具体描述
出版前言
译者序
序言：谨防极端
前言
致谢
第一部分 导言
1 私有化的局限
第二部分 各领域的私有化：案例分析及简介
绪言
2 水
3 金属和水泥
4 其他资源
5 能源
6 电信及邮政服务业
7 交通
8 垃圾处理
9 保险业
10 文化及传媒
11 医疗卫生
12 教育
13 养老金
14 警察与保安
第三部分 现实情境中的私有化
绪言
15 总体背景
16 区域背景
17 私有化面面观
第四部分 私有化的管制治理？
绪言
18 管制
19 私有化与地方民主
20 为全球公共产品融资：挑战
21 避免有害的二元论：介于政府与企业之间的市民社会
22 民间治理：私有化的民间规则？
23 政府管制与私营部门的“共同演化”
第五部分 结论
24 从私有化得到的经验教训
缩略语表
参考文献
译后记
《私有化的局限》序言：谨防极端
2006-4-5 10:50:51 El Hassan Bin Talal 来源：易文网
谨防极端!这是呈献给罗马俱乐部的这份的第一句话。这决非危言耸听，这个世界正因走向极端而遭受痛苦：在一个富足的社会里却一味让极端贫困持续；极端的不等引发了仇恨和绝望；政治和宗教极端主义分子试图用暴力和恐怖袭击拯救世界；而基于落后工艺的无节制增长在导致生态灾害。
罗马俱乐部一贯对国际事务持不偏不倚的观点。我们曾反思过增长的局限、确定性的局限以及在一全球化的世界中政府控制力的局限。这份报告则是对私有化的局限性的反思。
二十年的新自由主义革命在世界范围内产生了大量的私有化案例。电话服务业的私有往往被视作是迈向现代化的一大进步：提高了效率，降低了价格。但是在邮政服务业的案例中，私有化却并没有使格降低，相反，价格上升了。英国铁路业的私有化经历了彻底的失败近来已部分恢复原状。在智利、哈萨克斯坦和美国，教育系统的私有化可能使高等教育的质量得以提高，但却削弱了基础教育。
正如报告的副标题所指出的，私有化是一件好事。特定目的、特定条件之下，这确实是一件好事。经过二十年无计划的实践后，现在正是试着找出在什么样的条件下私有化才可以造福于民的时候了。同样的，我们也应该清楚在什么样的条件下，私有化有可能使情况变得更为糟糕，以及使哪些人的境况变得更为糟糕。
私有化本来是为了提高经济效率，这一点显然已做到了。但是，光是效率本身并不能促进社会公正以及分配公平，后者正是民主政府的任务。
另一方面，民主可能会有被私有化进程削弱的危险。民主意味着鼓励市民参与公共事务，而不分穷人和富人。但是，如果市民们看到最现实的公共事务从市政当局的日程表中消失，而转移到了私营企业的日程表中的时候，会发生什么样的情况呢？市民们将不会被鼓励参加那些遥远的不知名的外国企业的董事会或股东会。他们可能会耸耸来表达他们对民主的失望。
本报告给出的答案是：政府应该完全保持对服务质量的定义和监管权。如果市民不满意的话，应该有权抱怨，不仅是作为消费者个体，而且是作为积极的政治人。
罗马俱乐部非常感谢收到了份报告，这份报告提供了对私有化的经验性评价。报告第五部分“从私有化得到的经验教训”如果不是整个报告的话）应该作为世界银行的官员们、世界范围内中央和地方各级的政治家们以及提供公共服务的公司经理们的普遍必读材料。
罗马俱乐部主席
El Hassan Bin Talal 亲王
2004年10月
于约旦安曼
作者简介
魏伯乐
魏伯乐(Ernst Ulrich Von Weizsacker)：罗马俱乐部成员,联合国科学技术促进发展中心主任，欧洲环境政策研究所所长，德国联邦议会环境委员会主席,德国社会民主党可持续发展问题的发言人,著述颇丰，其中包括《四倍跃进：福利加倍、资源利用减半》（Factor Four: Doubling Wealth, Halving Resource Use）与《地球政治》（Earth Politics）。
奥兰·扬
奥兰·扬（Oran R﹒Young）：美国加利福尼亚大学圣巴巴拉分校Donald Bren环境科学与管理学院教授，美国国家科学院全球变化的人文因素研究委员会创始主席，著有《世界事务治理与环境变化中的制度因素》等多本著作。
马塞厄斯·芬格
马塞厄斯·芬格（Matthias Finger）:瑞士联邦技术学院管理学院院长、网络产业管理学教授。著有《水务私有化 ：跨国公司与全球水产业的重新管制》。
目录信息
· · · · · · (收起)
读后感
——兼评《罗马俱乐部报告：私有化的局限》 刚读完《limits to Privatization:How to avoid too much of a good thing》（魏伯乐等主编，王小卫、周缨译，上海三联和上海人民06年3月出版）。《南方周末》的后窗（“阅读”栏目的编辑）向我推荐了登在该报上的一篇书评，我认为...
