具体描述
“建设社会主义新农村书系”紧紧围绕建设社会主义新农村的内涵，在内容上，分农业生产新技术、新型农民培训、乡村民主管理、农村政策法律、农村能源环境、农业基础建设、小康家园建设、乡村文化生活、农村卫生保健、乡村幼儿教育等板块；在出版形式上，将手册式、问答式、图说式与挂图、光盘相结合；在运作方式上，按社会主义新农村发展的阶段性，分期分批实施；在读者对象上，依据广大农村读者的文化水平和阅读习惯，分别推出适合广大农民、农技人员和乡村干部三个层次的读本。整套书系内容通俗易懂，图文并茂，突出科学性、针对性、实用性和趣味性，力求用新技术、新内容、新形式，开拓服务的新境界。
本书系旨在服务“三农”上有所创新，以促进农民增收为出发点，以促进农村和谐社会建设为落脚点，真正做到贴近农业生产实际、贴近农村工作实际、贴近农民需求实际，让广大农民、农技人员和乡村干部看得懂、学得会、买得起、用得上。
村民自治是一项伟大的事业。本书旨在介绍村民委员会选举制度的基本知识，使广大农民了解村民委员会选举程序、方法和有关政策法律规定。在九亿农民中建立巩固发达的民主自治制度，不仅对于建设社会主义新农村有着重大的意义，而且对于全人类的人权的日臻完善都有不可估量的贡献。
乡土治理的深层脉络：一部关注基层社会变迁与制度实践的著作 书名： 《乡土治理的深层脉络：一部关注基层社会变迁与制度实践的著作》 内容简介： 本书并非聚焦于具体的选举程序或法律条文解读，而是深入剖析了中国转型期背景下，乡土社会内部权力结构的动态演变、村民自治实践中所遭遇的结构性困境，以及不同利益主体（如地方精英、外出务工者、新型农业经营主体）如何重塑或挑战既有的治理模式。全书以扎实的田野调查为基础，结合历史社会学的分析框架，力图揭示中国基层治理体系在现代化进程中的复杂张力。 第一部分：历史的残响与现代性的冲突 本部分首先回顾了中国乡村社会在过去数十年间经历的重大结构性变迁，特别是家庭联产承包责任制后的土地关系重构，以及伴随而来的“人地关系”的疏离。我们探讨了传统宗族势力在现代国家动员体系下的消退与隐秘延续。重点分析了从人民公社到村民自治的历史转折点，并非简单的制度更迭，而是权力基础和资源分配逻辑的深刻转换。我们关注的“治理”并非仅仅是行政命令的下达，而是权威合法性的持续争取与重构过程。 书中通过对多个村庄历史档案和口述史的梳理，揭示了“谁在村庄中拥有解释权”这一核心问题。例如，改革开放初期，乡镇企业的兴起如何催生了一批新的地方能人，他们如何在原有的政治框架内寻求经济上的成功，并逐步渗透入村级事务的管理，形成一种“嵌入式权力”。这种权力往往超越了正式的职位设置，依靠人情网络和资源调动能力而存在。 第二部分：自治实践中的“软权力”与“硬约束” 与着重介绍选举流程的著作不同，本书将“自治”视为一个充满张力的行动场域。我们考察了村民会议和代表会议在实际运作中的“空心化”现象，并试图解释这种现象背后的深层原因——它不仅关乎村民参与的积极性，更关乎决策权的实际归属。 研究发现，许多村庄的治理核心并非公开的决策机构，而是由少数“关键人物”（Key Informants）组成的非正式网络。这些网络负责平衡干群关系、协调外部资源（如农业补贴、基础设施项目）的引入，以及化解潜在的群体性冲突。我们引入了“软权力”的概念，来描述这种依赖于信誉、信息垄断和关系资本运作的治理模式。 在“硬约束”方面，本书详细分析了外部因素对村级治理的规制与扭曲。例如，上级政府的“指标下沉”压力如何迫使村干部将精力过多地投入到完成上级任务而非回应村民需求上。这种“双重责任”的挤压，极大地限制了村级自主决策的空间。我们通过对特定征地事件的案例分析，展示了在资源掠夺的压力下，基层治理如何从服务型转向维稳型。 第三部分：社会分化与代际治理的断裂 随着大量青壮年劳动力向城市迁移，乡村社会结构发生了根本性的变化。本书将相当篇幅用于探讨“空心化”对治理主体和治理理念带来的冲击。 1. 治理主体的老化： 留在村庄的主要是老年群体和留守妇女，他们的风险偏好、对政策的理解能力以及对传统社会规范的依赖程度与外出务工的年轻人存在显著差异。这导致了决策层与被治理群体之间的认知鸿沟。 2. 代际间的信任危机： 年轻一代对村集体事务的疏离感加深，他们更倾向于通过市场和城市关系解决问题，而非依赖村庄的集体机制。这种疏离不仅是地理上的，更是价值观念上的。本书分析了这种代际断裂如何使得村庄内部的社会资本迅速流失，使得依赖人情维系的治理模式难以为继。 3. 新型农业经营主体的崛起： 合作社、家庭农场等新型经济组织的出现，带来了新的资源配置模式和新的权力中心。这些新主体往往拥有更强的专业知识和市场议价能力，他们的利益诉求开始挑战传统村集体决策的合法性基础。我们考察了村委会与这些新型经济组织之间如何形成竞争、合作与依附的复杂关系。 第四部分：法治、资源与地方实践的张力 本书的结论部分回到制度层面，但关注的焦点在于正式制度如何被地方性实践所“驯化”或“重构”。我们认为，要理解乡土治理的实质，必须超越对法律条文的字面解读，去探究资源如何通过这些条文被分配和挪用。 研究表明，村务公开制度的推行在某些村庄反而强化了信息不对称，因为信息被包装成符合规范的形式，但关键的“潜规则”信息依然被少数人掌握。我们详细描述了地方精英如何利用“阳光下的操作”来合法化非正式的资源调配。 最后，本书探讨了当前国家治理体系下，如何有效激活乡村的自我修复和创新能力，而不是仅仅依赖自上而下的指令。作者强调，真正的基层治理能力的提升，源于对当地历史经验的尊重、对多元利益主体的有效整合，以及对制度设计中“权力真空”地带的警惕。这本书旨在为政策制定者和研究者提供一个去浪漫化、更贴近现实的基层社会图景，理解乡土治理的持续困境与内在韧性。
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