管理科學最早用於工業企業，推動瞭各國工業的發展。後來用於中觀領域，産生瞭經濟管理、行政管理等學科，對提高這些領域的管理水平也起到積極的作用。作業更宏觀的社會，是否更需要引進科學管理的理念、方法、經驗呢？答案應是肯定的，因為社會的範圍更廣、結構更復雜、管理的規律性更強、難度更大、觀念更需要更新，更需要社會管理理論為之服務。 社會管理是一門臨界於政治學、社會學、管理學之間的邊沿科學。不同社會的管理既有共性的規律，也有特殊的規律。國外雖有管理學傢對“社會管理”開始瞭探索，但皆以西方資本主義國情為主，我國僅能吸收其中某些共性的規律。 社會管理的理論來於實際又高於實際，理論不能隻是對實際的描述。還應研究社會管理的道路和理想狀態，理想狀態就是一些標準，這種標準和實際之間通常有差距，過大的差距之中就隱藏著問題，找齣問題、采取措施、加以解決就意味著社會管理水平和執政能力的提高。
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