土地利用年度计划管理办法

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出版者:人民交通出版社
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出版时间:2004-12-01
价格:6.0
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isbn号码:9781511408042
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  • 土地利用
  • 年度计划
  • 管理办法
  • 国土管理
  • 规划管理
  • 政策法规
  • 地方政策
  • 行政管理
  • 土地资源
  • 城乡规划
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具体描述

《现代城市规划与可持续发展导论》图书简介 【内容定位与核心价值】 本书旨在为城市规划专业人士、政府决策者、相关领域研究人员以及关注城市可持续发展的公众,提供一套全面、系统且具有前瞻性的现代城市规划理论框架与实践指导。在全球化、信息技术飞速发展以及气候变化挑战日益严峻的背景下,传统的城市发展模式已难以为继。本书紧密围绕“可持续发展”这一核心理念,深入探讨如何运用创新的规划方法、精细化的管理手段,构建更具韧性、包容性和生命力的未来城市形态。 本书摒弃了对单一、孤立规划技术手册的堆砌,而是着重于构建一个多维度、跨学科的知识体系。它不仅关注物理空间的布局优化,更强调社会公平、经济活力与生态平衡之间的内在耦合关系。全书结构严谨,逻辑清晰,力求将复杂的理论模型转化为可操作的实践路径,帮助读者理解和应对当前城市发展中遇到的复杂矛盾与挑战。 【第一部分:理论基石与时代背景——重塑城市认知的视角】 本部分深入剖析了当代城市化进程的驱动力及其面临的根本性困境。我们首先回顾了历史上的城市规划思潮,从柯布西耶的功能分区到霍华德的田园城市,再到后现代主义的批判与反思,为理解当前范式转变奠定历史基础。 核心章节聚焦于“韧性城市”与“宜居性”的理论构建: 韧性城市理论的当代诠释: 探讨城市系统面对自然灾害、经济冲击和流行病等不确定性事件时的自我恢复和适应能力。重点分析了基于自然的解决方案(NbS)在基础设施设计中的应用,以及构建多层次、冗余化的城市生命线系统的重要性。 社会公平与空间正义: 本章批判性地审视了城市扩张过程中可能产生的空间隔离和资源分配不均问题。通过引入“共享城市”和“15分钟生活圈”的概念,探讨如何通过规划手段实现更广泛的社会包容性,确保不同收入群体和弱势群体享有平等的城市服务和发展机会。 城市形态的演变动力学: 结合地理信息系统(GIS)和大数据分析,本书研究了城市蔓延、空心化和再集中的多重趋势。我们详细阐述了紧凑型开发(Compact Development)的优势与局限,并提出了适应区域特点的混合功能开发模式。 【第二部分:规划工具箱与前沿方法——从蓝图到智慧实践】 理论的价值在于指导实践。本部分着重于介绍和评估当前最先进、最有效的城市规划工具和方法论,强调规划过程的民主化和智能化。 综合性土地利用与交通一体化规划(LUTA): 详细介绍了如何打破土地利用规划与交通规划的壁垒,构建人本化的多模式交通网络。内容涵盖了步行友好度评估、公共交通导向型开发(TOD)的精细化设计标准、以及电动化和共享出行对传统交通基础设施的影响。 基于情景的规划(Scenario Planning): 面对未来高度不确定的环境,本书提出采用多情景模拟的方法来评估不同政策组合的长期影响。通过对气候变化、人口结构剧变和技术突破等关键变量的设定,指导规划师制定出具有“稳健性”而非仅仅是“最优性”的规划方案。 参数化设计与数字孪生城市: 深入探讨了参数化设计在复杂城市肌理生成中的应用,以及数字孪生技术如何赋能规划决策的实时反馈和动态优化。这部分内容侧重于如何利用先进的计算工具来模拟和预测规划干预措施在社会、环境和经济维度上的连锁反应。 【第三部分:要素精细管理与系统协同——构建高效能城市系统】 本书的后半部分聚焦于城市各个关键要素的精细化管理与跨系统协同,这是实现可持续性的关键环节。 水资源安全与海绵城市建设: 详细阐述了从流域尺度到社区尺度的全过程水管理策略。内容涵盖了低影响开发(LID)技术的具体实施规范,城市蓝绿基础设施网络的构建原则,以及雨洪管理系统在应对极端天气中的作用。 城市生态系统服务评估与保护: 强调将自然资本纳入城市经济核算体系。本书指导读者如何量化城市绿地、湿地、公园等提供的调节、供给和文化服务价值,并据此优化空间布局,确保关键生态廊道的连续性。 活力经济与产业空间重塑: 探讨在全球价值链重构下,城市如何通过规划引导高附加值产业集群的形成。重点分析了创新区、创意产业园和城市中心区(CBD)功能复合化对提升区域竞争力的作用,以及对城市“夜间经济”和新兴数字经济空间需求的适应性规划。 社区参与和治理创新: 规划的成功依赖于社会共识。本书提供了多种有效的公众参与机制,包括共创工作坊(Charrette)、基于社区的评估方法,以及利用数字平台促进规划过程的透明度和反馈效率,确保规划成果真正反映民意。 【结语与展望】 本书的最终目标是培养一批能够跳出传统行政区划和专业壁垒,以系统思维和长期视野来驾驭城市复杂性的专业人才。我们相信,未来的城市规划不再是静态的蓝图绘制,而是一个持续学习、动态调整、追求人与自然和谐共生的过程。本书提供的理论工具和实践案例,正是应对这一历史性挑战的指南。

