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出版者:中国劳动社会保障出版社

作者:吕学静

出品人:

页数:304

译者:

出版时间:2006-10

价格:28.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787504546142

丛书系列:

图书标签:

• 社會學
• 2012
• 社会保障
• 各国制度
• 福利国家
• 社会政策
• 社会福利
• 保障体系
• 养老保险
• 医疗保险
• 失业保险
• 社会风险

现代各国社会保障制度：一窥全球福利图景的深度解析 导言：复杂世界的必需品 在全球化浪潮与社会结构深刻变革的今天，社会保障制度已不再是单纯的政府福利项目，而是衡量一个国家现代化程度、社会公平性以及经济韧性的核心指标。从北欧模式的慷慨福利到北美混合型的风险分散，再到发展中国家蹒跚起步的制度构建，各国都在摸索如何有效地应对人口老龄化、技术变革带来的就业冲击，以及日益扩大的贫富差距。 本书《现代各国社会保障制度》旨在提供一个宏大而精微的视角，对当前全球范围内主要的社会保障体系进行深入的、比较性的考察与分析。我们力求超越简单的制度罗列，而是深入探究这些体系背后的历史逻辑、哲学基础、财政可持续性以及实际运行中的社会经济后果。 --- 第一部分：理论基石与历史演进——理解保障的“为什么”与“如何来” 本部分为理解当代制度提供了必要的理论框架和历史纵深。 第一章：社会保障的理论谱系与核心价值 社会风险的界定与分类： 系统梳理失业、疾病、养老、工伤、生育等核心社会风险的经济学和社会学定义。探讨风险的社会化转移与个人责任之间的张力。 核心哲学思辨： 深入剖析自由主义（强调个人责任与市场机制）、社会民主主义（强调普遍主义与国家干预）以及保守主义（强调家庭与职业关系）在社会保障设计中的核心思想差异。讨论“权利化”与“福利依赖”的争论。 历史的必然： 从俾斯麦的社会保险（基于职业与缴费）到贝弗里奇的“从摇篮到坟墓”的全民保障体系的诞生与扩散。分析两次世界大战后国家职能的扩张与社会契约的重塑。 第二章：全球保障体系的分类学：模式的辨识与划分 经典范式的再审视： 运用居兰德（Gøsta Esping-Andersen）的“福利资本主义政体”理论，对福利国家进行去意识形态化的分类： 自由主义模式（Liberal Regimes）： 以英美为代表，强调目标测试（means-testing）、市场优先与最低保障线。 保守主义/国家主义模式（Conservative/Corporatist Regimes）： 以德法为代表，强调职业关联性、收入替代率与家庭支持（如德国的社会保险精算平衡）。 社会民主主义模式（Social Democratic Regimes）： 以北欧国家为代表，强调普遍性、高税收、高替代率与去商品化（De-commodification）。 新兴与转型模式的挑战： 考察东亚儒家文化影响下的社会保障（如韩国、日本的家庭责任分担模式），以及转型经济体（如中东欧）从计划经济向市场经济的保障制度重构困境。 --- 第二部分：核心支柱的深度剖析——失业、医疗与养老的全球实践 本部分聚焦于社会保障体系中最核心、资金投入最大的三大支柱，并对比不同国家在应对这些挑战时的具体策略。 第三章：养老金体系的代际公平与财政稳固 现收现付（Pay-As-You-Go, PAYG）的压力： 分析全球范围内因预期寿命延长和出生率下降带来的结构性失衡。 积累制（Funded Systems）的崛起与风险： 考察智利模式（私人化）的经验教训，以及瑞典、澳大利亚等国对“多支柱”养老金体系的设计（第一支柱：国家基础保障；第二支柱：职业/强制性储蓄；第三支柱：个人自愿储蓄）。 延迟退休的政治经济学： 探讨各国在提高法定退休年龄时所面临的工会阻力、行业差异性以及对老年人就业市场的影响。 第四章：医疗保障的“效率”与“公平”之争 筹资模式的比较： 详细对比基于税收的医疗体系（如英国NHS）、社会保险型体系（如德国的“双轨制”）以及市场主导体系（如美国）。侧重于讨论不同体系下的“守门人”机制与资源分配效率。 成本控制的全球策略： 考察各国如何通过药品价格谈判、DRG/DIP支付改革、全科医生分流等手段控制医疗费用的不合理增长，同时避免牺牲医疗质量。 长期护理（LTC）的制度空白与创新： 针对老龄化带来的失能问题，分析德国、日本在建立强制性长期护理保险方面的经验，以及英美在公私合作（PPP）框架下的探索。 第五章：失业与收入支持：动态劳动市场的缓冲器 失业保险金的设计弹性： 比较不同国家对失业保险的给付水平（替代率）、持续时间和缴费基数的差异。探讨“福利诱惑”与“积极的劳动力市场政策（ALMPs）”的平衡。 针对性社会救助的有效性： 评估“最后一道防线”——最低生活保障制度的覆盖范围、目标群体识别（Targeting）的精准度，以及如何避免“福利陷阱”（即工作收入增加反而导致福利被快速削减的现象）。 --- 第三部分：前沿挑战与制度的未来走向 本部分着眼于当前和未来几十年内，全球社会保障制度必须面对的结构性冲击。 第六章：全球化、技术变革与非标准就业 “零工经济”与社会保障的缺口： 探讨平台经济、合同化工作（Gig Work）对传统基于雇佣关系的社会保险体系的颠覆性影响。各国如何尝试将灵活就业者纳入保障网络。 移民、流动性与保障的国界： 分析跨国工作者、难民在不同国家社会保障体系中的权利获取问题，以及国际社会在协调社会保障权益方面的努力（如欧盟内部的协调机制）。 第七章：不平等、代际冲突与制度的政治重塑 贫富差距对保障体系的反噬： 论证收入不平等如何削弱社会保险的团结基础（Solidarity）。讨论累进税制与福利支付在再分配中的作用。 气候变化与未来风险： 初步探讨环境灾害、极端天气对社会保障基金（特别是灾害保险和公共卫生系统）可能造成的长期影响。 制度改革的政治阻力： 分析不同利益集团（老年选民、工会、私营部门、财政保守派）对养老金和医疗改革的立场与博弈，解释为何许多必要的改革难以推进。 结语：追求可持续的社会契约 本书的结论将回归到对“可持续性”的探讨。未来的社会保障制度必然是混合的、适应性强的，需要公权力的有效监管、市场的活力补充以及公民的积极参与。各国必须在财政稳健、制度公平与社会稳定这三者之间找到动态的、适应自身国情的平衡点。本书为政策制定者、研究人员以及关注社会公平的公民，提供了理解这一复杂全球图景的必要工具。

