国家行政效率之本 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:知识产权

作者:张荆

出品人:

页数:493

译者:

出版时间:2007-7

价格:40.00元

装帧:

isbn号码:9787801987051

丛书系列:

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• wu
• 行政效率
• 政府管理
• 公共管理
• 政治学
• 国家治理
• 组织管理
• 制度建设
• 效率提升
• 政策研究
• 行政改革

现代国家治理的时代脉络与制度革新：一部关于公共服务、绩效评估与政府转型的深度观察 图书名称： 《现代国家治理的时代脉络与制度革新：一部关于公共服务、绩效评估与政府转型的深度观察》 内容简介： 本书并非关注某特定国家或地区的行政效率问题，而是聚焦于全球范围内，现代国家治理体系所面临的普遍性挑战、历史演进的内在逻辑，以及为适应21世纪复杂性、不确定性和快速变化环境而必须进行的深刻制度革新。全书以宏大的历史视野和精微的制度分析相结合，构建了一个理解当代政府职能重塑、公共服务供给模式转型以及治理能力现代化的理论框架。 第一部分：全球治理环境的嬗变与现代国家职能的再定义 本部分深入剖析了塑造当代国家治理格局的几大关键变量：全球化带来的主权边界模糊化、技术革命（尤其是信息技术和人工智能）对公共资源配置的颠覆性影响，以及社会结构中日益凸显的多元化需求和公民期望的提升。 我们首先回顾了福利国家模式在20世纪末期遭遇的“效率困境”和“合法性危机”。这并非是简单的财政赤字问题，而是国家在面对全球资本流动性增强和国内人口结构老龄化双重压力下，传统科层制（Bureaucracy）反应速度和柔性不足的集中体现。在此基础上，本书探讨了“新公共管理”（NPM）运动兴起背后的逻辑，但批判性地指出了其在实践中过度强调市场化和私营部门效率模型对公共部门特有价值（如公平性、普遍性服务保障）可能带来的侵蚀。 随后，本书将视角转向“后NPM时代”的治理哲学。现代国家职能的再定义，核心在于从“管理者”（Manager）向“赋能者”（Enabler）和“协同构建者”（Co-producer）的角色转变。这意味着政府必须学会处理跨部门、跨层级乃至跨国界的复杂问题，如气候变化、网络安全和全球供应链韧性。我们详细分析了“治理”（Governance）理论如何超越传统的“政府”（Government），强调非国家行为体（如非政府组织、私营企业、社会智库）在公共价值实现中的关键作用。本书提供了一个分析框架，用于评估不同利益相关方在公共决策过程中的权力动态与责任分配。 第二部分：公共服务供给的范式转移与技术赋能 本部分的核心议题在于，技术进步如何重塑公共服务的提供机制，以及政府如何在新环境下实现服务的“可及性”与“体验质量”的同步提升。 我们摒弃了将技术视为简单提效工具的狭隘视角，转而探讨了“数字主权”、“数据伦理”与“算法治理”的复杂关系。书中详细考察了“电子政务”向“智慧政务”的升级路径，重点分析了区块链技术在保障公共记录的不可篡改性、提高公共资金透明度方面的潜力，以及物联网（IoT）在城市基础设施管理中的应用案例。 然而，技术应用并非没有代价。本书投入大量篇幅讨论了“数字鸿沟”——技术进步可能加剧的社会不平等问题。我们构建了一个“包容性技术部署模型”，用以衡量和指导政府在推广数字化服务时，如何确保弱势群体、老年群体和偏远地区居民的充分参与权和使用权。这要求政府在技术设计阶段就融入“以人为本”的原则，而不是仅仅关注系统的技术指标。 此外，公共服务供给的范式正在从“一刀切”的标准化服务向“个性化、情境化”的服务定制转变。本书通过对“服务设计思维”（Service Design Thinking）在公共部门的应用案例研究，展示了如何通过深入的用户访谈和原型测试，设计出更贴合公民真实需求的公共流程，例如在医疗健康、社会救济和教育资源的分配上实现更精细化的匹配。 第三部分：绩效评估的深化与问责机制的重构 衡量现代政府的绩效，绝不能仅仅依赖传统的投入-产出比。本书构建了一个多维度、动态的“公共价值评估框架”，用以取代片面的经济效率指标。 我们首先对现有绩效管理体系（如平衡计分卡、逻辑框架）进行了系统的批判性回顾，指出其在量化“社会公平”、“生态可持续性”等“软性价值”方面的局限性。随后，本书提出了“社会影响评估”（Social Impact Assessment, SIA）在公共项目中的关键作用，强调评估的重点应从“项目是否完成”转向“项目是否真正改变了社会状况”。 问责机制的重构是本部分的关键内容。随着治理的复杂化和网络化，传统的层级问责制（Hierarchical Accountability）面临挑战。本书深入分析了“多重问责制”（Multi-level Accountability）的构建，包括：对议会、对公民社会、对媒体的公开问责，以及在跨部门协作中的相互问责。我们特别探讨了“透明度”与“保密性”之间的张力，特别是在涉及国家安全和个人隐私数据的场景下，如何通过建立独立的“问责监察机构”来平衡这一矛盾。 最后，本书探讨了“学习型组织”在政府体系中的构建。绩效评估的终极目的不是惩罚失误，而是促进组织学习和持续改进。通过分析政府在危机管理中的反馈回路机制，本书提出了一套将“失败研究”（Failure Analysis）制度化的方法论，确保组织能够从经验教训中提炼出可复制的、提升整体治理能力的制度性知识。 结论： 本书总结认为，现代国家的挑战不再是单纯的“做更多”或“花更少”，而是“做得更聪明、更具韧性、更符合社会正义”。制度革新是一个永无止境的过程，它要求治理者不仅具备强大的执行能力，更需要深刻的哲学洞察力和开放的合作意愿，以构建一个既能有效运作，又能响应未来不确定性的可持续治理体系。本书为政策制定者、公共管理学者以及所有关注国家未来走向的读者，提供了一套深入、全面且极具前瞻性的分析工具和理论基础。