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读后感

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我是一个对“可持续发展”概念非常关注的读者。在土地利用的语境下,可持续发展意味着我们不能以牺牲子孙后代的利益为代价来满足当前的需要。因此,我希望这本《土地利用年度计划管理办法》能够深刻地阐释如何在年度计划中贯彻可持续发展的原则。它会不会提出具体的策略和措施,来限制对生态环境的破坏?例如,如何科学地规划城市边界,避免无序扩张?如何有效地保护耕地,保障国家粮食安全?如何管理工业用地,减少污染?我特别想知道,书中是否会涉及到一些长远的土地利用规划,并将其纳入年度计划的制定之中。一个年度计划,如果不能与长期的发展目标相衔接,就可能导致短期行为的泛滥,对土地资源造成不可逆转的损害。我期待书中能提供一些关于土地集约利用的案例和方法,让我看到如何在有限的土地上实现更高的经济效益和更好的生态效益。例如,是否会鼓励提高土地的利用效率,发展立体农业、垂直绿化等?同时,我也想了解,在土地利用的年度计划中,是否会充分考虑气候变化、自然灾害等因素,并制定相应的应对措施?这本书的标题本身就带有一种宏观调控和战略部署的意味,让我相信它会给我提供一个更具前瞻性和全局性的视角。

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我对这本书最大的好奇点在于,它所描述的“管理办法”,是否能够真正地解决我们现实生活中遇到的土地利用问题。例如,在城市快速发展的背景下,如何平衡城市扩张与乡村保护的关系?如何在高房价的压力下,保障居民的住房需求,同时又要避免过度开发?如何应对气候变化对土地利用的影响,例如海平面上升、极端天气等?我希望这本书能够提供一些前瞻性的思考和切实可行的解决方案。它是否会涉及到土地利用的更新和盘活?例如,如何处理闲置土地、低效利用的土地,并将其重新投入到更有效的利用中?它是否会强调土地利用的生态效益?例如,如何通过合理的规划和管理,提升土地的生态承载能力,改善人居环境?这本书的标题本身就带有一种解决实际问题的导向性,让我相信它会给我提供一些有价值的参考。我期待它能够帮助我理解,土地利用的管理,究竟是一个怎样复杂而又至关重要的过程,以及我们应该如何更好地去参与和推动它。

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这本书的标题,让我联想到许多关于“效率”和“公平”的讨论。土地的利用,直接关系到经济发展和民生福祉,如何在一片有限的土地上,实现效益的最大化,同时又要保障不同群体之间的公平?我希望这本书能够解答这些疑问。我期待它能提供一套清晰的管理逻辑,让我明白“年度计划”是如何在经济发展、环境保护、社会公平这三个维度之间找到最佳平衡点的。它是否会涉及到对不同类型土地的差异化管理?例如,对耕地的保护机制,对城市建设用地的审批流程,对工业用地的布局规划,以及对生态保护区的限制措施?我很好奇,在制定年度计划时,是否会充分考虑各个地方的实际情况和发展阶段?一个发达的沿海城市和一个内陆的欠发达地区,它们的土地利用需求和管理方式一定会有所不同。这本书会不会提供一些不同区域的案例分析,来展示其管理办法的普适性和灵活性?另外,一个“管理办法”的生命力在于其执行的有效性。我希望书中能够深入探讨,在计划执行过程中,如何进行监督和评估?有哪些问责机制?如果出现违法违规的土地利用行为,又会受到怎样的处罚?这本书给我的感觉是,它不仅仅是一本理论著作,更是一本具有实践指导意义的指南。

