流动与和谐-宁波市外来人口服务与管理 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:人民

作者:加强宁波外来人口管理推进和谐社会建设课题组

出品人:

页数:304

译者:

出版时间:2007-8

价格:23.00元

装帧:

isbn号码:9787010064000

丛书系列:

图书标签:

• 2014年，读过的
• 流动人口
• 城市管理
• 社会服务
• 宁波
• 公共政策
• 社会治理
• 社区发展
• 人口迁移
• 和谐社会
• 基层治理

《都市脉动：现代城市社区治理的探索与实践》 内容提要： 本书聚焦于当代城市社区治理的复杂性与动态性，深入剖析了特大城市在快速发展过程中所面临的结构性挑战，特别是围绕城市公共服务均等化、社会治理精细化以及多元主体协同发展等核心议题展开系统性的研究与探讨。全书分为四个主要部分，力求构建一个涵盖理论基础、实践案例、技术赋能与未来展望的完整知识体系，旨在为城市管理者、社区工作者以及相关领域的研究人员提供一套具有前瞻性和操作性的治理范式参考。 第一部分：城市社区治理的理论重塑与时代背景 本部分首先追溯了现代城市社区治理理论的演变历程，从早期的“同心圆模式”到当代的“网络化治理”和“韧性社区”概念，梳理了全球城市化进程中社区功能定位的变化。重点探讨了在人口结构剧烈变动（如老龄化、青年流动、新市民涌入）的背景下，传统社区组织面临的合法性危机与功能重塑的必要性。 书中详细分析了“社会资本”在城市社区内部的积累与流动机制，强调社会资本如何影响社区凝聚力和问题解决能力。特别关注了“陌生人社会”背景下，如何通过制度设计和文化引导，促进社区内陌生人之间的有效互动与互信建立。此外，还引入了“城市治理的复杂性科学”视角，论述了社区作为复杂适应系统的特性，提出治理策略应具备灵活性和反馈机制。 第二部分：公共服务供给的优化与公平性探析 这一部分是本书的核心实践探讨区域，着重分析了城市公共服务在空间分布和供给效率上的不均衡现象。我们没有关注某一特定群体的服务接入问题，而是将视角聚焦于“全域均等化”的实现路径。 书中通过对多地案例的对比分析，探讨了教育、医疗、养老、文化体育设施在城市不同片区（老城区、新区、城中村改造区）的配置现状与绩效评估体系。提出了构建“全生命周期公共服务链”的概念，强调服务的连续性和可及性，而非仅仅是点状的设施覆盖。例如，如何通过“嵌入式”服务网络，将服务主体（如街道、居委会、物业公司）与社区居民的需求点进行精准对接，打破信息孤岛。 一个关键的议题是“服务供给的主体多元化”。本书深入剖析了政府购买社会服务（GSS）的有效性评估模型，探讨了如何平衡专业社会组织、市场化服务机构与社区自治组织之间的权责关系，确保服务质量的可控性，避免“以包代管”的现象。书中展示了基于需求导向的动态资源配置模型，指导城市管理者如何根据人口热力图和移动性数据，实时调整服务资源投向。 第三部分：精细化社会治理的路径与技术赋能 本部分侧重于技术手段在提升社区治理效能方面的应用，但强调技术是手段而非目的，核心仍在于提升治理的“人情味”和“精准度”。 书中系统介绍了“智慧社区”的建设理念，区分了“数字化管理”与“智慧化治理”的本质区别。详细阐述了大数据、物联网（IoT）和地理信息系统（GIS）如何被应用于城市风险监测（如消防安全、独居老人关怀、环境污染预警）和社区需求画像。例如，如何利用非侵入性传感器数据，构建居民的“生活画像”而非“身份档案”，从而实现预防性的治理干预。 治理精细化的另一个维度是“协商民主的机制设计”。本书详细考察了多种社区层面的议事平台和决策流程，包括邻里圆桌会议、社区听证会、以及基于数字平台的意见征集系统。核心在于构建一个让居民“有话可说、能说管用”的反馈闭环，增强居民对社区决策的认同感和参与度。我们探讨了如何平衡效率与民主，避免在追求速度时牺牲治理的包容性。 第四部分：社区韧性与未来治理的展望 最后一部分将目光投向未来，探讨在面对气候变化、经济转型和社会风险加剧的背景下，如何构建更具“韧性”的城市社区。 “社区韧性”被定义为社区在遭受冲击后快速恢复正常功能，并能从中学习和适应的能力。本书从物质空间（如绿色基础设施、应急避难场所的优化）、社会结构（如志愿服务网络的冗余度、跨界合作机制）和心理层面（居民的风险认知与互助意愿）三个维度，提出了增强社区韧性的具体策略。 未来展望部分，我们批判性地审视了“去中心化治理”的潜力与风险，探讨了社区在更大城市系统中的定位——既是最终服务点，也是数据采集点和风险缓冲带。书中提出了对社区工作者角色的重新定位：从“管理者”转变为“赋能者”和“连接者”，强调其引导居民自我组织、自我管理的能力培养。 本书特色： 本书基于对国内外多个特大城市社区治理项目的深度田野调查和量化分析，避免了空泛的理论说教，力求提供可复制、可操作的治理工具箱和分析框架。全书语言严谨而不失洞察力，注重对治理实践中微妙的人际互动和制度张力的捕捉，是一部面向实践、兼顾理论深度的城市社区治理前沿著作。

