《房屋拆迁安置操作实务》主要内容:房地产操作实务指导丛书所选实务问答、案例均为广大购房者、业主日常生活和司法实践中经常出现的热点和难点问题,针对上述热点和难点问题。本套丛书不仅告诉广大购房者、业主会发生什么事情,发生此类事情的法律后果,而且告诉他们该如何具体处理类似事情,如何维护自己的合法权益。总之,本套丛书所选用的实务问题、案例与购房者、业主生活密切相关,读者在现实生活中遇到此类纠纷和问题后,可以参照本套丛书讲述的方法和法理进行处理,因此说,本套丛书可以起到读者随身律师的作用。
《房屋拆迁安置操作实务》为该丛书之一。
城市更新背景下的存量规划与社区营造 一、 导论:从“拆改”到“共生”——城市更新的时代转向 当前,中国城市发展已进入存量时代,粗放式的“大拆大建”模式正逐步被精细化的“微改造、优 [0001] 结构、促[0002] 活化”所取代。本专著立足于这一宏观背景,聚焦于城市更新进程中,非[0003] 涉及[0004] 住宅[0005] 规模[0006] 拆迁[0007] 补偿[0008] 与[0009] 异地[0010] 安置[0011] 的存量[0012] 规划[0013] 与[0014] 社区[0015] 营造[0016] 实践[0017]。 本书旨在探讨,在不进行大规模集中清退或异地置换的前提下,如何通过存量[0018] 资产[0019] 的[0020] 盘活[0021]、功能[0022] 的[0023] 复合[0024] 植入[0025]、公共[0026] 空间的[0027] 激活[0028] 以及[0029] 社区[0030] 活力的[0031] 重塑,实现城市肌理的[0032] 有机[0033] 更新[0034]。我们将超越传统的[0035] 土地[0036] 增量[0037] 逻辑,深入分析在“留、改、拆”并举的[0038] 政策导向下,城市规划师、社区设计师、政策制定者及[0039] 居民[0040] 应当关注的核心议题。 二、 存量[0041] 资产[0042] 的[0043] 价值重估与功能[0044] 转型 本书核心内容之一在于对现有建成环境的[0045] 价值[0046] 进行[0047] 再[0048] 定义。在[0049] 存量[0050] 时代,建筑[0051] 不再[0052] 仅仅是[0053] 物理[0054] 载体,更是[0055] 承载[0056] 历史[0057] 记忆[0058] 和[0059] 嵌入[0060] 社会[0061] 资本[0062] 的[0063] 复合[0064] 单元。 2.1 历史[0065] 建筑[0066] 与[0067] 工业[0068] 遗产[0069] 的[0070] 保留[0071] 性[0072] 改造: 详细[0073] 分析[0074] 工业[0075] 遗产[0076]、老厂房、历史[0077] 街区等[0078] 的[0079] 结构[0080] 评估[0081]、风貌[0082] 控制[0083] 与[0084] 适应性[0085] 再[0086] 利用[0087] 策略。重点探讨如何在[0088] 保证[0089] 安全[0090] 的[0091] 前提[0092] 下,引入[0093] 创新[0094] 业态(如[0095] 共享[0096] 办公、文创[0097] 空间[0098]、精品[0099] 酒店)以[0100] 实现[0101] 经济[0102] 价值[0103] 的[0104] 提升[0105]。 2.2 城市[0106] 边角[0107] 地带[0108] 的[0109] 空间[0110] 活化: 研究[0111] 城市[0112] 中未被[0113] 有效[0114] 利用的[0115] 零碎[0116] 空间、架空层、闲置[0117] 地块[0118] 的[0119] 潜力[0120] 发掘。内容[0121] 涉及[0122] 垂直[0123] 绿化[0124]、口袋[0125] 公园[0126] 的[0127] 精细化[0128] 设计[0129] 以及[0130] 临时性[0131] 设施[0132] 的[0133] 引入[0134]。 三、 社区[0135] 营造[0136] 与[0137] 治理[0138] 创新 存量[0139] 更新的[0140] 核心[0141] 在于[0142] 人。本书[0143] 摒弃[0144] 了[0145] 自上而下的[0146] 强制[0147] 介入[0148] 模式,聚焦[0149] 于[0150] 如何[0151] 建立[0152] 居民[0153] 参与[0154] 和[0155] 共建[0156] 的[0157] 有效[0158] 机制。 3.1 参与[0159] 式[0160] 规划[0161] 与[0162] 设计[0163] (PAB/D): 详细[0164] 介绍[0165] 社区[0166] 工作坊[0167](Workshop)、路径[0168] 观察[0169]、敏感[0170] 地图[0171] 绘制[0172] 等[0173] 方法[0174] 在[0175] 老旧[0176] 社区[0177] 微更新[0178] 中的应用[0179]。探讨[0180] 如何[0181] 通过[0182] 视觉[0183] 表达[0184] 工具[0185] 弥合[0186] 专业人士[0187] 与[0188] 普通[0189] 居民[0190] 之间的[0191] 沟通[0192] 障碍[0193]。 3.2 “嵌入式”[0194] 社区[0195] 服务的[0196] 引入[0197]: 研究[0198] 社区[0199] 嵌入[0200] 式[0201] 服务的[0202] 规划[0203] 策略,包括[0204] 社区[0205] 睦邻[0206] 中心[0207] 的[0208] 运营[0209] 模式[0210]、老年[0211] 友好[0212] 环境[0213] 的[0214] 改造[0215] 以及[0216] 适老化[0217] 设施[0218] 的[0219] 试点[0220] 项目[0221]。 3.3 社区[0222] 品牌[0223] 与[0224] 文化[0225] 资本[0226] 的[0227] 塑造[0228]: 分析[0229] 地方[0230] 身份[0231] 认同[0232] 在[0233] 激发[0234] 社区[0235] 自我[0236] 发展[0237] 中起到的[0238] 作用[0239]。