全面建设小康社会时期的中国产业政策研究

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出版者:经济科学出版社
作者:刘希宋
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:2006-1
价格:17.00元
装帧:其他
isbn号码:9787505855045
丛书系列:
图书标签:
  • 产业政策
  • 小康社会
  • 中国经济
  • 经济发展
  • 政策研究
  • 区域经济
  • 结构转型
  • 共同富裕
  • 高质量发展
  • 新时代中国特色社会主义
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具体描述

中国产业政策的演进与现代化之路 本书深入剖析了中国改革开放以来,特别是进入全面建设小康社会新时期以来,中国产业政策的战略性演变、核心目标、主要工具及其在推动国家经济现代化进程中所扮演的关键角色。全书紧密围绕国家发展战略与产业结构升级之间的互动关系,勾勒出中国如何通过一系列前瞻性、系统性的产业政策,成功地从一个以农业为主的经济体转型为全球第二大经济体,并在新兴产业和高科技领域取得举世瞩目的成就。 第一部分:中国产业政策的宏观框架与历史脉络 本部分首先为读者构建了一个理解中国产业政策的宏观视角。我们将追溯中国产业政策的起源,探讨其在不同历史阶段的重点转移,例如从早期计划经济下的基础产业优先发展,到改革开放后鼓励市场化和对外开放,再到新时期以创新驱动和绿色发展为核心的战略调整。我们将详细分析各个时期产业政策的核心理念,如“工业化”、“现代化”、“可持续发展”等,以及这些理念如何受到国内外经济环境、技术进步和国家战略目标的影响。 重点内容将包括: 产业政策的定义与目标: 明确产业政策在国家宏观经济调控体系中的地位,分析其在优化资源配置、促进技术进步、提升国际竞争力、实现经济结构平衡等方面的多重目标。 历史分期下的政策重点: 详细梳理不同历史时期(如改革开放初期、加入WTO前后、十八大以来)产业政策的核心关注点,例如重工业、轻工业、出口导向型产业、高新技术产业、战略性新兴产业等。 宏观经济环境对政策制定的影响: 分析全球经济格局变化、国内发展阶段性特征、人口结构调整、资源环境压力等宏观因素如何塑造中国产业政策的走向。 第二部分:全面建设小康社会时期产业政策的核心议题 进入全面建设小康社会的新时期,中国产业政策在继承过往经验的基础上,展现出更加鲜明的时代特征和战略导向。本部分将聚焦这一时期产业政策的核心议题,深入探讨其具体内容和实施逻辑。 创新驱动发展战略的引领: 详细阐述创新如何成为引领发展的第一动力,以及国家如何通过一系列产业政策,如科技研发投入、知识产权保护、创新平台建设、产学研深度融合等,来激发全社会的创新活力,培育具有国际竞争力的新兴产业。我们将重点分析《中国制造2025》等国家战略在推动制造业高端化、智能化、绿色化转型中的作用,以及“互联网+”行动、大数据、人工智能、生物医药、新能源等战略性新兴产业的发展政策。 供给侧结构性改革的深入推进: 分析供给侧结构性改革如何成为推动产业升级、化解过剩产能、降低企业成本、补齐发展短板的关键手段。本书将重点关注去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板在不同产业领域的具体政策措施,以及它们如何促进要素合理流动和产业结构优化。 绿色发展与可持续性: 深入探讨中国如何在发展经济的同时,将绿色发展理念贯穿于产业政策的全过程。我们将分析国家在推动能源结构转型、发展清洁能源、加强环境保护、推广循环经济、发展绿色制造等方面的政策导向,以及这些政策如何助力实现“碳达峰、碳中和”目标。 区域协调发展与产业梯度转移: 审视中国如何通过产业政策来促进区域协调发展,缩小地区差距。我们将分析国家在中西部地区产业发展、东北老工业基地振兴、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等方面的政策举措,以及如何引导产业梯度转移和协同发展。 对外开放与产业国际合作: 探讨在更高水平对外开放背景下,中国产业政策如何促进与世界经济的深度融合。我们将分析“一带一路”倡议对中国产业“走出去”的带动作用,以及吸引外资、提升利用外资质量、构建更高水平开放型经济新体制等方面的政策。 第三部分:产业政策的工具箱与实施机制 本部分将系统梳理中国产业政策所采用的多种工具和实施机制,分析其有效性、局限性以及未来的优化方向。 产业政策工具的演变与分类: 详细介绍中国产业政策所使用的各类工具,包括: 法律法规与规划工具: 如产业发展规划、行业标准、环保法规、税收政策等。 财政金融工具: 如产业基金、税收优惠、财政补贴、信贷支持、政府购买服务等。 市场与竞争政策: 如反垄断、公平竞争审查、知识产权保护、服务业开放等。 科技与创新政策: 如研发资助、人才引进、创新平台建设、成果转化等。 要素配置与结构调整工具: 如土地供应、能源价格、环保审批、淘汰落后产能等。 政策的实施主体与协调: 分析产业政策在中央与地方、不同政府部门之间的协调机制,以及如何确保政策的有效落地和执行。 政策评估与反馈机制: 探讨对产业政策进行有效评估的重要性,以及建立健全政策反馈和动态调整机制的必要性。 产业政策的挑战与前瞻: 总结当前中国产业政策在实施过程中面临的挑战,例如如何避免政策的“过度干预”和“市场失灵”,如何应对国际贸易摩擦和技术封锁,如何提升政策的精准性和有效性。并对未来中国产业政策的发展趋势进行展望,例如在数字经济、人工智能、生物技术等前沿领域的政策创新,以及如何在全球产业变革中占据有利地位。 本书的研究旨在为学者、政策制定者、企业经营者以及对中国经济发展感兴趣的读者,提供一个全面、深入、客观的视角,以理解中国如何通过战略性的产业政策,稳步迈向高质量发展的新阶段。我们相信,通过对中国产业政策的深入剖析,能够为理解中国经济的内在逻辑、把握未来发展机遇提供重要的理论和实践借鉴。