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这本书的书名——《国家行政效率之本》，让我产生了非常具体而强烈的联想。我一直认为，一个国家的行政效率，就像是它心脏的跳动频率，决定着整个肌体的活力和健康。我脑海中立刻浮现出的是一个能够快速响应、灵活调整、并且决策精准的国家机器。我好奇作者会从哪些角度切入来阐述“本”的含义，是强调制度的根本性改革，还是人才培养的源头活水？我期待书中能够探讨一些实际的案例，比如某个国家是如何通过精简机构来提高办事效率，或者某个地区是如何利用科技手段来优化服务流程。我希望书中能够给出一些具体的、可操作性的方法和思路，能够让我这个普通读者也能理解并感受到国家行政效率的重要性，以及如何去实现它。它不仅仅是一本枯燥的理论著作，更可能是一本能够启发思考、指引方向的著作，让我能够更好地理解国家的运行规律。

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这本《国家行政效率之本》的书名，让我立即联想到效率这个概念在社会治理中的核心地位。我经常思考，为什么有些国家能够迅速发展，而有些国家则步履维艰？效率无疑是其中的关键因素。尤其是在“国家行政”这个层面，其效率高低直接关系到政策能否落地，资源能否有效分配，以及民生问题能否得到及时解决。我非常好奇作者会如何剖析这一复杂的问题，是侧重于宏观的制度层面，还是微观的操作细节？我希望能看到一些关于如何打破官僚主义、减少行政层级、优化审批流程的讨论。同时，我也关注技术在提升行政效率方面的作用，比如电子政务、人工智能在公共服务中的应用，这些是否是作者会探讨的内容？我期待书中能给出一些具有前瞻性和可操作性的建议，帮助我们理解如何构建一个更加敏捷、 responsive 的政府。一本真正有价值的书，应该能够触及问题的本质，并提供解决之道，而不是停留在表面现象的描述。我希望这本书能够提供这样的深度和广度。

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《国家行政效率之本》这个书名，触及了我一直以来对于国家治理模式的深层思考。我常常觉得，一个国家是否强大，是否能为人民带来福祉，很大程度上取决于其行政体系的运作效率。我设想，一个高效的国家行政体系，能够如同一个灵敏的神经网络，迅速捕捉社会需求，精准分析问题，并果断实施解决方案。我非常好奇作者会如何定义和解析“本”这个字，是会从宏观的制度设计入手，探讨其基础性架构，还是会深入到微观的执行层面，分析其操作性细节？我尤其希望能看到书中能提供一些具有借鉴意义的案例，例如，某个国家是如何通过持续的改革，显著提升了公共服务的便捷性和响应速度，又或是某个地区是如何通过优化资源配置，有效地解决了民生难题。我期待这本书能够提供一些深刻的洞见，让我能够更全面地理解国家行政效率的精髓，并从中获得一些启发，去思考如何才能更好地建设一个高效、有为的国家。

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《国家行政效率之本》这个标题，激起了我对国家治理背后深层逻辑的好奇。我一直觉得，一个国家的强大与否，很大程度上取决于其行政体系的运作效率。想象一下，如果一个国家的政府能够像一台精密运转的机器，能够快速感知社会需求，准确判断问题症结，并高效地部署资源加以解决，那么这个国家无疑会充满活力，人民也会受益。我猜想书中会深入探讨影响行政效率的关键因素，例如，是信息传递的畅通，还是决策过程的科学，抑或是执行环节的有力？我尤其对那些能够促进政府创新和改革的因素感兴趣。比如，是否会讨论如何鼓励基层创新，如何建立有效的问责机制，以及如何吸引和留住高素质的行政人才？我希望这本书能够提供一些颠覆性的思考，帮助我们跳出传统框架，去重新认识和构建“国家行政效率”的基石。它不仅是对学术理论的贡献，更是对国家未来发展方向的启示，这让我充满了期待。

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这本书的书名真是引人深思，让人不禁联想到国家运作的根本动力。我一直对“效率”这个词很感兴趣，因为它在现代社会中几乎无处不在，从企业运营到个人生活，效率的提升往往意味着资源的优化和目标的达成。而当它被冠以“国家行政”的名头时，其重要性更是被无限放大。我脑海中浮现出的是一个高效运转的政府机构，它能够迅速响应民意，精准地配置公共资源，有效地解决社会问题，从而提升整个国家的竞争力。我设想作者会深入探讨那些能够驱动国家行政机器高效运转的核心要素，也许是制度设计上的创新，也许是技术手段的应用，又或者是人才队伍的建设。我期待书中能够提供一些具体的案例分析，比如某个国家是如何通过改革税收制度来提高征管效率，或是某个地区是如何利用大数据优化公共服务供给。这样的内容，对于我这样一个关心国家发展，希望了解政府如何更好地为人民服务的读者来说，无疑具有极大的吸引力。它不仅仅是一本理论著作，更可能是一本充满实践指导意义的指南，能帮助我们理解和推动国家行政效率的提升，最终惠及每一个公民。

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