。 定价机制与公平性考量： 探讨了如何科学合理地设定筹资额度。这不仅关乎村民的承受能力，更关乎村务公开的公信力。书中分析了不同收入水平村庄的差异化定价策略，以及如何通过分级负担、设置减免机制来体现公平性。 社会资源引入的策略： 针对当前社会资本下乡的趋势，书中提供了如何吸引企业、返乡能人、社会组织参与村级公益事业的有效路径，包括项目捆绑、权益置换等操作层面的技巧。 第三部分：筹劳机制的组织与管理（问题 31-40） 筹劳是传统乡村治理中关键的一环，本部分着重解决劳动力组织和时间成本核算的问题。 劳务需求的精准测算： 如何将一个大型工程项目（如修建一条村道）分解为可量化的劳务需求，避免“大锅烩”式的劳动分配。 劳动力动员与激励机制： 针对青壮年劳动力外出务工的现实情况，探讨了老年人、留守妇女的参与潜力挖掘，以及如何通过工分核算、优先享受公共服务等方式激励村民自愿出工。 安全保障与工伤风险防范： 基层筹劳往往缺乏完善的劳动保障体系，本书详细列举了组织村民劳动时的安全管理规范和基本的风险应对措施，强调“筹劳不等于‘白干’，更不能‘伤着干’”。 第四部分：监督、评估与争议解决（问题 41-50） 实践中，争议和监督是不可避免的环节。本部分是确保“一事一议”长效运行的关键。 村民代表大会的实质性作用： 强调村民代表大会在审议和批准筹资筹劳方案中的决定性地位，防止少数人决策的“独断专行”。 全程监督体系的建立： 介绍了如何建立由理财小组、监事会以及普通村民共同参与的监督体系，确保资金和劳务使用与议定目标完全一致。 争议处理的“降级”原则： 提供了处理筹资争议的实用流程，从村务公开栏的解释澄清，到调解委员会的介入，再到上级部门的仲裁，遵循由近及远、逐步升级的原则，力求在村域内部消化矛盾。 适用读者群体： 本书是所有致力于提升乡村治理能力和效率的基层干部的案头必备参考书。它不仅解答了“怎么做”的问题，更回答了“为什么这么做”的逻辑，是村“两委”换届后，新一届班子快速掌握和规范化开展集体事务筹集工作的理想教材。通过阅读本书，基层工作者能够真正掌握一套扎根于实践、经得起检验的筹资筹劳工作方法论。 ---

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这本书的潜力在于它能将“宏观政策”与“微观实践”有效地连接起来。很多时候，政策文件是高屋建瓴的，但到了村级层面，如何将其“翻译”成村民们能理解、能参与的具体行动，是一个巨大的挑战。我期望这本书能在这方面提供强有力的支持，比如如何设计一份清晰的筹劳申请书，或者如何利用现代信息技术辅助公示和反馈。如果它能提供一些标准化的文书模板和沟通脚本，那就太棒了。这不仅仅是关于筹集资源的问题，更是关于如何有效动员和组织村民，建立起一种良性的互助协作文化。一本好的书，应该能激发读者的思考，引导他们去创造性地解决问题，而不是仅仅照搬答案。

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这本书的语言风格如果保持一致的专业与严谨，那将是非常出色的。我希望作者在行文过程中，能够尽量减少过于口语化或煽情的表达，而是用精准、客观的术语来阐述问题。毕竟，涉及到资金和人力资源的调动，任何模糊不清的措辞都可能导致执行上的偏差。我尤其关注它在“民主决策”方面的论述，如何确保筹资筹劳的过程是公开、透明且符合村民意愿的，这不仅是操作技巧的问题，更是治理能力和公信力的体现。如果这本书能提供一些行之有效的监督机制或信息公开范例，那它对提升乡村治理水平的贡献将是巨大的。这种务实的态度，才是一本优秀工具书应有的品格。

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这本书的装帧和排版实在让人眼前一亮，那种朴实的风格和清晰的结构，让人感觉这本书的内容一定是经过精心打磨的。封面设计上，那种传统的元素与现代的简洁感相结合，很吸引我这个喜欢深度阅读的读者。拿到手里，就能感受到纸张的质感，这对于一本实用性这么强的书来说，非常重要。很多这类书籍在印刷上会比较粗糙，但这本书显然在这方面下了功夫。从目录上看，它似乎涵盖了从基础概念到实际操作的方方面面，这对于我们这种希望系统学习相关知识的人来说，是一个很大的福音。我尤其欣赏它那种直击核心、不绕弯子的叙事方式，感觉作者对这个领域有着非常深刻的理解，并且能够用最直观的方式把复杂的道理讲清楚。这样的书，读起来不仅有收获，更是一种享受。

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这本书的编写角度非常贴合实际操作的需求，这一点从书名就能看出来，它聚焦于“问答”的形式，这本身就预示着它能提供即时性的解决方案。我通常在处理具体事务时，更倾向于这种“手册式”的指南，而不是大部头的理论著作。这本书显然是为一线工作者量身定制的，它跳过了许多不必要的学术探讨，直接切入痛点，比如如何有效组织会议、如何平衡各方利益诉求，这些都是日常工作中遇到的真问题。我期待它能提供一些创新性的思维工具，帮助我们在传统的筹资筹劳模式中找到新的突破口，而不是仅仅重复旧有的方法。如果这本书能提供一些案例分析，那就更完美了，毕竟实践出真知。

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从我个人的阅读偏好来看，我非常看重一本书的逻辑性和知识体系的完整性。这本书的结构设计似乎很严谨，从基础的背景介绍到具体的执行步骤，再到可能遇到的风险与应对，如果能形成一个闭环的学习路径，那么它的价值就非常高了。我希望它能深入探讨在不同地域、不同规模的村庄中，筹资筹劳的具体策略差异。毕竟，一个经济基础薄弱的村庄和一个相对发达的村庄，其动员能力和资源禀赋是完全不同的。如果这本书能提供一些因地制宜的策略模板，那就不仅仅是一本“问答集”了，而是一部活的“操作指南”。对于我们这种需要长期在基层工作的专业人士来说，这种深度和广度是至关重要的。

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