评分在公与私之间寻找平衡——评《私有化的局限》 李华芳 上海金融与法律研究院 犹记始于去年的关于中国国有企业改革的大辩论，郎咸平指出在目前法制框架不完善的条件下，私有化国企难免造成国有资产流失，导致政府重新反思国有企业的改革思路，并且叫停了大型国企的改制。多数经...
评分在公与私之间寻找平衡——评《私有化的局限》 李华芳 上海金融与法律研究院 犹记始于去年的关于中国国有企业改革的大辩论，郎咸平指出在目前法制框架不完善的条件下，私有化国企难免造成国有资产流失，导致政府重新反思国有企业的改革思路，并且叫停了大型国企的改制。多数经...
评分在公与私之间寻找平衡——评《私有化的局限》 李华芳 上海金融与法律研究院 犹记始于去年的关于中国国有企业改革的大辩论，郎咸平指出在目前法制框架不完善的条件下，私有化国企难免造成国有资产流失，导致政府重新反思国有企业的改革思路，并且叫停了大型国企的改制。多数经...
评分——兼评《罗马俱乐部报告：私有化的局限》 刚读完《limits to Privatization:How to avoid too much of a good thing》（魏伯乐等主编，王小卫、周缨译，上海三联和上海人民06年3月出版）。《南方周末》的后窗（“阅读”栏目的编辑）向我推荐了登在该报上的一篇书评，我认为...
用户评价
当我拿到《私有化的局限》这本书时，我满怀期待地想要了解，在经济转型的浪潮中，那些曾经属于公家的资产，在走向私有化的过程中，会遇到哪些棘手的难题。我预设了书中会充斥着关于产权界定、资产评估、股权分配、监管框架等一系列“硬核”的经济学和法律学知识。我设想作者会像一位经验丰富的经济学家一样，为我剖析不同国家私有化政策的得失，分析其对就业、税收、产业结构的影响，并且可能还会引经据典，引用大量西方经济学家的理论来佐证自己的观点。然而，这本书所呈现的内容，却远远超出了我的想象。它并没有停留在对传统意义上“国有资产私有化”的讨论，而是将“私有化”的概念，延展到了一个更加广阔的领域，触及了文化、信息、甚至我们个体认同的方方面面。《私有化的局限》将我带入了一个全新的思考维度。它让我开始关注，当文化创意产业、传统媒体、甚至我们对于历史的解读，都逐渐被市场逻辑和资本力量所“私有化”时，我们会失去什么？那些曾经承载着集体记忆和民族情感的文化符号，是否也会被贴上价格标签，成为少数人可以买卖的商品？这种“文化私有化”，让我开始审视，我们在追逐经济效益的同时，是否也在无意中，伤害着我们赖以生存的精神根基。
评分《私有化的局限》这本书，就像一把锋利的解剖刀，它精准地切开了我们习以为常的社会肌理，让我看到了许多被掩盖的“内在矛盾”。我一直以为，“私有化”无非就是产权的清晰化，从而提高效率。但这本书却让我看到了，在某些领域，过度的“私有化”反而可能滋生新的问题，甚至加剧不平等。我最深刻的体会，来自于书中对“自然资源”的讨论。当河流、森林、矿产等原本属于公共享用的自然资源，被大规模地私有化后，可能带来的环境破坏、资源枯竭以及社会冲突。例如，一些企业为了追求利润最大化，可能会过度开发资源，而不顾及对生态环境的长远影响，甚至挤占当地居民的生存空间。这种“自然的私有化”，让我看到了市场逻辑在处理公共物品时可能存在的“失灵”。更让我警醒的是，书中对“身份和归属感”的私有化分析。在信息爆炸和社交平台泛滥的时代，我们个体的身份认同，似乎越来越依赖于我们在网络上的“数字足迹”和在平台上的“个性化标签”。而这些“数字身份”，又被平台所“私有化”地管理和利用。当我们的身份，不再是我们自己能够完全定义和掌控的，而是由算法和数据来塑造时，这是一种多么令人担忧的“身份的私有化”？这本书让我开始反思，在追求个体自由和市场活力的同时，我们如何才能守住那些属于“公共”的、不可剥夺的领域，从而避免“私有化”的局限，最终走向一个更加公平和可持续的社会。
