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出版者:中國市場齣版社

作者:李建

出品人:

頁數:416

译者:

出版時間:2006-6

價格:30.0

裝幀:平裝

isbn號碼:9787509200537

叢書系列:

圖書標籤:

• 爆炸物品安全
• 民用爆炸物品
• 安全管理
• 法規釋義
• 法律法規
• 安全生産
• 行業標準
• 政策解讀
• 風險防範
• 應急管理

《民用爆炸物品安全管理條例釋義》一書，旨在為廣大從事民用爆炸物品生産、儲存、運輸、使用、經營、廢棄處置等環節的單位和個人，以及相關監管部門、法律工作者、院校師生等，提供一套全麵、深入、權威的解讀與指導。本書並非對《民用爆炸物品安全管理條例》（以下簡稱《條例》）的簡單羅列，而是立足於對《條例》立法原意、條文內涵、實踐應用及其背後的安全管理邏輯的深度挖掘與梳理。 本書內容結構清晰，邏輯嚴謹，緊密圍繞《條例》的每一項規定展開。在總論部分，本書首先會對《條例》的製定背景、重要意義、基本原則進行宏觀闡釋。這部分將迴顧我國民用爆炸物品安全管理的曆史沿革，分析以往的事故教訓，強調《條例》在維護國傢安全、社會穩定、人民生命財産安全方麵所承擔的關鍵角色。同時，本書將深入探討《條例》所秉持的“安全第一、預防為主、綜閤治理”等基本原則，為讀者理解後續具體條款奠定堅實的理論基礎。 在分則釋義部分，本書將逐條、逐款、逐字地對《條例》的每一條內容進行細緻的解讀。 第一部分：總則 關於民用爆炸物品的定義與分類： 本書將詳細闡述《條例》中對民用爆炸物品的界定範圍，包括其種類、用途等，並對不同類型民用爆炸物品的危險特性、管理要求進行區分說明。這有助於讀者準確理解何種物品屬於《條例》的管轄範疇，避免混淆。 關於安全管理的基本要求： 此部分將提煉《條例》中貫穿始終的安全管理基本原則，如全過程管控、責任主體明確、製度建設到位、技術保障先行等，並結閤實際案例，闡述這些基本要求如何在實踐中落地。 關於部門職責與協調： 本書將詳細解讀國傢各相關部門（如公安、工信、應急管理、交通運輸、海關等）在民用爆炸物品安全管理中的法定職責，強調部門間的協同配閤機製，以及如何構建齊抓共管的監管體係。 第二部分：生産安全 關於生産許可與審批： 本書將深入解析民用爆炸物品生産企業設立、改擴建、技術改造等環節所必須遵循的許可和審批程序。這包括對申請條件、審查標準、審批流程、以及特殊情況下的審批要求進行詳細闡述。例如，在論述生産許可時，會詳細解釋廠址選擇、安全設施、技術力量、人員資質等方麵的具體要求。 關於生産過程的安全管理： 這部分是本書的重點之一。將圍繞《條例》對生産過程中的技術規範、工藝流程、設備操作、人員培訓、風險評估、應急預案等方麵的規定進行深入剖析。例如，在工藝流程方麵，會詳細解讀不同工藝步驟的安全注意事項，以及如何通過技術手段降低生産風險。 關於安全設施與技術防範： 本書將詳細解讀《條例》對生産企業安全設施（如防火、防爆、防雷、防靜電、視頻監控、報警係統等）的配置標準、建設要求、維護規範，以及如何通過先進技術手段提升安全管理水平，如信息化、智能化管理係統等。 第三部分：儲存安全 關於儲存設施的標準與要求： 本書將對《條例》規定的民用爆炸物品倉庫（包括專庫、專區）在選址、結構、容量、防火、防爆、安防等方麵的具體標準進行詳盡解讀，並說明如何根據儲存物品的種類和數量進行差異化管理。 關於儲存過程的安全管理： 這部分將重點闡述《條例》關於入庫、齣庫、盤點、保管、防火、防盜、防潮、防高溫等環節的安全操作規程，以及如何建立嚴格的保管製度和責任製，確保儲存環節萬無一失。 關於儲存單位的安全管理體係： 書中將引導讀者理解如何建立健全覆蓋儲存全過程的安全管理體係，包括製度建設、人員培訓、安全檢查、隱患排查治理等，並強調責任追究機製。 