行政解释论

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出版者:中国法制
作者:张弘
出品人:
页数:397
译者:
出版时间:2007-5
价格:26.00元
装帧:
isbn号码:9787802269040
丛书系列:
图书标签:
  • 行政诉讼
  • 法院与政治
  • 法解释学
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  • 法学
  • 政策分析
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具体描述

本书是一部富有理论创新的著作。行政解释在我国是一个实践中运用极广,但理论上却研究甚少的问题。法的生命在于适用和实施,而法的适用和实施离不开解释。因此,从行政法的角度对法的行政解释进行理论研究,是极具价值的。

《法律的温度:行政权力的边界与温情》 本书并非探讨行政解释的理论构建或学理争鸣,而是将目光投向行政权力在实际运作中的温度与尺度。我们相信,法律的生命力不仅体现在其刚性的条文,更在于其能否在具体的社会场景中,以一种温和而富有同情心的方式触及每一个个体。 第一章:耳语中的权力——微观下的行政审批 我们将深入探讨那些看似微不足道的行政审批程序,例如街角小店的营业执照办理、居民楼的装修许可,亦或是非营利组织的成立登记。在这些日常的场景中,行政机关的每一个决定,每一个环节,都可能如同微风拂过,带来便利与希望;也可能如同一道无形的墙,阻碍个体追求梦想的脚步。本书将通过大量的真实案例,展现行政审批在微观层面的运作细节,分析其中可能存在的“过度审查”、“流程繁琐”、“信息不对称”等问题,并提出切实可行的改善建议。我们不探究法律条文如何解释,只关注表格背后是否承载着一份理解,以及窗口后面是否闪烁着一份关怀。 第二章:温度的测量——行政裁量权的实践维度 行政裁量权,如同游走在法律条文之外的灰色地带,它的存在是必要的,但如何挥洒,则关乎行政执法的温度。本书将聚焦于行政裁量权的实践应用,如环境污染的处罚力度、交通违章的免罚界限、甚至是社会救助的资格认定。我们试图通过一个个具体的情境,测量行政裁量权是否在“依法合理”的范围内运作。是机械的执法,还是灵活的考量?是冰冷的规则,还是温暖的人情?我们将分析法官如何在司法审查中“触碰”裁量权的温度,并探讨行政机关内部如何建立有效的裁量权监督和制约机制,确保其不偏离公共利益的轨道,同时不忽视个体生命中不容忽视的温度。 第三章:沉默的对话——行政沟通与公众参与的温度 行政机关的决策并非总是孤立进行,有效的沟通与开放的公众参与,是衡量行政温度的重要标尺。本书将审视行政机关与公众之间的对话机制,从听证会的组织形式,到网络问政的响应速度,再到政策发布前的意见征询。我们关注的不是行政解释的精妙,而是行政机关是否真正“听见”了公众的声音,是否将公众的诉求纳入了决策的考量。例如,一项新的城市规划是否在发布前经过充分的社区沟通?一项新的监管政策是否考虑到基层企业的实际困难?本书将通过案例分析,揭示当前行政沟通中可能存在的“表面文章”、“形式主义”等问题,并探索如何构建更具温度、更有效的行政沟通与公众参与模式。 第四章:温度的传递——行政救济与权益保障的温情 当个体权益受到行政行为侵害时,行政救济的畅通与高效,是衡量行政温度的最终体现。本书将深入研究行政复议、行政诉讼等行政救济途径的实践状况,关注普通民众在寻求救济过程中的体验。是漫长的等待,还是及时的回应?是繁琐的程序,还是便捷的通道?我们不讨论复杂的法律程序如何构成,只关注在每一个维权案例中,当事人感受到的支持与帮助。我们将分析行政救济在程序公正、证据采信、判决执行等环节可能存在的不足,并探讨如何让行政救济不仅仅是法律程序的履行,更能传递一份保障权益的温情。 第五章:温度的未来——人性化行政的可能路径 在复杂多变的社会环境中,如何让行政权力在保持公力的同时,更具人性化的温度?本书将展望未来行政执法的方向。我们将借鉴国内外在推行人性化行政、服务型政府建设方面的有益经验,探讨如何通过技术创新、流程再造、人员培训等多种方式,提升行政机关的“温度感”。这包括但不限于:推广“一站式”服务,减少群众奔波;运用大数据分析,实现精准服务,而非简单粗暴的监管;加强行政人员的情感沟通能力培训,让他们在执法过程中更能理解和尊重个体。我们相信,一个有温度的行政,不仅能赢得公众的信任,更能促进社会的和谐与发展。 《法律的温度:行政权力的边界与温情》不提供抽象的理论推演,只专注于行政权力在现实世界中的实践温度。它是一本关于“人”的行政学读本,旨在唤醒每一个行政执法者内心的温度,也为每一位被行政权力触及的个体,提供一份理解与力量。