评分这本书的视角相当独特，它并没有停留在宏观的经济政策层面，而是将“私有化”的概念延伸到了我们个人生活经验的方方面面，让我从一个全新的角度去理解我们所处的这个世界。《私有化的局限》给我最大的启发是，原来很多我们认为是理所当然的“公共”领域，正在悄悄地被“私有化”。我曾经以为，像天气预报、交通信息这些属于基础公共服务，应该免费且普遍可得。但书中提到，一些数据公司通过收集海量信息，建立起精密的预测模型，然后将这些信息通过付费渠道提供给特定用户，或者将其融入到商业广告中。这种“信息私有化”，让那些本应服务于公众利益的信息，变成了少数人牟利的工具。更让我感到不安的是，书中对“身份”和“声誉”的讨论。在数字时代，我们的个人数据、社交记录、在线行为，构成了我们的数字身份。而这些数字身份，正在被各种平台进行“私有化”的管理和利用，它们决定了我们能看到什么信息，能获得什么样的服务，甚至影响我们的信用评分。这种“身份私有化”，正在深刻地塑造着我们的社会交往和机遇获得。这本书让我开始审视，我们与数据、与信息、与数字身份的关系，以及这种关系背后的权力结构。
评分这本书的标题，《私有化的局限》，在我看来，远不止于经济学的范畴，它更像是一份对当下社会发展趋势的深刻反思，充满了对“失去”的担忧和对“边界”的追问。《私有化的局限》在探讨“健康医疗”的私有化时，给了我极大的触动。我原以为，市场化的医疗能够带来更优质的服务和更高的效率，但书中揭示的，却是当医疗资源被高度私有化后，可能出现的“医疗贫困”和“健康鸿沟”。某些昂贵的治疗手段，可能只有少数富裕人群能够负担，而大部分人则可能因为价格问题，无法获得必要的医疗保障。这种“生命权的私有化”，是我无法接受的。更让我感到担忧的是，书中关于“情感和社交”的私有化讨论。在某些社交平台和交友软件上，人与人之间的连接似乎变得越来越功利化和碎片化，情感的表达和维系，似乎也需要通过付费才能获得更“优质”的体验。这种“情感的商品化”，让我开始质疑，我们人与人之间最真挚的连接，是否也在被“私有化”的过程中，变得越来越廉价和失真？这本书让我深刻认识到，有些领域，例如健康、教育、情感，其“公共性”的价值，可能远比市场的效率更为重要。
评分《私有化的局限》这本书，乍一看书名，我还以为它会是一本严谨的学术论著，深入剖析公有制向私有制转型过程中可能遇到的种种理论困境和实际障碍。我原以为里面会充斥着大量的数据图表、经济模型，以及对各种私有化案例的细致解读，例如国有资产的定价机制、监管体系的建立、员工的安置问题等等。我还期待它能从历史维度，回顾那些成功或失败的私有化实践，从中提炼出具有普遍意义的经验教训，比如欧洲东部国家在后苏联时代的私有化浪潮，或者拉美地区一些国家在发展过程中对国有企业的处理方式。此外，我设想书中可能还会探讨私有化对社会公平、收入分配以及公共服务供给的影响，或许还会触及私有化背后的政治博弈和利益集团的驱动。然而，当我翻开这本书，我发现它所探讨的“私有化”概念，远比我最初的理解要宽泛和深刻得多。