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这本书为我打开了一扇全新的窗户，让我得以窥探现代社会保障体系的奥秘。作者以其非凡的叙事能力和深刻的洞察力，将各国在构建社会安全网的过程中所经历的曲折与创新，以一种引人入胜的方式呈现出来。我尤其对他对不同国家在“社会风险”的界定和应对方式的差异性分析印象深刻。他指出，各国在识别和应对生育、失业、疾病、养老等社会风险时，所采取的策略和侧重点各有不同，而这些差异直接塑造了各自的社会保障体系。例如，他对德国在建立和完善家庭支持政策、鼓励生育以及支持职业培训等方面的具体措施进行了详细阐述，并分析了这些措施如何与德国社会保险体系相结合，以应对人口结构变化和劳动力市场转型带来的挑战。我对书中关于社会保障与“社会排斥”问题的关联性探讨也十分感兴趣。作者指出，一个设计不当的社会保障体系，不仅无法解决贫困问题，反而可能加剧社会排斥，使得部分群体被边缘化。他引用了大量案例，分析了福利制度如何影响社会地位、机会均等以及社会融合，并探讨了如何通过更具包容性的社会保障政策来促进社会公平。整本书的案例都非常丰富，引用的数据也十分权威，让我对现代社会保障的复杂性和多重性有了更深刻的认识。我感觉自己就像是在参加一场全球性的社会保障研讨会，作者作为主讲人，为我们带来了最前沿的观点和最深刻的见解，让我受益匪浅。

