Reinventing Government

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出版者:Plume
作者:David Osborne
出品人:
页数:432
译者:
出版时间:1993-2-1
价格:USD 18.00
装帧:Paperback
isbn号码:9780452269422
丛书系列:
图书标签:
  • 政府
  • 公共行政
  • government
  • 英文原版
  • 政治学
  • public
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  • 效率
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  • 美国政治
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具体描述

A revolution is stirring in America. People are increasingly dissatisfied with the way the government works. This New York Times bestseller is both a call to arms against bureaucratic malaise and a guide for those who want to build something better. Using case studies from around the country, the authors lay out a road map for entrepreneurial government which applies results-oriented philosophies to public policy.

《Reinventing Government》是一本深入探讨政府体系变革的重要著作,它系统地分析了现代治理模式中存在的问题及其根源。这部书从多个维度展开对国家权力、公共服务与民主参与之间的关系进行深刻反思,强调政府在当前社会结构中的角色已发生显著变化。通过大量实证数据和历史案例,这本书详细展示了不同国家如何重塑其治理框架,以更好地满足公众需求并提升行政效率。 作者在这本作品中深入探讨了公共决策的复杂性,指出传统官僚体系在面对快速变化的社会和经济挑战时,往往显得过于刚性且缺乏灵活性。这种僵化不但影响政策的制定速度,还限制了政府与民众之间更紧密的联系。书中提到,通过引入更加开放透明的治理模式,可以有效提升公信力,并促进社会各界的积极参与,特别是在重大公共事务中。 《Reinventing Government》还特别关注技术进步对政府运作方式的深远影响。作者详细分析了信息化、数字化手段如何改变了传统决策流程,使得政府能够更快速地响应社会需求。这部分内容强调了数据驱动和人工智能在公共服务中的潜力,提供了一系列实践建议,帮助读者理解科技如何成为政府创新的重要助力。 书中还深入探讨了全球化对国家治理带来的挑战与机遇。作者认为,在全球竞争日益加剧的环境下,各国需重新审视自身的治理结构,以适应国际社会的新需求。这不仅包括经济政策,还涵盖环境保护、文化多样性以及跨国合作等多个方面。通过对这些议题的详细剖析,书作者为读者提供了清晰的思路和方向。 在探讨公众参与方面,《Reinventing Government》提出了一系列创新方法,如线上投票、社区会议与数字平台互动等。这些举措不仅提高了政府透明度,还增强了民众对政策制定过程的认同感和信任感。书中强调,真正有效的治理需要从行政权力向公众接轨,建立起更加平等和包容的社会氛围。 此外,这本书还详细分析了国际案例,通过研究不同国家在政府改革中的实践,提供了宝贵的经验与教训。作者指出,成功的治理改革往往需要结合本国具体国情,同时借鉴全球先进经验。在此过程中,文化、历史背景和社会结构是不可忽视的重要因素。 最后,《Reinventing Government》不仅为读者提供了理论层面的深度解析,还通过丰富的实例和数据支撑,全面呈现出一个未来政府运作的新蓝图。这本书对于政策制定者、学者以及对民主治理感兴趣的人士都具有极高的参考价值。作者以清晰明了的逻辑和深刻见解,帮助读者理解现代国家在复杂多变的环境中如何不断调整与创新,追求更有效和公正的社会管理。整个内容丰富且结构严谨,不仅传达了对政府本质的思考,也为实际运作提供了可行路径。这个书不仅是一部理论著作,更是对当前治理环境的一次重要解读,具有广阔的学术和现实意义。

作者简介

戴维·奥斯本(David Osborne),风靡一时的管理类畅销书《改革政府》作者之一,该书曾得到美国总统比尔·克林顿亲自推荐。他也是《民主实验室》一书的作者,经常为《纽约时报》、《华盛顿邮报》等多家刊物撰稿。

