特困人口医疗救助的本意是保证特困人口的基本医疗需求，以使得其获得更好的生存基础。那么引起人们对特困人口的医疗需求的关注和国家对这项政策的实施的根源是什么？其理论基础从何而来？贫困是引发特困人口医疗需求的一个主要因素，而贫困随之带来的是保证健康能力的减弱。那么贫困与健康就成了特困人口医疗救助的孪生兄弟。
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