作者简介

目录信息

第一章 导 论
——解释的法律意义追问
一、法律为什么需要解释
二、谁有权解释法律
三、法律解释在西方
四、法律解释在中国
第二章 行政解释之逻辑起始
——行政与法
一、行政为什么重要
二、行政为什么重要
三、行政法
四、行政解释的研究现状及思考
五、行政解释的基本涵义
现实剖析篇 作为行政法渊源的行政解释
第三章 中国现行的行政解释
一、我国现行行政解释的法律依据
二、现行行政解释的概念分析
三、现行行政解释与其它法律解释的区别
第四章 中国现行的行政解释体制
一、我国现行行政解释体制的特点
二、我国现行行政解释体制的弊端
三、我国现行行政解释体制的改善
四、我国现行行政解释评析
第五章 现行司法解释和行政解释
一、司法解释
二、司法解释与行政解释的异同
三、司法解释与行政解释的关系
理论创新篇 作为行政法的适用方法的行政解释
第六章 行政过程的性质
一、行政与法律关系的表征
二、行政之过程性
三、行政过程的性质
四、行政过程法律性解析
五、行政过程之法律解释性
第七章 行政解释的重新解读与定位
一、行政解释主体的定位:行政机关与公务员
二、行政解释回归解释的本源:公务员
三、行政解释的性质:执法性和司法性
四、行政解释的理论基础:权力分立、不确定法律概念、正义
五、行政解释的正当性分析
第八章 行政解释的范域与对象
一、行政执法过程中的行政解释
二、行政司法过程中的行政解释
三、行政解释的对象
四、行政解释的限度
第九章 行政解释的原则
一、客观性原则
二、合法性原则
三、合理性原则
四、可接受原则
五、先例原则
六、比例原则
第十章 行政解释的规制
一、法律渊源的规制
二、解释原则的规制
三、解释方法的规制
四、推理规则的规制
五、论证规则的规制
六、程序规则的规制
七、先例规则的规制
八、行政道德的规制
九、行政复议的规制
十、司法审查的规制
第十一章 行政解释与司法审查
一、行政解释与法治
二、司法审查的含义
三、司法审查对行政解释的审查
四、其他国家和地区制度的借鉴
五、理顺我国行政解释与司法审查的关系
实践方法篇 作为行政法适用方法的行政解释之方法
第十二章 行政解释的具体操作
一、说明理由:行政解释的表现方式之
二、行政解释的具体操作
第十三章 行政解释的方法
一、法律解释的一般方法
二、行政解释的方法
三、德国方法论多元主义的解释方法
第十四章 行政解释判例研究
一、谁有权进行行政解释
二、行政主管部门的解释权问题
三、对一件行政案件解释方法的评析
四、行政解释及其在行政法律渊源中的地位
第十五章 依法行政新解
一、问题的提出
二、西方依法行政的含义
三、依法行政新解
四、依法行政的社会基础:政府角色转变
五、依法行政的目标
六、依法行政的方法
参考文献
后 记
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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**评价五** 我必须承认,这本书的阅读门槛略高,它要求读者必须投入极大的专注力去跟随作者构建的复杂逻辑链条。这本书的厉害之处在于其思想的深邃性,它似乎在探讨人类社会中那些最基本却又最容易被忽视的运作机制。作者并非在说教,而是在通过一个个精心设计的冲突和人物命运的交织,来展示权力、道德以及个体意志之间的永恒博弈。读完后,你会感觉自己的知识体系受到了强烈的冲击和重塑,很多之前深信不疑的观念都受到了挑战。尤其赞赏作者对于历史隐喻的运用,那些看似不经意的历史回响,为当下的情境增添了厚重的维度。这本书的篇幅虽然可观,但内容密度极高,几乎没有冗余的篇幅,每一页都充满了信息量和思想的碰撞。它更像是一份精心编织的学术论证,只不过是用小说的方式呈现出来,逻辑严密,论证有力。这绝对是一部值得反复研读,每次都能从中汲取新意的作品,对于任何希望深入理解复杂社会结构的人来说,都是不可多得的宝藏。