他极力主张高效率的政府,长期担任共和党和民主党主要政府领导人和候选人的顾问,他还是美国公共策略研究所的资深合伙人。现居住在马萨诸塞州的埃塞克斯。

特德·盖布勒(Ted Gaebler),国际著名的政府改革理论的倡导者和实践者。他将“政府需要改革”这一理念传输给美国及国外各级政府,并付诸行动。除了任职于美国联邦政府的10多家部门和机构之外,还担任了许多外国政府的顾问。他还是著名的公共部门管理咨询公司盖布勒集团的总裁,改革政府网络公司的合伙人,以及美国公共管理研究机构的成员。

目录信息

读后感

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一开始读了起来确实觉得挺无聊的,尤其是前言和第一章,要不是教授逼着写读书笔记,真的想弃书啊。 不过现在读完第六章感觉好多了。建议大家看完第五章企业家式的预算表格(有一部分在第六章)之后再去看前言,对本书的主旨脉络就更清晰了。 继续啃书去了。还得写presentation...  

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书评:怎样的政府最有效? 作者:许伟明 bigming.blogbus.com 富有企业家精神的政府最为高效。 1990年代,戴维●奥斯本和特德●盖布勒带着“如何让政府运行更有效”这样的问题,考察了美国政府,他们合作了一本书《改革政府》,并得出了这样的结论。 他们分析的起因在...  

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因为本书比较有条理,每章的内容看目录就能得知主题,故我先把目录贴出来,在下面的读书报告与分析中也能比较方便的使用这些章节与目录。 前言序——美国的改革 1 起催化作用的政府:掌舵而不是划浆 2 社区拥有的政府:授权而不是服务 3 竞争性政府:把竞争机制注入到提供服务...  

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书评:怎样的政府最有效? 作者:许伟明 bigming.blogbus.com 富有企业家精神的政府最为高效。 1990年代,戴维●奥斯本和特德●盖布勒带着“如何让政府运行更有效”这样的问题,考察了美国政府,他们合作了一本书《改革政府》,并得出了这样的结论。 他们分析的起因在...  

评分

因为本书比较有条理,每章的内容看目录就能得知主题,故我先把目录贴出来,在下面的读书报告与分析中也能比较方便的使用这些章节与目录。 前言序——美国的改革 1 起催化作用的政府:掌舵而不是划浆 2 社区拥有的政府:授权而不是服务 3 竞争性政府:把竞争机制注入到提供服务...  

用户评价

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读完这本书,我真的有种醍醐灌顶的感觉,仿佛被拉入了一个全新的思考维度。作者在探讨公共部门的效能提升时,并没有停留于那些老生常谈的“效率优先”口号,而是深入挖掘了官僚体系的内在逻辑和阻碍变革的深层文化壁垒。书中对“客户至上”理念在政府服务中的实践案例分析得尤为精辟,它揭示了传统层级结构如何扼杀一线员工的创新动力,以及如何通过权力下放和目标导向的激励机制,将原本被动的“公务员”转变为积极的“问题解决者”。特别是一个关于市政许可流程再造的案例,展示了如何通过简化审批环节、引入跨部门协作平台,极大地缩短了市民的等待时间,这不仅仅是技术上的优化,更是一种服务理念的根本性转变。我尤其欣赏作者对于“绩效衡量”的批判性视角,指出如果衡量标准设计不当,很容易导致“为达标而工作”的僵化行为,而非真正追求公共利益的最大化。整本书的论述逻辑严密,引用的数据和案例都极具说服力,它不提供简单的万能药方,而是引导读者去审视我们对“政府应该是什么样子”的固有假设,无疑是一本值得反复咀嚼的佳作。

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这本书的思考维度之广,着实令我惊叹,它不仅仅是关于“如何把政府做得更好”,更是关于“我们对政府的期待是否已经过时”。作者对“市民参与”的探讨,远超出了传统的听证会和意见征询阶段,而是深入到了政策制定的前端和服务的共同设计环节。书中探讨了一种新型的“协作式治理”模式,强调政府应当从“独家提供者”转变为“服务协调者”,将资源和能力整合到更广阔的社会网络中去。这对我理解当前社会治理的复杂性非常有启发,特别是在面对气候变化、公共卫生危机等超越单一部门能力的挑战时,这种整合型的思维至关重要。虽然书中关于市场化改革的论述略显激进,但其核心观点——即政府职能的边界需要重新界定——是极其具有前瞻性的。总而言之,这是一本挑战现状、重塑认知、激发行动力的作品,它迫使每一位关心公共事务的人士,重新审视自己对于“善治”的定义与追求。