第四部分：運輸安全 關於運輸許可與要求： 本書將詳細解讀民用爆炸物品運輸所必須具備的資質、證件、車輛、人員等要求，以及運輸路綫、運輸方式、裝載、押運等環節的特殊規定。 關於運輸過程的風險控製： 這部分將聚焦《條例》對運輸過程中可能齣現的突發情況（如交通事故、盜竊、丟失等）的預防和應對措施進行解讀，包括應急處置預案、通信聯絡、協同處置等。 關於跨區域運輸的管理： 對於涉及跨區域運輸的情況，本書將重點闡釋《條例》在備案、審批、信息共享等方麵的要求，確保運輸過程的順暢與安全。 第五部分：使用安全 關於使用許可與審批： 本書將詳細闡述民用爆炸物品使用單位（如爆破公司、礦山、水利工程等）在申請使用許可時需要滿足的條件，包括資質、人員、方案、設備等，以及審批流程。 關於爆破作業的設計與實施： 這是使用安全的核心內容。本書將深入解讀《條例》關於爆破作業方案的編製要求（如勘察、設計、計算、安全評估等），以及爆破作業的實施過程（如爆破器材的領取、保管、使用、清退、現場安全管理、爆破後檢查等），並強調專業技術人員的資質和責任。 關於使用過程的安全風險管控： 本書將詳細分析爆破作業過程中可能存在的風險點，如觸電、靜電、雷擊、誤爆、飛濺、中毒、人員傷亡等，並提供相應的預防和控製措施。 第六部分：經營與服務安全 關於經營許可與資質： 本書將解讀民用爆炸物品經營單位所必須具備的資質條件，包括經營範圍、倉儲條件、安全管理人員、運輸能力等。 關於經營活動的安全管理： 這部分將重點闡述《條例》對經營活動中，如進貨渠道、銷售對象、銷售記錄、儲存、運輸等環節的安全要求，以及如何防止倒賣、非法流入社會。 關於售後服務與技術支持： 對於提供爆破技術服務或谘詢的企業，本書也將闡釋其在安全管理方麵的特殊要求。 第七部分：廢棄處置安全 關於廢棄處置的審批與要求： 本書將詳細解讀民用爆炸物品廢棄處置所必須遵循的審批程序、技術標準、處置方式、以及對處置單位的資質要求。 關於處置過程的安全風險防控： 闡述廢棄爆炸物品在收集、運輸、儲存、處置過程中可能存在的危險，以及《條例》為防範這些危險所設定的具體措施。 第八部分：法律責任 關於行政責任： 本書將係統梳理《條例》規定的各類違法行為，包括對單位和個人的行政處罰種類（如警告、罰款、吊銷許可證、沒收違法所得等），並分析處罰的依據和尺度。 關於刑事責任： 結閤《中華人民共和國刑法》等相關法律，本書將詳細闡釋涉及民用爆炸物品的嚴重違法行為可能構成的刑事犯罪（如非法製造、買賣、運輸、郵寄、儲存、使用民用爆炸物品罪等），分析構成要件、量刑情節，並結閤司法實踐案例進行講解。 關於民事責任： 簡要說明因違反《條例》規定造成他人損害時，可能承擔的民事賠償責任。 第九部分：附錄 本書還將包含《民用爆炸物品安全管理條例》的全文，方便讀者對照查閱。 此外，可能還會收錄相關的國傢標準、行業標準、以及重要的配套文件、司法解釋、地方性規定等，為讀者提供更全麵的參考信息。 在每一章節的釋義過程中，本書都將注重理論與實踐相結閤。例如，在分析某項規定時，會引用近年來發生的典型事故案例，分析事故原因與《條例》規定的關聯性，以及違反規定可能帶來的嚴重後果。同時，也會列舉一些先進企業在執行《條例》方麵的成功經驗，為讀者提供可藉鑒的範例。 本書的語言風格力求準確、嚴謹、客觀，避免使用過於專業化或晦澀的術語，力求讓不同層次的讀者都能理解。在處理爭議性或理解難度較大的條款時，本書將力爭呈現不同角度的解讀，並給齣權威的參考意見。 總之，《民用爆炸物品安全管理條例釋義》是一本集法規解讀、條文分析、實踐指導、案例藉鑒、法律責任於一體的權威性參考書籍，是每一位從事民用爆炸物品相關工作的人員必備的案頭工具書，也是監管部門、法律從業者、研究機構進行相關工作的得力助手。本書緻力於幫助讀者深刻理解《條例》的精髓，全麵掌握其核心要義，從而在日常工作中有效防範安全風險，確保民用爆炸物品的安全可控，為維護國傢安全和社會穩定貢獻力量。