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这本书简直是一次令人振奋的知识探索之旅，作者以其敏锐的洞察力和扎实的学识，为我们打开了一扇通往现代各国社会保障体系内部世界的大门。我最欣赏他对于不同国家在社会保障原则上的差异性解读。例如，他深入剖析了美国基于市场化和个人责任的福利理念，如何与欧洲大陆国家以社会团结和普遍性为核心的理念形成鲜明对比，并详细阐述了这些理念如何在制度设计、资金筹集方式以及服务提供模式上体现出来。这种对理念层面的深入挖掘，为理解各国制度的根本差异提供了理论支撑。同时，书中关于社会保障的“私有化”与“公有化”之争的讨论，也让我大开眼界。作者列举了智利和英国等国家在推行养老金私有化改革时所面临的挑战，以及其对社会公平和个体风险承担能力的影响，这种辩证的分析，使得整个论述更加全面和客观。我尤其对书中关于社会保障与劳动力市场政策的联动性分析印象深刻。作者指出，许多国家的社会保障体系并非孤立存在，而是与就业促进、技能培训以及工资保障等政策紧密结合，形成一个相互支持的整体。例如，北欧国家如何通过高水平的福利保障，鼓励劳动者参与培训和灵活就业，从而在提高社会福利的同时，保持较高的劳动参与率，这种“福利与激励并存”的模式，给我留下了深刻的印象。整本书的语言风格也十分吸引人，作者善于运用生动的比喻和形象的描述，将复杂抽象的社会保障概念变得易于理解，读起来丝毫没有枯燥感。我感觉自己就像是在听一位博学多才的教授讲解，他的讲解深入浅出，引人入胜，让我对现代社会保障的复杂性和重要性有了全新的认识。

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这本书绝对是一场关于社会保障理论的深度潜水，作者以一种近乎学术的严谨态度，剥开了各国社会保障体系最核心的构成要素。我特别欣赏他对于不同国家在设计和实施社会保障政策时所面临的历史背景、经济发展水平以及文化价值观的细致梳理。例如，在分析德国的社会保险模式时，他不仅回顾了俾斯麦时代的社会改革，还深入探讨了其在二战后如何适应经济的快速增长和人口结构的变化，甚至触及了其与欧洲一体化进程中的协调问题。这种宏观与微观相结合的叙事方式，让读者能够清晰地看到不同制度设计背后的逻辑和考量。更令人称道的是，书中对于社会保障资金的筹集、管理和拨付机制的阐述，提供了大量数据和案例，让我对不同国家在应对老龄化、失业率上升等挑战时所采取的具体措施有了更直观的认识。比如，书中对比了瑞典的税收型社会保障体系与法国的社会保险型体系在财政可持续性、公平性以及效率方面的优劣，这种多角度的比较分析，极大地拓展了我的视野，让我不再局限于单一国家的经验，而是能够站在全球的视角去审视社会保障的未来发展方向。此外，作者在探讨社会保障的公平性问题时，也并未回避其可能带来的潜在矛盾，比如福利依赖、激励机制的削弱等，并引用了大量实证研究来支撑其观点，使得论证过程更具说服力。我尤其对书中关于社会保障与劳动力市场互动的分析印象深刻，它揭示了社会保障政策如何影响就业、工资以及人力资本的形成，这种跨学科的视角，让我认识到社会保障并非孤立存在，而是与经济社会的方方面面紧密相连。整本书读下来，感觉就像与一位经验丰富的社会政策研究者进行了一场深入的对话，收获颇丰，对于理解现代社会运行的底层逻辑有了全新的认识。