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这本书的文字风格非常具有冲击力,仿佛一位经验老到的管理者在对一群固步自封的同行进行“唤醒”。它毫不留情地撕开了许多机构看似光鲜外表下的效率黑洞和资源浪费。最让我印象深刻的是作者对“流程至上”文化的反思,那种对既有规章制度的盲目崇拜,如何使得政府机构丧失了对外部世界变化的敏感性。书中通过大量对比分析,展示了那些成功实现转型的机构,是如何有意识地打破部门间的“筒仓效应”,建立起以结果为导向的柔性组织。我特别关注了关于预算编制模式的讨论,作者提出的“活动基础预算”与传统“投入导向预算”的对比,清晰地说明了后者如何鼓励部门在年底突击花钱以保住下一年度的预算额度。这种对制度性缺陷的深刻洞察,使得阅读过程充满了对现状的批判与对未来的渴望。它不是一本晦涩的理论著作,而更像是一份充满激情和紧迫感的行动蓝图,迫使读者思考:我们是否愿意为了更优质的公共服务,去承受转型初期的阵痛?

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这本书的叙事节奏非常紧凑,阅读起来丝毫没有拖沓之感,仿佛在跟随一位资深的改革家进行一次高强度的“头脑风暴”。作者在论述过程中,善于运用比喻和强烈的对比手法,使得即便是复杂的组织理论也能被非专业读者轻松理解。例如,将僵化的政府机构比作一艘庞大但舵机失灵的油轮,而创新则需要不断的小型快艇进行灵活引导,这种生动的描述极大地增强了内容的感染力。我尤其欣赏作者对“创新文化”塑造的强调,认为技术和流程的更新只是表象,真正的变革必须根植于组织的心态——鼓励试错、宽容失败、并从失败中快速学习。书中提到了一个跨越数十年的州级机构数字化转型项目,它最终成功的关键,并非在于购买了最先进的软件,而在于领导层成功地将“尝试新事物”纳入了员工的日常工作考核体系,从而彻底改变了员工规避风险的本能反应。这本书读完后,会让人感觉手中似乎多了一份改变身边的“不可能”的勇气和工具箱。

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从宏观政策设计层面来看,这本书为我们理解现代治理的复杂性提供了极佳的框架。作者并没有将政府视为一个孤立的实体,而是将其置于一个由市场、非营利组织和社会网络共同构成的复杂生态系统中进行考察。其中关于“公私伙伴关系”(PPP)的深入分析尤为精彩,它超越了简单的外包概念,探讨了在保持公共问责制的前提下,如何有效利用私营部门的创新能力和资源。我个人认为,书中对于“赋权”与“问责”之间微妙平衡的把握,是其核心价值所在。如何既给予基层服务人员足够的灵活性去应对复杂多变的个体需求,又能确保他们始终对最终的公共目标负责,这是一个永恒的难题。作者通过引入“结果契约”和“透明化反馈机制”,提出了一套可操作的、旨在打破僵化控制的治理新范式。这本书的深度在于它承认了变革的艰难性——权力不会轻易让渡,文化惯性极其强大——但它也坚定地指出了路径选择的重要性,对于政策制定者而言,具有极强的指导意义。

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翻书党#在政府部门引入企业家精神。NPM领域的领军之作。

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This could be summarized as what Mario Cuomo put it, "it is not government's obligation to provide services, but to see that they're provided". but it would be more interesting if Osborne could talk about how democracy, esp American democracy could be a hindrance for this entrepreneurial gov't idea to play out on a larger scale

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翻书党#在政府部门引入企业家精神。NPM领域的领军之作。

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翻书党#在政府部门引入企业家精神。NPM领域的领军之作。

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This could be summarized as what Mario Cuomo put it, "it is not government's obligation to provide services, but to see that they're provided". but it would be more interesting if Osborne could talk about how democracy, esp American democracy could be a hindrance for this entrepreneurial gov't idea to play out on a larger scale

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