实现从权力政府向责任政府的转变 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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页数:163

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出版时间:2005-6

价格:14.00元

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isbn号码:9787560420424

丛书系列:

图书标签:

• 政治学
• 政治改革
• 政府转型
• 责任政府
• 权力制衡
• 政治发展
• 公共管理
• 政治理论
• 治理模式
• 民主化
• 政治制度

《公民意志的基石：重塑公权力运行的边界与伦理》 在一个变革的时代，社会对政府的期待日益多元，也日益严苛。人们不再满足于被动的接受，而是渴望参与，渴望监督，渴望看见那双原本服务于公众的手，能真正地被公众的意志所引导和制约。本书《公民意志的基石：重塑公权力运行的边界与伦理》，正是基于这一深刻的时代呼唤，深入探讨如何构筑一个更加负责任、更具回应性的政府体系。它并非是对既有制度的简单修补，而是一场关于公权力本质、运行逻辑以及与公民社会互动关系的深刻反思与革新构想。 本书开篇，便将目光聚焦于“权力”这一概念。它审视了权力在现代社会中的多重维度，从其合法性的来源，到其实践的途径，再到其潜在的滥用风险。我们承认，权力的存在是社会秩序得以维系的必要条件，是公共事务得以有效管理的基石。然而，历史经验也反复证明，不受制约的权力，极易滑向专断与腐败，最终侵蚀社会肌体，损害公民福祉。因此，本书的首要任务，便是剖析权力的“边界”何在，以及如何通过制度设计和文化塑造，确保权力的运行始终在阳光下，且不逾越法律和道德的底线。 我们认为，明确权力的边界，是实现政府负责任的前提。这包括对政府职能的科学界定，对部门权力的清晰划分，以及对个人自由空间的有效保障。本书将详细阐述如何通过法治建设，以宪法和法律为最高准则，为公权力的行使套上“紧箍咒”。这不仅仅意味着需要健全法律体系，更需要确保法律的有效执行，让每一个公职人员都明白，他们手中的权力，是人民的委托，而非个人的私产。书中将大量引介国内外在权力边界界定方面的成功实践和失败教训，例如，对行政审批的瘦身，对权力寻租的零容忍，以及对信息公开的强制性要求等，都将作为构建权力边界的具体案例加以剖析。 然而，权力的边界并非仅仅通过法律条文就能完全固化。它还需要一种内在的“伦理”作为支撑。本书深入探讨了公职人员的伦理操守，强调“公仆意识”的培养和践行。这包括对职业道德的要求，对廉洁奉献的倡导，以及对社会责任的自觉承担。我们认为，一个真正负责任的政府，不仅仅是一个依法而行的政府，更是一个有温度、有良知、懂得倾听民意的政府。书中将通过对古今中外优秀政治家品德的梳理，以及对公民道德的呼唤，来构建一种超越法律约束的内在道德力量，引导公权力在追求公共利益的同时，也注重个体尊严和情感的尊重。 本书的核心篇章，将围绕“公民参与”这一关键主题展开。我们坚信，公民的积极参与，是确保政府负责任的最有力监督和最有效动力。离开了公民的监督和参与，任何关于政府负责任的构想都将沦为空谈。因此，本书将系统性地探讨如何构建多元化的公民参与平台和机制。这包括： 知情权与透明度： 强调信息公开的重要性，阐释如何通过建立高效的信息公开制度，让公民能够及时、准确地了解政府的决策过程、执行情况以及财政支出。本书将深入分析不同国家在信息公开方面的最佳实践，例如，开放政府数据倡议，以及利用技术手段提升信息的可及性。 表达权与建议权： 探讨如何畅通公民表达意见和建议的渠道，例如，健全的信访制度，网络问政平台，以及定期的公众咨询会等。本书将审视这些渠道的有效性，并提出改进建议，以确保公民的声音能够被真正听到并加以采纳。 监督权与问责权： 重点关注如何赋予公民更强的监督和问责能力。这包括对人大代表的民意代表性进行优化，加强对权力机关的外部监督，以及完善对公职人员的问责机制。本书将详细探讨如何建立有效的纠错和惩戒机制，让失职渎职的公职人员付出应有的代价。 参与式治理： 提出将公民更深入地引入政策制定和公共服务供给的过程。这不仅仅是听取意见，而是让公民成为共同的决策者和管理者。本书将介绍诸如社区协商，公民预算，以及绩效评估的公众参与等新型治理模式，并分析其在促进政府负责任方面的潜力。 在探讨公民参与的广度和深度时，本书也并未忽视其内在的挑战和潜在的风险。例如，如何平衡不同公民群体的利益诉求，如何防止民粹主义的侵蚀，以及如何确保公民参与的专业性和有效性等。本书将对此进行审慎的分析，并提出相应的应对策略，力求构建一个既充满活力又井然有序的公民参与格局。 此外，本书还将深入分析技术在重塑公权力运行中的作用。互联网、大数据、人工智能等新兴技术，为提升政府透明度、效率和回应性提供了前所未有的机遇。然而，技术也可能成为新的权力扩张和监控的工具。因此，本书将重点探讨如何利用技术赋能公民，例如，通过开发公民监督APP，建立电子听证系统，以及利用区块链技术保障信息的可信度等。同时，本书也呼吁对技术的使用进行严格的伦理审查和法律规范，防止技术滥用对公民权利造成损害。 本书不仅仅是一部理论著作，更是一本行动指南。在每一章节的结尾，我们都将尝试提出具体的政策建议和制度改革方案，为政府部门、社会组织以及广大公民提供可操作的思路。我们希望，《公民意志的基石：重塑公权力运行的边界与伦理》能够激发更广泛的社会讨论，推动更深入的制度创新，最终为构建一个更加公正、高效、负责任的政府体系，贡献一份力量。 我们相信，当权力的边界被清晰界定，当公权力的运行遵循内在的伦理准则，当公民的意志成为塑造政府行为的根本动力，我们就能真正地迈向一个更加美好的社会，一个政府真正服务于人民，人民也积极参与治理的崭新时代。这是一种对未来社会的憧憬，更是一种对当下变革的有力呼唤。本书正是这场变革的起点，是为开启新篇章而播下的思想火种。

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