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**评价一** 这本书的叙事节奏实在是太迷人了,作者似乎对如何掌控读者的心神有着一种与生俱来的天赋。故事的开篇如同一个温柔的迷雾,慢慢地引导着你进入一个错综复杂却又无比真实的社会图景。我特别欣赏其中对于人物心理的细腻刻画,那些小人物的挣扎与选择,被描摹得入木三分,让人读来既感到亲切又带着一丝丝的悲凉。情节的推进并不是那种一板一眼的线性叙事,而是充满了各种意想不到的转折和伏笔的回收,每一次揭示都像在拼凑一幅逐渐清晰的巨大拼图,让人忍不住连夜赶进度。更难得的是,作者在保持故事张力的同时,并没有牺牲语言的优美和韵律感。那些对场景和氛围的描写,简直可以称得上是文字的艺术,仿佛能闻到空气中的尘土味,感受到阳光洒在皮肤上的温度。这本书的魅力就在于,它不仅仅是一个故事,更像是一面镜子,映照出我们自身在复杂环境中的渺小与坚韧。读完后,那种回味悠长的感觉,比很多大部头的经典文学作品都要来得深刻和持久,强烈推荐给所有追求阅读体验的知音。

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**评价二** 老实说,我刚拿到这本书时,并没有抱太高的期望值,毕竟现在的出版物质量参差不齐。然而,仅仅翻阅了前三章,我就立刻被这本书的独特视角和那股扑面而来的“生活气息”所震撼。作者似乎拥有某种炼金术般的魔力,能将那些看似日常、平淡无奇的片段,提炼出令人心悸的戏剧张力。这本书的结构安排堪称精妙,它不是那种追求宏大叙事的史诗,而是专注于微观世界的深入挖掘。比如,对于某个小镇上不同家族之间那些细微的权力更迭和情感纠葛的描写,那种不动声色的张力,比任何激烈的冲突场面都要来得震撼人心。我尤其欣赏作者在对话设计上的功力,人物的每一句话都充满了潜台词,你得全神贯注地去解读,才能领会到其中深藏的意味。这种需要读者主动参与到意义建构中的阅读过程,极大地提升了阅读的乐趣和满足感。这本书就像一杯陈年的威士忌,初品辛辣,回味悠长,需要细细品咂,才能体会到其中复杂而醇厚的层次感。对于那些厌倦了套路化写作的读者来说,这本书无疑是一股清流。

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**评价四** 这本书的整体氛围营造达到了令人窒息的程度,它成功地将一种挥之不去的宿命感和现代都市的疏离感完美地融合在一起。阅读体验更像是一场漫长而略带压抑的梦境,你清楚地知道自己身处何处,却又无法完全掌控周遭的走向。作者对环境细节的捕捉达到了近乎偏执的程度,无论是老旧建筑的苔藓斑驳,还是霓虹灯下模糊不清的脸孔,都通过文字被赋予了强大的生命力,成为了推动情节发展的重要“角色”。我常常在阅读过程中产生一种强烈的代入感,仿佛那些角色们的焦虑和迷茫也悄无声息地渗透到了我的现实生活中。这本书的节奏把握非常老练,它懂得何时应该加速狂奔,何时又该停下来,让读者喘口气,感受一下深渊的边缘。这种对情绪张弛的精妙控制,展现了作者非凡的掌控力。它不是一本轻松愉快的读物,但它提供的深刻体验是无可替代的,它撕开了日常表象下那些不易察觉的裂痕,引人深思。

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**评价三** 从文学性的角度来评判,这本书无疑是近几年读到过最具创新精神的一部作品。作者大胆地采用了多重叙事声音的切换,时而是冷静客观的记录者,时而又化身为某个饱受折磨角色的内心独白,这种声音的交错融合,构建了一个极其立体且充满不确定性的世界观。这种叙事实验虽然有挑战性,但作者掌握得炉火纯青,非但没有让读者感到混乱,反而增强了故事的真实感和沉浸感,仿佛我们正置身于一个由无数碎片信息构筑的迷宫之中。我特别喜欢其中对于时间和空间的模糊处理,现实与记忆的界限被有意地模糊化,这使得故事的哲学意味大大增强,让人不禁思考“什么是真实”这一永恒的母题。这本书的语言风格冷峻而精准,没有一句废话,每一个词语的选择都经过了深思熟虑,带着一种雕塑般的质感。它不提供简单的答案,而是抛出更深刻的问题,迫使读者去进行严肃的自我审视。如果你追求的是那种能让你在合上书后仍久久不能平息思考的作品,那么请不要错过它。

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