具体描述
《公共行政的理论之维》 一部深入剖析公共行政深层肌理的学术力作 在现代社会结构日益复杂、治理挑战层出不穷的当下，公共行政作为国家运行的神经中枢，其理论基石的坚实与否，直接关乎国家治理的效能与社会的福祉。本书《公共行政的理论之维》便是一部致力于深度挖掘和系统梳理公共行政领域核心理论的学术专著。它并非是对具体政策或管理技巧的罗列，而是着眼于公共行政赖以存在的哲学基础、演进逻辑、价值取向以及理论演变的内在驱动力，旨在为读者构建一个理解和研究公共行政的宏观理论框架。 本书的写作旨趣在于，拨开日常行政操作的繁杂表象，直抵公共行政理论的核心命题。作者认为，脱离了深厚的理论支撑，任何行政实践都可能变得盲目、低效，甚至背离其服务公众的初衷。因此，本书力图通过对不同学派、不同时期公共行政理论的批判性考察，展现理论的生命力及其与现实互动的复杂性。它不是简单地介绍“有哪些理论”，而是深入探讨“这些理论为何产生”、“它们如何演变”、“各自的优势与局限是什么”，以及“它们如何影响着当代的公共行政实践”。 第一部分：理论基石的奠定——行政思想的源流与演进 本书开篇便将读者带回公共行政理论的源头。我们首先考察的是“公共行政”作为一门独立学科诞生的历史背景。从威尔逊的“行政在政治之外”的区分，到古德诺的“政治与行政”理论，再到后来对这一二分法进行挑战和修正的思潮，本书系统梳理了早期古典理论的核心观点，分析了它们在特定历史条件下的合理性以及其内在的逻辑矛盾。 随后，本书将视角转向新古典理论及其对古典理论的批判与超越。科学管理运动、行为科学的兴起，为公共行政注入了效率和人本的关怀。泰勒的科学管理如何试图将工业生产的效率原则引入政府部门？梅奥的霍桑试验如何揭示了人的社会性和心理因素在组织中的重要作用？本书对这些早期重要理论流派进行了详细解读，揭示了它们如何从不同的角度试图提升行政的科学性与有效性。 紧接着，我们深入探讨“行政国家”概念的出现及其引发的理论变革。在经历了两次世界大战和福利国家的发展后，政府的职能日益扩张，公共行政的角色也随之发生深刻变化。本书分析了卡尔·J·弗里德里希、H·A·西蒙等学者在这一时期的理论贡献，例如弗里德里希的“负责任的行政”以及西蒙的“决策理论”，探讨了它们如何回应行政国家带来的挑战，并为理解现代公共行政奠定了理论基础。 第二部分：理论范式的多元化——从效率到民主与公平 随着时代的发展，公共行政理论的发展不再是单一线性的，而是呈现出多元化、多范式的特征。本书的第二部分将重点关注这些重要的理论范式及其核心关切。 首先，本书深入探讨了“新公共管理”（NPM）思潮的兴起及其对公共行政的深远影响。NPM借鉴了私营部门的管理经验，强调市场机制、绩效评估、顾客导向等原则，试图通过引入竞争和效率来改革公共部门。本书细致地分析了NPM的理论基础、主要特征，以及其在实践中带来的积极效应和消极后果。同时，本书也批判性地审视了NPM的局限性，例如可能导致公共服务的碎片化、过度市场化以及忽视公平等社会公平问题。 紧随其后，本书着重阐述了“新公共服务”（NPS）理论的出现，这可以看作是对NPM的一种修正和补充。NPS强调公共行政的根本目标是服务公民、促进公共利益，而非仅仅追求效率。它回归了行政的民主与公民属性，强调了公民参与、公共价值、社会资本等概念的重要性。本书详细阐释了NPS的核心论点，分析了它如何试图在效率与民主、公平之间寻求平衡。 此外，本书还将目光投向了“后新公共管理”的诸多探索，包括“治理”（Governance）理论的兴起。在传统政府权威受到挑战、社会多元主体共同参与公共事务的背景下，“治理”理论提供了一个新的视角来理解公共行政。本书分析了合作治理、网络治理、包共同体治理等不同治理模式的理论内涵，探讨了它们如何重塑政府与社会、公民之间的关系，以及如何应对复杂系统的治理挑战。 第三部分：理论的批判性反思与前沿探索 理论的生命力在于其批判与自我超越。《公共行政的理论之维》的第三部分致力于对现有理论进行深刻的批判性反思，并展望公共行政理论的前沿发展方向。 本书深入剖析了批判理论在公共行政领域的应用，例如其对权力结构、社会不平等、意识形态等议题的关注。批判理论如何挑战了主流的效率和工具理性叙事？它又如何促使我们重新审视公共行政的价值导向和社会责任？本书将带领读者思考这些深层问题。 同时，本书还将探讨后现代主义、女性主义等理论流派对公共行政的挑战与启发。这些理论如何质疑了宏大叙事和普遍真理，而更加关注多元性、差异性以及被边缘群体的声音？它们又如何促使我们重新思考行政的权力运作方式和价值体系？ 此外，本书还关注公共行政理论在应对全球化、数字化、可持续发展等时代性挑战时的理论创新。例如，数字治理如何改变了行政的模式和逻辑？全球治理的复杂性又对公共行政理论提出了哪些新的要求？本书将探讨这些前沿议题，展示公共行政理论如何在变动不居的现实中不断寻求新的理论生长点。 结论：构建理论自觉，赋能实践创新 《公共行政的理论之维》并非一本枯燥的理论汇编，而是力图通过深入浅出的语言，引导读者理解公共行政理论的精髓。本书旨在帮助读者： 建立深厚的理论根基： 掌握公共行政核心理论的演进脉络、内在逻辑和主要学派的观点，为深入理解和研究公共行政打下坚实基础。 培养批判性思维： 能够辨析不同理论的优劣，理解其产生的历史背景和现实影响，避免盲从和教条主义。 提升理论与实践的连接能力： 学会如何运用理论的视角来分析和诊断现实中的行政问题，并从中汲取智慧，指导和改进行政实践。 激发理论创新的可能： 在理解现有理论的基础上，能够对理论进行反思和重构，为公共行政理论的发展贡献新的思考。 本书的每一章节都力求做到论证严谨、逻辑清晰，并辅以恰当的案例分析，以增强理论的可读性和说服力。作者认为，只有深刻理解了公共行政理论的“为何”与“如何”，我们才能在瞬息万变的社会变革中，更好地把握公共行政的方向，构建更有效、更公平、更具公信力的现代公共治理体系。 《公共行政的理论之维》献给所有致力于理解和推动公共行政进步的研究者、实践者以及关心公共事务的社会大众。它是一次思想的探索，一次理论的巡礼，更是一次对未来公共行政发展路径的深度思考。
作者简介
目录信息
读后感
评分
评分
评分
评分
评分
用户评价
评分
评分
评分
评分
评分
相关图书
本站所有内容均为互联网搜索引擎提供的公开搜索信息，本站不存储任何数据与内容，任何内容与数据均与本站无关，如有需要请联系相关搜索引擎包括但不限于百度，google,bing,sogou 等
© 2026 qciss.net All Rights Reserved. 小哈图书下载中心 版权所有