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这本书如同一幅宏大的社会保障画卷，将不同国家在构建全民福利体系的道路上所经历的曲折与探索，以一种生动而详尽的方式呈现在我们面前。我被作者对于历史演进脉络的把握能力深深吸引，他并非简单地罗列制度，而是追溯了每一项政策的起源，那些在工业革命的浪潮中、在两次世界大战的硝烟里、在冷战格局的变迁中诞生的社会保障思想，如何在不同国度生根发芽，并最终演化成我们今天所见的各种形态。阅读过程中，我仿佛置身于20世纪初的英国，见证了国民保险法案的诞生，理解了其背后的社会动员和民众需求；又像是走在 postwar 的美国，观察福利国家理念如何在自由主义的土壤中艰难前行，其间的妥协与创新，都充满了戏剧性。作者在分析各国的具体制度时，也着重强调了其独特性，比如日本如何在一个高度老龄化的社会中，通过家庭养老和社区互助等传统文化元素，与现代化的社会保障制度相结合，形成了独特的“日本模式”。这种对地方性因素的关注，使得整本书的叙事更加丰富和立体，避免了公式化的套路。而且，我对书中关于社会保障在不同经济周期中的适应性分析尤为感兴趣。作者通过对比金融危机前后各国社会保障体系的压力和应对策略，展示了其弹性和脆弱性。例如，希腊在欧债危机中的经历，以及其社会保障体系所承受的巨大冲击，都为我们提供了深刻的教训。总的来说，这本书不仅仅是一本关于制度的介绍，更是一部关于人类在追求社会公平与经济发展之间，不断进行艰难权衡和创新实践的史诗。它让我对“社会保障”这个概念有了更深刻的理解，不再仅仅是狭隘的福利救济，而是国家治理和社会稳定的一项重要基石。

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这本书如同一本百科全书，为我们打开了了解现代各国社会保障制度的广阔天地。作者以其渊博的知识和精妙的笔触，将各个国家在社会保障领域所进行的探索和创新，以一种清晰而系统的方式呈现出来。我尤其欣赏他对不同国家在社会保障覆盖范围上的差异性分析。他不仅区分了普遍性覆盖（如北欧国家）和选择性覆盖（如部分发展中国家）的模式，还深入探讨了这些模式对社会团结、经济发展以及个体保障的长期影响。例如，他对新加坡的“中央公积金”制度的详细介绍，揭示了该制度如何将强制储蓄与国家发展战略相结合，在提供住房、医疗等保障的同时，也促进了国民的财富积累和经济参与。这种独具特色的模式，为其他国家提供了新的思考方向。我对书中关于社会保障的“全球化”与“本土化”的讨论也深感兴趣。作者指出，虽然全球化趋势对各国社会保障体系产生了深远影响，但各国的制度设计仍然受到其独特的历史、文化和社会背景的制约。他对比了不同国家在应对跨国流动人口的社会保障权益问题上所采取的不同策略，以及这些策略可能带来的挑战和机遇。整本书的案例都非常丰富，引用的数据也十分详实，让我对现代社会保障的复杂性和多面性有了更深刻的认识。我感觉自己就像是一位旅行者，在作者的带领下游览了世界各地的社会保障乐园，既看到了成功的典范，也吸取了失败的教训，为我们未来如何构建更完善的社会保障体系，提供了宝贵的启示。