它并没有局限于传统的经济学意义上的所有权转移，而是将视角延伸到了信息、知识、数据乃至于生活方式的“私有化”现象。这让我对“私有化”这一概念的理解，瞬间被拓宽了一个维度。我原以为会看到关于股票、债券、产权分割的宏大叙事，结果却发现，作者将注意力聚焦在那些看似微不足道，却深刻影响我们日常生活的“私有化”趋势上，比如个人数据的商业化利用，社交媒体算法对信息获取的控制，甚至是我们对于“隐私”概念的重新定义。这种跨领域的拓展，让我感到耳目一新，也迫使我重新审视那些我们习以为常的社会现象。
评分我对《私有化的局限》这本书的阅读体验，可以用“醍醐灌顶”来形容。我一直以来都认为，“私有化”主要发生在经济领域，比如企业所有权的变更，或者土地的私有制。但这本书让我认识到，“私有化”的概念远比我想象的要广泛得多，它已经渗透到我们生活的各个角落，甚至触及到我们最核心的价值和认知。《私有化的局限》在分析“知识产权”时，给我留下了深刻的印象。书中通过对某些关键性技术和研究成果的“垄断式”保护，揭示了当创新成果被高度私有化后，可能会阻碍技术的进一步发展和普及，甚至可能加剧社会的不平等。我曾以为，专利制度是为了激励创新，但这本书让我看到了其潜在的负面效应，即当某些必需品的研发成果被少数企业掌握时，可能会导致价格高昂，普通人难以负担，从而影响公共健康和福祉。此外，书中对“教育资源的私有化”的探讨，也让我深思。当优质的教育资源，如名校、名师、先进的教学方法，变得越来越市场化和稀缺化时，是否会导致教育机会的不均等，加剧社会阶层的固化？这本书迫使我重新思考，哪些领域应该是公共的、共享的，而哪些领域，即使有市场化的动力，也需要审慎地考量其“私有化”可能带来的社会代价。
评分我一直对“共有”的概念情有独钟，从儿时分享玩具的快乐，到成年后对公共图书馆、公园的珍视，总觉得有些东西，应该是属于大家共同的财富。所以，《私有化的局限》这本书，在我看来，简直就是一本为我量身定做的读物。作者并没有简单地批判私有化，而是用一种非常理性、抽丝剥茧的方式，去分析私有化在不同领域所带来的“副作用”。比如，书中提到的一些关于“共享经济”的案例，表面上是资源的优化配置，但其背后却隐藏着平台对劳动者权利的挤压，以及对传统行业生态的冲击。这种“共享”的背后，可能是一种更隐蔽的“占有”和“控制”。我印象最深的是，作者分析了“注意力经济”如何将我们宝贵的精神资源，从可以自由支配的状态，转变为被算法和广告所“私有化”的商品。我们花费大量时间在社交媒体上，我们的每一次点击、每一次滑动，都在为平台创造价值，而我们得到的，可能只是碎片化的信息和短暂的娱乐。这本书让我开始警惕那些以“便捷”、“高效”为名，却在无形中侵蚀我们自由和创造力的“私有化”趋势。它提醒我，在拥抱技术进步的同时，也要时刻审视其背后的价值取向，以及它对我们个体和社会整体可能造成的深远影响。
评分《私有化的局限》这本书，对我而言，是一次颠覆性的认知升级。我一直认为，“私有化”是经济发展和社会进步的必然趋势，它能提高效率，激发活力。然而，这本书却从一个全新的角度，向我展示了“私有化”背后可能隐藏的巨大风险和深刻的“局限”。我印象最深的是，书中对“数据权”的讨论。我们每个人在互联网上留下的痕迹，都成了巨大的数据资产，而被各大科技公司所“私有化”。这些公司利用这些数据，建立起精密的画像，然后用来精准地推送广告，影响我们的消费决策，甚至操纵我们的信息获取渠道。这种“个人数据的主权旁落”，让我感到一种莫名的无力感。我不再是我自己数据的拥有者，而是别人眼中的“数据资产”。更让我感到不安的是，书中关于“算法的私有化”的论述。当算法成为少数科技公司的核心竞争力，并且被用来决定我们能看到什么信息，能接触到什么样的观点时，这实质上是一种“思想的私有化”。我们看似自由地浏览网页，但实际上，我们接收到的信息，很可能已经被算法精心筛选和设计过，以服务于平台的商业利益。这本书让我开始警惕那些以“个性化”为名，却在无形中限制我们视野和思维的“私有化”力量。