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我对这本书的期待,在于它能否揭示出“计划”与“管理”之间的内在联系。一个好的土地利用年度计划,不仅仅是制定一个目标,更重要的是如何将其有效地管理起来,确保计划的顺利实施,并达成预期的效果。我希望这本书能够详细阐述这个管理过程的关键环节。例如,计划的宣传和解读,如何确保所有相关方都能理解和接受计划的内容?计划的执行和协调,涉及哪些部门和机构?它们之间如何分工合作?如何建立有效的沟通和反馈机制?我尤其想知道,在计划执行过程中,如何进行有效的监督和评估?有哪些量化的指标来衡量计划的执行效果?如何及时发现并纠正计划执行中的偏差和问题?这本书给我一种感觉,它不仅仅是在介绍一种理论,更是在传授一种实操的经验。我期待它能提供给我一些具体的案例,来展示如何将土地利用的年度计划付诸实践,以及在实践中可能遇到的挑战和解决方案。对我而言,这本书不仅仅是一个知识的来源,更是一种学习和思考的途径。

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我是一名对政策法规和宏观调控都非常感兴趣的读者。对于土地利用这样一个涉及国家发展、经济民生、生态保护等多方面因素的议题,我一直认为一个科学、有效的管理体系是至关重要的。《土地利用年度计划管理办法》这个标题,立刻吸引了我的注意。我希望这本书能够系统地阐述,国家是如何通过年度计划来对土地利用进行宏观调控的。它是否会详细介绍计划的制定流程?从数据收集、需求分析,到目标设定、方案制定,再到审批发布,每一个环节都蕴含着复杂的决策过程。我特别想了解,在制定年度计划时,会考虑哪些关键的因素?例如,人口增长、经济发展速度、产业结构调整、环境保护目标、甚至是国家安全等。它是否会涉及到土地利用的审批制度?如何界定不同部门的职责?如何保证审批的公正性和透明度?我尤其关心的是,当出现计划执行偏差或目标未达成时,会有怎样的纠错和调整机制?这本书给我一种感觉,它提供了一个了解国家治理能力和政策执行力深层逻辑的窗口。我希望通过阅读它,能够更深刻地理解土地利用管理在国家发展战略中的重要地位。

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当我看到“年度计划管理办法”这几个字时,我立刻联想到的是一种有序、规范、且具有可操作性的管理模式。在现实生活中,土地利用常常会因为缺乏有效的规划和管理而出现各种问题,例如乱占耕地、非法开发、以及城市无序扩张等等。我希望这本书能够为这些问题提供解决方案,或者至少提供一种思考问题的框架。这本书的价值,我认为体现在它能够帮助我们理解,一个成功的土地利用年度计划,是如何从宏观的国家政策,过渡到微观的土地分配和监管的。它是否会涉及到土地利用的分类和分级管理?例如,是根据土地的性质、区域、以及发展潜力来制定不同的管理策略?它会如何处理不同利益相关者之间的诉求?例如,农民的耕地保护权、开发商的开发需求、以及政府的宏观调控目标,这些如何在一个年度计划中得到协调?我特别好奇的是,在计划的修订和调整方面,是否会有一个明确的机制?毕竟,社会经济环境总是在不断变化的,一个僵化的计划很难适应未来的发展。这本书给我一种强烈的预感,它会提供给我一套系统性的知识体系,让我能够更全面、更深入地理解土地利用的管理。

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这本书的封面上印着“土地利用年度计划管理办法”,看到这个标题,我的脑海中立刻浮现出无数关于土地规划、政策法规、以及如何在实践中执行这些规定的画面。我是一个对城市发展和农村振兴都充满好奇心的读者,总觉得土地的合理利用是这一切的基础。我一直想深入了解,究竟是什么样的机制在支撑着我们脚下的这片土地,它是如何被分配、被开发、又如何在不同需求之间取得平衡的。这本书的出现,就像给我打开了一扇通往专业领域的大门。我期待着它能解释清楚,土地利用的年度计划是如何制定的,是根据什么样的数据和分析来做出的决策?是仅仅依靠宏观的统计数字,还是会考虑到地方的具体情况?它会不会涉及到生态保护、耕地保护这些至关重要的问题?我想知道,在制定计划的过程中,是否会听取基层农民、开发商、甚至是普通市民的意见?这种管理办法,在实际操作中又会遇到哪些挑战?是技术层面的困难,还是利益分配的复杂性?一个“办法”的背后,必然包含着一套系统性的思考和操作流程,我希望这本书能够详细地剖析这一点,让我对土地利用的管理有一个清晰、立体的认知。它会不会提及一些具体的案例,通过成功或失败的经验来印证理论?我尤其关心的是,在快速变化的社会经济环境下,这些年度计划是如何保持灵活性的,又如何在保证稳定性的同时,又能够适应新的发展需求?这本书的名字本身就带有一种严谨和权威感,让我相信它会提供给我最前沿、最可靠的信息。