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这本书如同一个精密的设计图纸，为我们展示了现代各国社会保障体系的运作机理和内在逻辑。作者以其深刻的洞察力和严谨的学术功底，为我们揭示了不同国家在设计和实施社会保障政策时所面临的根本性问题和核心考量。我特别欣赏他对“权利”与“义务”在社会保障体系中的相互关系进行的深入分析。他指出，不同国家在界定社会保障的权利属性（如公民权、社会权）以及国民应承担的义务（如缴费、参与）时，存在着显著的差异，而这些差异直接影响到制度的性质、公平性和可持续性。例如，他对法国社会保障体系中强调“团结互助”的理念进行了详细阐述，并分析了这一理念如何体现在其高税收、高福利的制度安排中，以及其在应对人口老龄化等挑战时所面临的压力。他对社会保障体系的“行政成本”和“效率”问题的探讨也让我受益匪浅。作者通过对比不同国家在管理和运营社会保障项目时所采取的组织架构、技术手段以及监督机制，揭示了这些因素如何影响制度的运行效率、服务质量以及资金的有效利用。他引用了大量数据和案例，说明了如何通过优化管理、引入竞争机制以及利用信息技术来提高社会保障体系的运行效率。整本书的论述都非常有条理，结构清晰，逻辑严密。作者善于运用图表和数据来辅助说明，使得复杂的概念和关系一目了然。我感觉自己就像是站在一座宏伟的社会保障大厦前，作者为我一一讲解着这座大厦的每一块砖石、每一根梁柱的来历和作用，让我对它的坚固和精妙有了深刻的认识。

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阅读这本书的过程，就像是进行了一场关于现代社会保障体系的深度“体检”，作者以其卓越的专业知识和广阔的国际视野，为我们诊断出不同国家体系的“病症”与“优势”。我特别欣赏他对各国在社会保障“普惠性”与“针对性”之间权衡的细致分析。他指出，一些国家倾向于提供广泛的、普遍性的社会保障，而另一些国家则更侧重于为特定困难群体提供有针对性的援助，这两种模式在公平性、效率以及财政可持续性方面都存在着各自的优劣。例如，他对澳大利亚的“universal welfare”模式的介绍，揭示了其在实现高水平福利的同时，也面临着如何有效管理财政支出和避免福利滥用的挑战。我对书中关于社会保障与“国家能力”关系的论述也深感共鸣。作者指出，一个强大而有效的国家，是构建和维护健全社会保障体系的基础。他通过对比不同国家在税收征管、公共服务提供以及法律法规执行等方面的能力，分析了这些因素如何影响社会保障体系的运作效率和公平性。他引用了大量案例，说明了如何通过提升国家治理能力，来增强社会保障体系的弹性和韧性。整本书的语言风格非常吸引人，作者善于运用生动的比喻和形象的描述，将复杂抽象的社会保障概念变得易于理解，读起来丝毫没有枯燥感。我感觉自己就像是在聆听一位资深的国家治理顾问，为我解读不同国家在社会保障领域的得失成败，让我对如何构建一个更具活力的社会保障体系，有了全新的思考。

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这本书是一次关于现代社会保障体系演进的宏大叙事，作者以其敏锐的历史洞察力和精湛的分析技巧，为我们呈现了一幅关于各国在追求社会公平与经济发展之间不断进行探索和博弈的壮丽画卷。我尤其对他对不同国家在社会保障“自由主义”与“社会民主主义”光谱上的不同定位及其影响的深入分析印象深刻。他指出，这些不同的意识形态取向，直接决定了各国在社会保障的责任主体、服务供给方式以及资金筹集机制等方面的根本差异。例如，他对加拿大社会保障体系的剖析，揭示了其在借鉴美国市场化经验的同时，如何努力保留和强化其社会民主主义的福利传统，以实现效率与公平的平衡。我对书中关于社会保障与“全球化背景下的挑战”的探讨也深感启发。作者指出，在全球化日益加深的今天，各国社会保障体系都面临着来自国际竞争、资本流动以及跨国风险等方面的严峻挑战。他引用了大量案例，分析了各国在如何应对这些挑战，例如通过建立跨国社会保障协定、加强信息共享以及推动国际合作等方式，来维护和发展本国的社会保障体系。整本书的论述都非常有条理，结构清晰，逻辑严密。作者善于将历史的纵深感与现实的紧迫感相结合，使得读者在阅读时，能够深刻体会到社会保障体系的演进并非一蹴而就，而是充满了漫长而复杂的斗争和妥协。我感觉自己就像是在翻阅一本厚重的历史文献，作者作为一位杰出的历史学家，为我揭示了现代社会保障体系背后那些不为人知的秘密和深刻的演变规律。

