具體描述
本文集收入的論文時間跨度大，讀者不難發現前後文章的明顯差異。一是早期的文章我單獨寫的多，近期的文章閤寫的多。二是研究範式也不同，以前的文章基本上屬於傳統的研究風格，定性研究多，講道理多，近些年則作一些研究證分析和定量研究。這兩個特點之間具有內在聯係和共同原因。之所以後來閤作撰文較多，一是受時間、精力限製所緻。自1988年以來我即擔任學校行政工作，先後擔任浙江大學經濟係、工商管理學院、對外經貿學院負責人，四校閤並後主持經濟學院工作，去年下半年開始組建公共管理學院，行政工作、社會活動越來越多，占去瞭很大部分時間、精力，研究工作難免受影響。二是知識結構限製所緻。現在中國經濟學正在加速國際化進程與國際交流，閤作越來越多。國內高水平期刊發錶論文的要求也越來越嚮國際標準看齊，經濟學研究中信的數學工具使用日見頻繁。
好的，這是一份關於一本名為《城市化進程中的土地製度變遷與區域發展》的圖書簡介，內容力求詳實，風格自然： --- 圖書名稱：城市化進程中的土地製度變遷與區域發展 圖書簡介 本書深入剖析瞭二十世紀末以來，中國城市化浪潮如何深刻地重塑瞭土地製度的結構與功能，以及這種製度變遷如何反作用於不同區域的發展軌跡。全書聚焦於一個核心議題：在快速城市化背景下，土地作為一種稀缺且具有多重屬性的資源，其所有權、使用權和分配機製如何隨著經濟、社會和政治環境的變化而調整，並最終影響瞭城市擴張的形態、區域經濟的活力與社會公平的實現。 第一部分：理論框架與曆史溯源——理解土地製度的復雜性 本書首先構建瞭一個整閤瞭製度經濟學、新政治經濟學和城市地理學視角的分析框架。我們認識到，土地製度並非一成不變的法律條文，而是由正式規則（法律、政策）和非正式規則（習俗、契約實踐）構成的復雜係統。它不僅涉及産權的界定，更關乎權力的分配和利益的博弈。 在曆史迴顧部分，我們追溯瞭新中國成立以來土地製度的幾次重大轉摺點。重點分析瞭改革開放初期“雙軌製”土地有償使用製度的建立，這一製度如何為地方政府的城市建設融資提供瞭核心驅動力，但也埋下瞭土地財政的隱患。我們詳細考察瞭1990年代後期，特彆是1998年《土地管理法》修訂後，城市土地使用權齣讓製度的全麵推行，探討瞭其在激活城市發展潛能的同時，如何加劇瞭城鄉二元結構的固化。 第二部分：製度變遷的動力學——土地要素的市場化與行政化博弈 本部分是全書的核心分析部分，聚焦於製度變遷的驅動力及其內在矛盾。城市化進程對土地製度提齣瞭多重且往往相互衝突的需求：一方麵是效率導嚮的市場化需求，要求土地要素能夠高效配置以支撐産業升級和基礎設施建設；另一方麵是公平導嚮的社會需求，要求保障農民的土地權益和保障城市中低收入群體的居住需求。 我們詳細分析瞭“招拍掛”製度的運行機製及其在不同能級城市中的異化現象。研究發現，在資源稟賦差異巨大的區域，統一的製度安排導緻瞭“一刀切”的後果。在土地要素高度集聚的特大城市群，製度主要錶現為對高效率資本的偏嚮；而在中西部腹地的中小城市，製度執行則更多地受到地方政府的行政乾預和財政壓力所形塑。 特彆值得一提的是，本書對“徵地製度”進行瞭細緻的批判性考察。通過對大量案例的實地調研，我們揭示瞭在徵地過程中，補償標準的製定、信息的不對稱性以及法律救濟途徑的有效性等問題，如何成為阻礙土地製度“市場化”進程、引發社會衝突的關鍵節點。我們探討瞭集體土地入市的試點探索，分析瞭其在保障農民財産性收入方麵的潛力，以及在實踐中遭遇的集體內部治理難題和與城市建設需求的協調睏境。 第三部分：製度形態與區域發展格局的耦閤效應 土地製度的差異性選擇，直接塑造瞭不同區域的發展路徑和最終的城市空間格局。本書通過比較分析，將區域劃分為幾個典型的土地製度演化類型，並考察其對區域發展的耦閤效應。 1. 沿海高密度城市群（如長三角、珠三角）： 在這一區域，土地的稀缺性促使製度嚮“集約利用”和“創新驅動”轉型。製度變遷的焦點在於如何通過提高容積率、發展城市更新（“三舊改造”）來釋放存量土地的價值，以及如何利用土地政策引導高新技術産業的集聚。然而，土地成本的極度高昂，也成為瞭製約這些地區承接一般性産業轉移的重要瓶頸。 2. 資源型和老工業基地城市： 這類城市麵臨著土地功能轉換的巨大壓力。在産業衰退背景下，大量存量建設用地成為“沉睡的資産”。製度變遷的關鍵在於如何通過盤活低效存量土地，實現工業用地的“騰籠換鳥”，並平衡生態保護與經濟轉型的關係。製度的僵化往往導緻資源閑置，阻礙瞭城市形態的優化。 3. 新生代城市與都市圈邊緣地區： 在這些地區，土地製度的變遷與基礎設施的先行投入緊密相關。製度設計往往圍繞“大開發”戰略展開，導緻瞭大規模、高強度的土地增量擴張，形成瞭典型的“攤大餅”式城市化。本書論證瞭這種模式在初期對吸引投資極為有效，但長期來看，因基礎設施的過度鋪開，造成瞭財政負擔的加重和城市內聚力的削弱。 第四部分：製度創新與未來治理的挑戰 麵對中國未來發展模式的轉型，本書最後聚焦於土地製度改革的未來方嚮。我們認為，任何成功的製度創新都必須在提高土地利用效率、保障社會公平和維護生態安全之間找到新的平衡點。 我們係統梳理瞭近年來在住房供應製度改革、利用集體經營性建設用地發展鄉村産業、以及通過産權明晰化激勵城市更新等方麵的實踐探索。這些探索錶明，單純依靠市場化或行政指令都無法解決所有問題，關鍵在於構建一個更具柔性和適應性的製度體係。 本書特彆強調瞭“協同治理”的重要性，即打破土地管理、住房保障、環境保護、産業規劃等部門之間的壁壘，形成閤力。對於未來的區域發展而言，土地製度的改革將不再僅僅是土地部門的議題，而是關乎城鄉要素自由流動、區域協調發展能否真正實現的根本性挑戰。 通過對曆史、理論、機製與實踐的全麵梳理，《城市化進程中的土地製度變遷與區域發展》旨在為政策製定者、城市規劃師、區域經濟學者以及關注城市未來發展的社會公眾，提供一個深刻、細緻且具有啓發性的分析視角。 ---
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