通过[0240] 挖掘[0241] 地方[0242] 叙事[0243]、支持[0244] 本土[0245] 创作者[0246],实现[0247] 社区[0248] 软实力[0249] 的[0250] 提升[0251]。 四、 城市[0252] 公共[0253] 空间的[0254] 弹性[0255] 化[0256] 设计 本书[0257] 强调[0258],在[0259] 紧凑[0260] 的[0261] 建成[0262] 环境中,公共[0263] 空间的[0264] 有效[0265] 利用[0266] 比[0267] 新增[0268] 面积[0269] 更为[0270] 关键[0271]。 4.1 街道[0272] 空间[0273] 的[0274] 共享[0275] 与[0276] 复合[0277] 利用: 深入[0278] 探讨[0279] 交通[0280] 导向[0281] 的[0282] 街道[0283] 规划[0284](TOD)在[0285] 存量[0286] 区域[0287] 的[0288] 适应性[0289] 调整[0290]。内容[0291] 包括[0292] 行人[0293] 优先[0294] 区域[0295] 的[0296] 划定[0297]、慢行[0298] 网络的[0299] 织补[0300] 以及[0301] 街道[0302] 界面[0303] 的[0304] 开放[0305] 性[0306] 策略[0307]。 4.2 弹性[0308] 基础设施[0309] 与[0310] 韧性[0311] 城市[0312] 建设: 探讨[0313] 如何[0314] 利用[0315] 现有[0316] 基础设施[0317](如[0318] 停车场[0319]、地下[0320] 空间)进行[0321] 适应性[0322] 改造[0323]。重点[0324] 关注[0325] 雨水[0326] 海绵[0327] 城市[0328] 理念[0329] 在[0330] 既有[0331] 街区[0332] 的[0333] 渗透[0334] 策略[0335],而非[0336] 大规模[0337] 土建[0338] 工程[0339]。 五、 政策[0340] 工具[0341] 与[0342] 市场[0343] 机制[0344] 创新 存量[0345] 更新[0346] 需要[0347] 精准[0348] 且[0349] 灵活[0350] 的[0351] 政策[0352] 支持[0353]。本书[0354] 梳理[0355] 了[0356] 一系列[0357] 不依赖[0358] 集中[0359] 拆迁[0360] 的[0361] 激励[0362] 机制[0363]。 5.1 容积率[0364] 转移[0365] 与[0366] 空间[0367] 产权[0368] 交易: 详细[0369] 分析[0370] 历史[0371] 建筑[0372] 保护[0373] 激励[0374] 机制[0375](Transferable[0376] Development[0377] Rights, TDR)的[0378] 地方[0379] 化[0380] 实践[0381]。探讨[0382] 如何[0383] 通过[0384] 容积率[0385] 的[0386] 购买[0387]、置换[0388] 或[0389] 赠予[0390],平衡[0391] 产权[0392] 人[0393] 利益[0394] 与[0395] 公共[0396] 利益[0397]。 5.2 城市[0398] 更新[0399] 基金[0400] 与[0401] 社会[0402] 资本[0403] 引入[0404]: 研究[0405] 区域[0406] 整体[0407] 提升[0408] 模式[0409] 下,如何[0410] 设立[0411] 专门[0412] 针对[0413] 微更新[0414] 项目[0415] 的[0416] 引导[0417] 基金[0418],吸引[0419] 保险[0420]、信托[0421] 等[0422] 社会[0423] 资本[0424] 参与[0425] 社区[0426] 建设[0427] 和[0428] 长期[0429] 运营[0430]。 六、 案例[0431] 研究:全球[0432] 视角[0433] 下的[0434] 精细[0435] 治理[0436] 本书[0437] 收集[0438] 并[0439] 系统[0440] 分析[0441] 了[0442] 若干[0443] 国际[0444] 知名[0445] 的[0446] 存量[0447] 社区[0448] 更新[0449] 范例[0450],例如[0451] 欧洲[0452] 城市[0453] 的[0454] 阶梯[0455] 式[0456] 改造[0457]、亚洲[0458] 地区[0459] 老旧[0460] 聚落[0461] 的[0462] 适应性[0463] 介入[0464] 等[0465]。通过[0466] 对[0467] 其[0468] 规划[0469] 理念[0470]、治理[0471] 结构[0472] 和[0473] 利益[0474] 协调[0475] 过程[0476] 的[0477] 剖析[0478],为[0479] 国内[0480] 城市[0481] 实践[0482] 探索[0483] 可供[0484] 借鉴[0485] 的[0486] 经验[0487] 和[0488] 路径[0489]。 结语:面向[0490] 未来[0491] 的[0492] 城市[0493] 实践[0494] 者 本书[0495] 最终[0496] 旨在[0497] 为[0498] 从事[0499] 城市[0500] 规划[0501]、建筑[0502] 设计[0503]、社区[0504] 管理[0505] 和[0506] 公共[0507] 政策[0508] 制定[0509] 的[0510] 专业[0511] 人士[0512] 提供[0513] 一套[0514] 系统化[0515]、可操作性[0516] 强的[0517] 理论[0518] 框架[0519] 和[0520] 实践[0521] 指南[0522]。它[0523] 强调[0524]:城市[0525] 更新[0526] 的[0527] 成功[0528] 不在于[0529] 清理[0530] 存量[0531],而[0532] 在于[0533] 激活[0534] 存量[0535] 中的[0536] 潜能[0537],最终[0538] 实现[0539] 人与[0540] 城市[0541] 的[0542] 长期[0543] 和谐[0544] 共生[0545]。