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这本书是一次对现代社会保障体系根基的深刻审视，作者以其严谨的学术态度和广阔的视野，为我们呈现了一幅内容丰富、分析深刻的画卷。我非常欣赏他对不同国家社会保障体系在“福利”与“市场”之间的动态平衡的精彩阐释。他不仅梳理了不同国家在这一平衡点上的历史演变，还深入分析了这种平衡如何影响经济增长、社会结构以及个体行为。例如，他详细对比了英国和德国在福利市场化改革中的不同路径，以及这些改革对各自社会经济带来的长期影响。他对医疗保障体系的分析尤其引人入胜，他比较了美国、加拿大和法国等国在医疗服务供给、资金筹集以及价格控制等方面的差异，揭示了不同模式在效率、公平性和可及性方面的优劣。我尤其对书中关于社会保障与不平等问题的关联性分析印象深刻。作者指出，一个设计不当的社会保障体系，不仅无法解决贫困和不平等问题，反而可能加剧这些矛盾。他引用了大量实证研究，分析了福利制度如何影响收入分配、贫富差距以及社会流动性。比如，他对一些国家在实施“负所得税”或“普遍基本收入”等新型福利政策时的效果评估，为我们提供了宝贵的经验和教训。整本书的语言风格清晰流畅，结构严谨，论证有力。作者善于将复杂的理论与生动的案例相结合，使得读者在轻松阅读的同时，能够获得深刻的理解。我感觉自己仿佛穿越了时空，与各国社会政策的制定者们一同经历着关于如何构建一个更公平、更可持续社会保障体系的艰难抉择。

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阅读这本书的过程，就像是在探索一张错综复杂的社会安全网的地图，作者以其精湛的笔触，描绘了各国在构建这张网时所付出的巨大努力和遇到的重重挑战。我特别佩服他对于不同国家在社会保障公平性问题上的不同处理方式的细致分析。他不仅区分了横向公平（不同收入群体之间的公平）和纵向公平（代际之间的公平），还深入探讨了各国在如何平衡效率与公平时所面临的困境。例如，他对瑞典福利国家模式的剖析，揭示了其在实现高水平公平的同时，也可能面临的财政压力和部分人群的福利依赖问题。反观美国，其以市场为主导的医疗保障体系，在效率方面可能有所体现，但在覆盖范围和公平性上，却常常受到质疑。书中关于社会保障可持续性的讨论，也让我受益匪浅。作者通过对不同国家人口结构变化（如老龄化、低生育率）和经济波动（如全球化、技术变革）的分析，阐述了社会保障体系如何应对这些挑战。他对比了日本和韩国在应对老龄化问题时所采取的不同策略，以及它们各自面临的机遇与挑战，这种跨文化、跨地域的比较，为我们提供了丰富的参考。我尤其对书中关于社会保障与社会信任关系的论述印象深刻。作者指出，一个高效、公平、透明的社会保障体系，能够极大地增强社会成员之间的信任感，从而促进社会和谐稳定。反之，如果社会保障体系存在严重的腐败、不公或效率低下等问题，则可能引发社会不满和信任危机。整本书的案例分析都非常扎实，引用的数据和研究也十分权威，让我对现代社会保障的复杂性和重要性有了更深刻的理解，也对如何构建一个更具韧性和包容性的社会保障体系，有了更清晰的思路。

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2012.4.22省圖。

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