《税权的宪法控制》共分为七部分,包括导言、税•税权•控税、西方社会国的税权及其控制、税权控制的基本原则、税权控制的中国语境、税权控制的中国之道和结语。
“导言”部分主要表达作者选题的根据,以及研究的视角、态度与立场。
“税•税权•控税”部分主要采取批判和反思的态度,在宪政的框架内重新界定了税和税权的内涵。“税权”是近年来财政学和税法学中使用频率较高的关键词,但是关于该语词的内涵和外延,真可谓众说纷坛。
“西文社会国的税权及其控制”部分以“社会国”为线索,通过对“社会国”的概念、特征、历史发展及其危害与成因的分析,试图破解社会国危机的治理之道,进而在走出社会困境的社会背景下控制税权的恶性膨胀,在寻求国家合理规模过程中,实现财产权与税权的制约与平衡,并最终化解社会宪政危机,从而实现从现代到后现代社会的温和转型。
“税权控制的基本原则”部分,作者首先以英、美、法三国为代表,考察了“租税法定主义”原则的起源,从而以宪法的视角揭示了“无代议士不纳税”的宪政内涵以及租税法定主义原则在税权控制中的核心地位。到了“社会国”时期,由于“议会行政化”和“行政立法化”,自由法治国时期租税法定主义原则中“法律”的内涵发生了变化,从而造成行政机关在所谓的授权立法的借口下针对某一部分人或事开征某种税种,结果造成税负严重不平等。
“税权控制的中国语境”部分。该部分以中国“税赋痛苦指数”高低的追问为切入点,以宏观的视角和比较的方法,分析了我国税权运行的背景及生产问题。
“税法控制的中国之道”部分。通过上一部分的分析,我们已对中国当下税权的宏观运行状况有了一个客观了解和初步认识。
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这本书的价值在于,它提供了一种强大的“解构”工具,用以审视现代国家权力运作的核心领域——财政权。作者对“税收政治”的分析,将其置于权力制衡的宏大叙事之下,使得原本被视为技术性操作的税收问题,瞬间提升到了国家治理合法性的高度。我特别欣赏书中关于宪法法院在税收争议中应持何种克制与介入程度的讨论,这种自我设限的论述,恰恰体现了作者对宪政秩序的深度敬畏。书中的案例选择极具代表性,它们不仅仅是孤立的法律事件,更是不同时代社会矛盾在税收制度上的投射。对于那些关注国家权力边界、致力于维护公民财产权的法律人来说,这本书无疑是一次思想的盛宴。它不仅告诉我们“是什么”,更深入地探讨了“为什么必须是这样”,以及“如果不是这样将会带来什么后果”,这种前瞻性和批判性是极其宝贵的。
评分这本书的阅读体验,更像是一场高质量的学术对话。作者的论证方式非常具有启发性,他擅长于提出一个看似无懈可击的现有观点,然后层层剥笋,揭示其内在的张力与潜在的风险。书中对于税收强制执行权力合法性的质疑尤其令人震撼,它促使我重新思考,我们为了实现国家财政目标所赋予公权力的边界究竟在哪里。行文间,作者对于学界不同流派观点的引用和辨析,展现了扎实的文献功底,但这种引用绝不是简单的堆砌,而是为己方论点服务的精妙佐证。有一段关于“信赖保护原则在税收领域的适用限制”的论述,简直是教科书级别的精彩,它精准地把握了税收的公共性和紧迫性与个体权益之间的微妙平衡点。对于希望在税法领域深耕的实务工作者而言,这本书提供的理论深度,是任何实务手册都无法替代的。它真正做到了理论与实践的无缝对接,让晦涩的宪法概念变得鲜活且具有约束力。
评分初读此书,最大的感受是其跨学科的视野和对制度变迁的敏锐捕捉。作者似乎并不满足于仅仅停留在法律条文的文本分析,而是将税权置于更广阔的政治经济背景下进行审视。比如,书中关于“财政民主”的论述,清晰地勾勒出税收权力如何从君主私有演变为现代国家公民共同治理的产物,这个过程的描述充满了历史的张力。我特别欣赏作者在论证过程中所展现出的那种“去意识形态化”的冷静分析,它没有陷入某种教条主义的窠臼,而是客观地呈现了不同宪政模式下税权控制的优缺点。读完关于税收立法权与行政解释权边界的那几章,我立刻回想起最近几次关于税收优惠政策调整的争议,顿时茅塞顿开,原来那些看似行政层面的变动,其背后都隐藏着深刻的宪法权力配置问题。这本书为我们提供了一套全新的思维工具,去审视那些日常生活中习以为常的经济行为背后的权力游戏。
评分这本《税权的宪法控制》无疑是法学领域内一本重量级的著作,它以一种极其严谨和深入的方式剖析了税收权力与宪法规范之间的复杂互动。阅读过程中,我深切地感受到作者在构建理论框架时的精妙与耐心。书中对税收法定原则的探讨,绝非停留在教科书式的阐述,而是结合了大量具有实际操作意义的案例和历史沿革进行剖析,使得即便是初次接触这一复杂领域的读者,也能清晰地把握住其核心要义。尤其值得称赞的是,作者对于“比例原则”在税法领域的具体适用进行了细致入微的论证,它不再是抽象的道德说教,而是转化为一套可操作的审查工具。这种将宏大宪法理念落地到微观税收执法的能力,是本书最引人注目的亮点之一。从行文风格来看,作者的笔触沉稳有力,逻辑链条环环相扣,几乎找不到任何可以被轻易绕开的逻辑漏洞。它迫使读者不得不放慢阅读速度,去咀嚼每一个术语背后的深刻含义,从而在不知不觉中,对公法理论和财政实践有了更深层次的理解。
评分老实说,这本书的密度非常高,需要多次反复咀嚼才能消化其内涵。它不是那种可以轻松翻阅的休闲读物,而是一部需要沉下心来、带着笔记去啃的硬核法学专著。我尤其赞叹作者对“税收公平”这一价值目标的宪法化路径的构建。他清晰地阐明了形式公平与实质公平在宪法框架下的差异,以及在追求实质公平的过程中,如何避免权力过度扩张而损害法律确定性。书中对税收立法中“创设性条款”的分析,令我印象极为深刻,这部分内容直接挑战了某些行政部门在特定时期扮演“立法者”的潜在倾向。作者的文字虽然严谨,但绝不枯燥,他巧妙地运用比喻和对比,将复杂的宪法理论形象化。阅读完这本书,我感觉自己的法律思维被重新校准了,看待任何涉及政府征收或限制财富的行为时,都会自然而然地产生一种宪法层面的反思与审视。
评分书中的资料还是蛮详实的,可是有些观点还是比较陈旧。
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