评分《私有化的局限》这本书，给我最直接的感受就是，它揭示了许多我们日常生活中被忽视的“陷阱”。我一直以为，“私有化”更多的是一种宏观的经济决策，与我们普通人的生活关系不大。但读完这本书，我才发现，原来我们每个人都在不同程度上，被卷入了这场“私有化”的浪潮之中。《私有化的局限》对于“社交媒体平台”的分析，让我印象尤为深刻。我们以为我们在社交媒体上分享的是自由的言论，是真实的自我，但实际上，我们的每一次互动、每一次发布，都在为平台创造价值，成为其“私有”的数据资产。而平台则利用这些数据，进行精准的广告投放，甚至影响我们的消费行为和价值观念。这种“社交关系的私有化”，让我开始审视自己在使用社交媒体时的动机和目的。我是否只是在被动地被平台所“喂养”，而不是主动地在进行有意义的社交？更让我警醒的是，书中提到的一些关于“城市空间”的私有化趋势。比如，一些曾经对公众开放的公共空间，例如广场、公园，开始被商业机构承包，设置各种门槛，甚至收费使用。这种“空间私有化”，正在悄悄地剥夺我们作为城市居民的公共权利，让我们感受不到归属感和自由。这本书让我对“公共性”这个概念有了更深的理解，也让我开始反思，我们应该如何去维护和争取属于我们自己的公共空间和资源。
评分读了《私有化的局限》，我深刻体会到，所谓的“局限”并不仅仅是技术层面的瓶颈，更多的是在价值层面、伦理层面以及社会心理层面的深刻拷问。我原本以为，私有化最大的问题无非是效率不高，或者滋生腐败，但这本书让我看到了更深层次的矛盾。例如，当知识和信息被高度私有化，变成少数人掌握的稀缺资源时，对整个社会的创新活力和知识传播会造成怎样的阻碍？作者通过一些生动的案例，比如医药专利的设置、教育资源的市场化，揭示了当“独占”成为常态，那些本应自由流动的知识和技术，是如何被束缚，甚至阻碍了人类共同的进步。更让我警醒的是，书中对于“算法”的讨论，它将原本属于公共领域的决策逻辑，通过复杂的私有化机制，转化成了少数科技公司牟利的工具，这种“隐形”的私有化，其影响力甚至比传统的经济私有化更为广泛和难以察觉。它影响着我们的消费习惯、信息获取，甚至我们的价值判断。我开始反思，那些看似便捷的“个性化推荐”背后，是否隐藏着对我们思想的操纵？当我们的生活方式、社交互动，甚至情感需求，都被设计和优化以服务于私有化的利益时，我们是否还保有真正的自主性？这本书让我不再仅仅从经济效率的角度看待私有化，而是从人类尊严、社会公正和文化传承的更高维度去审视它。
评分丰富的打脸材料
评分论文参考，前三分之一和最后三分之一的理论分析比较实用，中间三分之一的案例太碎，理解起来有点困难，行不成整理认识。另外一本《关于私有化的经济学：不一定总能得到你想要的》案例经典分析，整本都不错
评分别人的故事，仅供参考，自己的路，只能自己走
评分别人的故事，仅供参考，自己的路，只能自己走
评分丰富的打脸材料
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