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读后感

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我之所以对这本书情有独钟,是因为它真正做到了“研究”二字,而非简单的政策综述。作者显然花费了巨大的心血去梳理和辨析不同产业政策工具的内在逻辑及其在实践中的异化与演变。例如,对于那些看似同质化的补贴政策,书中通过细致的案例对比,揭示了其背后隐藏的资源配置效率差异,以及如何从最初的“普惠”转向后来的“精准滴灌”。这种对政策工具箱的深度剖析,使得本书的理论价值远超一般性的宏观经济分析。它迫使读者跳出“好”与“坏”的简单二元对立,去理解政策制定者在特定约束条件下所做的最优或次优选择。对于任何试图从事产业经济学、公共管理或国际贸易研究的人来说,这本书都是一个不可绕开的参照系,它提供的分析框架具有极强的普适性和迁移性。

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这部著作的问世,无疑为我们理解改革开放特别是进入新世纪以来,中国经济发展的核心驱动力提供了一把至关重要的钥匙。它并非仅仅停留在对宏观经济数据的罗列与描摹,而是深入剖析了特定历史时期——“全面建设小康社会”阶段——国家意志如何通过一系列精心设计的产业政策,去引导、塑造乃至重塑中国经济的产业结构和国际竞争力。我印象最深的是作者对“有形之手”与“无形之手”互动机制的精妙阐述。那种试图在市场效率最大化与社会公平、国家战略目标之间寻求动态平衡的政策艺术,在书中得到了淋漓尽致的体现。特别是关于高技术产业的培育路径,那种集举国之力进行前瞻性布局的策略,与西方自由市场导向的产业扶持模式形成了鲜明的对比,为发展中国家提供了宝贵的“中国方案”样本。读罢掩卷,脑海中浮现的不是枯燥的政策条文,而是那幅波澜壮阔的产业升级图景,充满了历史的厚重感与现实的紧迫感。

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我个人认为,这本书的价值在于它构建了一个研究中国特定发展阶段产业政策的独特分析图谱。它没有沉溺于对西方经典产业政策理论的简单套用,而是立足于中国特有的制度禀赋和历史经验,构建了一套解释其政策有效性、成本与后果的分析模型。阅读过程中,我不断被引导去思考:在资源要素受到严格约束的背景下,如何实现产业的跨越式发展?作者对那些被忽视的“软性”政策工具——例如标准制定、公共服务供给侧改革——在推动产业升级中的作用的强调,极大地拓宽了我的视野。这本书如同一个透镜,将那个充满活力、竞争与结构调整的时代精准地聚焦,留给后人的,不仅是历史的记录,更是未来政策设计时必须正视的复杂性与挑战。

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这本书最让我感到震撼的,是其对“政策连续性”与“周期性调整”之间辩证关系的深刻洞察。在全面建设小康社会的这一历史阶段,中国面临着加入全球分工体系后的巨大外部压力,同时内部也积累了大量的结构性产能过剩问题。作者敏锐地捕捉到了政策制定者在“守住底线”和“寻求突破”之间的摇摆与抉择。特别是书中关于地方政府行为模式的分析,那些“激励相容”机制下的地方性创新政策,是如何在中央政策的框架下,上演一幕幕“上有政策,下有对策”的生动博弈。这种对政策实施“最后一公里”的关注,使全书的论述立体而饱满,避免了将政策视为空中楼阁的窠臼。它揭示了中国特定发展阶段的政治经济学特征,其深度令人叹服。

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坦率地说,初读这本书时,我曾被其中庞大的信息量和严谨的学术语境略微震慑住。它绝非一本轻松的读物,更像是一部需要沉下心来反复研读的工具书。但一旦跨过最初的门槛,你便会发现其叙事的节奏感和逻辑的推进是极其出色的。作者并未将“小康社会”视为一个终点,而是将其视为一个动态的、充满结构性矛盾的转型期。书中对那些“准市场失灵”领域的政策干预进行了深入的探讨,尤其关注了区域协调发展和要素市场化改革在产业政策推进过程中的张力。这种将宏大叙事与微观机制相结合的笔法,使得那些晦涩的制度变迁变得鲜活起来。对于政策制定者而言,这本书是审视历史教训的镜子;对于市场参与者来说,它则是预测未来监管风向的指南针。

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