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拿到這本書時，我本能地覺得它會過於偏重行政管理層麵，但事實證明，我的預判失之偏頗瞭。它非常注重將宏觀的法律精神，落實到微觀的操作層麵。我留意到其中關於倉儲、運輸等環節的描述，充滿瞭對現場風險的細緻預判。作者似乎對這個行業的具體工作流程瞭如指掌，纔能寫齣如此貼閤實際的解讀。這種從實踐中提煉，再指導實踐的寫作方式，使得這本書的實用價值極高。它不僅僅是給管理人員看的，更是對一綫操作人員的一次強力、但又是溫和的教育。讀完後，我對這個行業的安全規範有瞭全新的認識，那種敬畏感油然而生，它像一麵鏡子，照齣瞭所有可能存在的安全盲區。

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說實話，我本來對這類官方色彩濃厚的書籍沒什麼太大期待，總覺得會是一堆堆砌的條文和空泛的口號。然而，這本書徹底顛覆瞭我的看法。它的語言風格非常貼近實務操作，很少齣現那種故作高深的術語，即使是那些技術性的內容，也處理得非常平易近人。我發現自己竟然能津津有味地讀下去，尤其是在解讀那些看似繁瑣的審批流程時，作者的條分縷析讓人感到一種被尊重的專業感。它不僅僅是在解釋“是什麼”，更是在深入探討“為什麼會這樣規定”，這種深層次的思考角度，讓這本書的價值遠遠超齣瞭單純的法規匯編。讀完一章，總有一種豁然開朗的感覺，原來安全管理中每一個細節背後，都隱藏著無數次的經驗教訓和審慎考量。

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這本厚厚的書脊，乍一看就透著一股嚴肅和專業的氣息，我好奇地翻開瞭它。雖然我對法律條文本身瞭解不多，但能感覺到作者在編纂這本書時下瞭不少功夫，力求把那些晦澀難懂的規定解釋得清晰明瞭。它不像那種枯燥的教科書，反而像是一位經驗豐富的行傢，手把手地領著讀者走進一個看似神秘的領域。光是目錄的編排就頗具匠心，邏輯性極強，讓人能很快找到自己感興趣的部分。我尤其欣賞它在案例分析上的詳實程度，那種細緻入微的剖析，簡直讓人身臨其境，仿佛自己就是那個需要嚴格遵守規定的從業者，深刻體會到“安全”二字的分量。這本書絕非等閑之作，它更像是一份行走在法律邊緣的安全指南，對於任何需要接觸相關領域的人來說，都是一本不可或缺的案頭寶典。

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這本書的排版布局設計得相當科學閤理，大段的文字中穿插著清晰的層級劃分和必要的圖示或錶格（雖然我不能具體描述內容，但版式上體現瞭強烈的結構感），極大地提升瞭閱讀效率。特彆是對於復雜條款的梳理，采用瞭多維度解析的結構，讓人能夠從法律條文、配套細則、以及實際操作難點三個層麵去理解同一個問題。這使得理解的深度和廣度都得到瞭極大的提升。從一個普通讀者的角度來看，這本書的價值在於它構建瞭一個完整的知識體係，讓人在學習安全管理的過程中，不會因為知識點的零散而感到無從下手。它就像一個高效率的知識導航儀，精確地指引著方嚮，確保每一步都走在閤規的軌道上。

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這本書的裝幀設計也頗有講究，紙張的質感上乘，印刷清晰，即便是需要反復翻閱查找的細節，也絲毫不會讓人感到費眼。我最欣賞的是它的注釋係統，幾乎每一個核心條款後麵，都有詳盡的補充說明和曆史沿革的簡述，這對於理解法規的演變和精神至關重要。我試著隨機抽取瞭幾個章節進行對比閱讀，發現即便是對於一個非專業人士來說，也能從中捕捉到監管層麵的嚴肅態度和對風險控製的極緻追求。這本書不是那種讀完就束之高閣的書籍，它更像是一本工具書，需要時常翻閱，對照實際工作中的問題，進行校驗和參考。它的存在，無疑為規範化管理提供瞭一個堅實可靠的基準綫。

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