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读这本书,我最大的期待是能够理解“管理”二字背后的深刻含义。在土地利用这样一个庞大而复杂的系统中,有效的管理是如何实现的?它不仅仅是发布命令和进行检查,更是一种前瞻性的思考和精细化的操作。我希望这本书能详细阐述“年度计划”是如何从宏观的国家战略,一步步转化为具体到每一寸土地的行动指南的。这个转化过程,必然涉及到一系列的决策、协调和执行。我是那种喜欢追根溯源的人,所以,我会特别关注书中对于计划制定依据的阐述。是基于人口增长的预测?经济发展的需求?还是对现有土地资源的评估?亦或是对未来生态环境变化的考量?我希望它能提供一些量化的分析和数据支持,让我看到这些决策的科学性。同时,我也想知道,在计划执行过程中,会用到哪些工具和手段?是现代化的信息技术,如地理信息系统(GIS)和遥感技术?还是传统的管理方法?这本书会不会提及一些关于土地利用的评估体系?如何评价一个地区的土地利用是否合理?是看其经济产出,还是看其生态环境的健康状况,抑或是居民的满意度?我尤其关心的是,在计划执行过程中,如何应对突发事件和不可预见的因素?例如,自然灾害的发生、经济形势的突然变化,这些都会对土地利用产生影响,那么年度计划是如何在这种情况下进行调整和优化的?这本书无疑提供了一个深入了解这些问题的机会。

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当我第一次翻开这本《土地利用年度计划管理办法》,并没有立刻看到我想象中的那种枯燥的条文堆砌。相反,它的开篇就给我一种“接地气”的感觉,仿佛在娓娓道来土地如何承载着我们的生活,如何塑造着我们的社会。我一直认为,土地不仅仅是生产资料,更是承载历史、文化、以及无数生命故事的载体。这本书似乎也认识到了这一点,它没有回避土地利用过程中可能出现的各种矛盾和挑战,比如城市扩张与乡村衰落的博弈,工业开发与环境保护的冲突,或是短期经济利益与长远可持续发展的权衡。它试图构建一个框架,一个能够将这些复杂因素纳入考量的框架。我很好奇,这个“年度计划”到底包含了哪些层面的内容?它是指针对全国范围内的统一规划,还是会细化到省、市、县等不同层级?计划的制定过程是怎样的?是自上而下的指令,还是会包含一定的民主参与和协商机制?我特别想了解,当土地的用途发生变更时,例如将农用地转为建设用地,这个过程是如何被规范和管理的?是否有严格的审批程序和问责机制?书中会不会提到一些具体的指标和参数,用来衡量土地利用的效率和效益?例如,单位土地面积的产出、对环境的影响程度、或是对居民生活质量的贡献?我希望这本书能提供给我一种全新的视角,让我看到土地利用管理并非简单的划定红线,而是一个动态的、需要智慧和平衡的过程。

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这本书的出现,让我有机会深入思考土地与我们社会发展的关系。土地,是经济活动的基础,是城市风貌的载体,更是文化传承的根基。因此,土地利用的年度计划,必然是一个多重利益交织、多方需求平衡的复杂过程。我希望这本书能清晰地描绘出这个过程中的关键节点和核心要素。首先,它是如何识别和评估当前土地利用的状况的?是否会收集大量的实地数据和遥感影像?这些数据是如何被整合和分析的?其次,年度计划的制定,是基于哪些核心原则?例如,是优先保障农业用地?还是鼓励工业和商业发展?或是优先发展公共服务设施?它是否会考虑到人口结构的变化,例如老龄化、城市化进程等对土地需求的影响?我尤其想知道,在计划的执行过程中,如何进行有效的监督和审计?哪些部门和机构负责监督?监督的重点是什么?如何处理计划执行过程中出现的偏离和偏差?这本书给我一种感觉,它不仅仅是教你“怎么做”,更是让你理解“为什么这么做”,以及“这么做的后果是什么”。我希望它能够提供给我一种更深层次的理解,让我看到土地利用管理背后的逻辑和智慧。

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