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这部作品最让我印象深刻的是它所展现出的对“平衡艺术”的深刻理解。宁波这座城市，如何在吸引外部资源的同时，确保本地居民的生活质量不被打折扣，这中间的拿捏分寸，是所有快速城市化区域都需要面对的难题。作者没有给出简单粗暴的解决方案，而是呈现了一个多方博弈、不断调适的复杂图景。书中对公共资源分配、教育公平等敏感议题的处理，既现实又充满建设性。它不是在指责或赞美，而是在冷静地描绘一个正在进行时的社会工程。读完此书，我感觉自己对城市治理的复杂性有了更全面的认识，它教会了我尊重每一个变量，认识到“流动”是现代性的必然，而“和谐”则需要持续不断的、精细化的努力去构建和维护。这本著作无疑是理解当代中国城市化进程中社会治理创新的一个绝佳窗口。

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坦率地说，我原本以为这是一本比较枯燥的行政管理类书籍，但读进去后才发现完全不是那么回事。它更像是一部关于现代性困境的社会学考察报告。作者在探讨外来人口的融入过程中，巧妙地引入了文化认同与空间重塑的概念，这一点非常抓人眼球。书中对不同群体在城市中构建“家园感”的差异化路径进行了细致对比，这些对比充满了细节和洞察力。比如，对于新一代“市民”与“暂住者”身份认同的微妙变化，描述得入木三分。我感觉作者在处理这些社会议题时，始终保持着一种近乎学者的严谨和对个体的深切关怀，使得阅读体验非常流畅且富有启发性。这本书成功地将宏观的政策框架与微观的个体经验编织在一起，形成了一张既有理论支撑又富有人情味的知识网络。

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这部关于宁波城市治理的著作，真是一本引人深思的佳作。它细腻地描绘了这座充满活力的港口城市，在快速发展过程中，如何巧妙地平衡“流动性”与“社会和谐”这两大核心议题。作者似乎拥有一种敏锐的洞察力，能够穿透数据的表象，直达城市肌理深处的脉动。我尤其欣赏书中对具体案例的剖析，那些鲜活的故事，让抽象的政策讨论变得有血有肉。读来仿佛置身于宁波的街头巷尾，亲眼目睹不同背景的人们如何相互影响，又如何共同构建起这个复杂的社会生态系统。它不仅仅是学术研究，更像是一部城市浮世绘，记录了时代的变迁与人性的光辉。那种深沉的关怀，使得整本书读起来既有理论的厚重感，又不失人文的温度，让人在阅读过程中不断反思，我们如何才能真正实现一个包容且可持续的城市未来。

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这本书的叙事节奏把握得极为精妙，它没有采用那种枯燥的宏大叙事，而是通过一系列精心挑选的切入点，将宁波庞大的人口流动现象解构得条分缕析。从最初的招商引资到后期的社区融入，作者仿佛是一位经验丰富的导游，带着读者走过城市建设的每一个关键路口。我特别注意到，书中对“服务”与“管理”之间微妙关系的探讨，那不是简单的二元对立，而是一种动态的、相互转化的过程。它揭示了在现代都市治理中，刚性的制度约束必须辅以柔性的关怀支持，才能真正激发社会的内生动力。这种辩证的思维方式，让原本可能略显沉闷的议题，焕发出了思想的火花。读完整部作品，我感觉自己对城市管理学的理解提升到了一个新的层次，它教会我如何用更具同理心和系统性的眼光去看待社会问题。

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从文学角度来看，这本书的语言风格是极其冷静而克制的，却又蕴含着一股强大的张力。它像是一部精密的手术刀，精准地解剖了社会结构中的敏感点，但又避免了情绪化的渲染，这使得其论证的说服力倍增。作者对于历史脉络的梳理功不可没，他没有把宁波的现状视为孤立的事件，而是将其置于长三角乃至全国经济发展的大背景下去审视。这种宏观视野，极大地拓宽了读者的格局。我特别欣赏其中对基层工作者声音的捕捉，那些来自一线的声音，往往是政策落地时最真实的回响，它们的加入，避免了研究报告的空泛化。整本书读下来，给我的感觉是：这是一份沉甸甸的、值得反复咀嚼的田野调查报告，它不只是描述了“是什么”，更深入地探究了“为什么会这样”以及“未来该如何更好”。

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一些分析还是可以做参考的

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