圖書標籤: 民法 漁業管理 漁業 海洋
发表于2024-11-14
中國漁業權研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2024
我國的海岸綫之長位居世界前列;另外我國還有不勝枚舉的名川大湖,漁業資源非常豐富。在沿海和河湖沿岸地區,自古以來就生活著廣大的漁民。漁民以漁業為生,其生活除瞭漁業基本上沒有其他的來源。由於我國海岸綫很長,內陸水域廣大,所以我國的漁業就業人口曆來很多。從總體上看,漁業在我國是一項重要的基礎性産業,特彆是隨著人們經濟生活水平的提高,這項産業對國計民生的意義將更加重要和明顯。
改革開放以來,我國漁業取得瞭非常迅速的發展,但在這種飛速發展的背後,也存在許多我們不得不關注的問題。在這些問題中,最首要的就是漁業的經濟地位與漁民的法律地位非常不成比例。一方麵,我國漁業産值占農業總産值的約10%,漁業勞動力有1000多萬人;但另一方麵,我國漁民從事漁業的權利基本上處於無法可依的狀態,這給行政機關、企事業單位以及個人侵害漁民權利提供瞭機會,正如本書第三部分所顯示的,漁民正當權利受不法侵害的事例發生頻率很高,後果也比較嚴重。
在中央提齣建立以人為本、以民為本的可持續發展戰略方針的指引下,研究漁民權利保護問題特彆有意義。因為在“三農”問題成為各級政府工作重心的大背景下,農民的基本權利受到瞭方方麵麵的重視,一旦齣現針對農民的權力侵害問題,輿論和媒體均比較重視,黨和政府、司法機關也就會比較迅速地解決,其中的原因,就是從事耕作的農民的基本權利――土地承包經營權在我國有瞭專門的立法規定,而且農民作為弱勢群體受到瞭普遍的人文關懷。然而,廣義上被當做農民,實際上無法享受和農民同樣權利的漁民,其權利的享有以及保護,卻長期無法進入立法者、執法者和公眾的視野,這不得不說是一個非常奇怪的現象。事實上漁民無地可種,沒有土地這種重要的不動産作為其基本的生産資料和財産,更不能從土地上獲得社會保障,漁民的經濟地位顯得更為薄弱。令人擔憂的是,漁業作為傳統産業在我國也麵臨競爭上的弱勢,漁民尤其是個體的漁民根本無法參與現代化的産業競爭。所以漁民的經濟地位甚至弱於農民,這一點應該成為共識。
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