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跨入21世纪的中国行政法学，ISBN：9787801394934，作者：杨海坤主编
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乍读《跨入21世纪的中国行政法学》，其学术的严谨性和理论的系统性毋庸置疑。书中对行政法律关系、行政行为、行政监督等基础概念的界定，对西方行政法理论的引进与吸收，都体现了作者的深厚学养。然而，我作为一名长期关注互联网治理的法律研究者，发现书中对于互联网时代下行政法的变革与挑战，涉及的内容相对有限。当前，大数据、人工智能等新技术正在深刻改变着行政管理的方方面面，也带来了前所未有的法律问题。例如，如何在网络空间构建有效的行政执法机制？如何规范行政机关在网络上的信息发布和数据收集行为？如何应对算法执法可能带来的不公平与歧视？如何建立适应互联网时代的行政争议解决机制？这些都是迫切需要行政法学界深入研究的课题。书中对这些新兴领域提及较少，未能提供足够的理论支持和实践指引。我期待的是，能够看到书中对数字行政、电子政务等领域行政法治建设的深入探讨，以及对网络环境下公民权利保护的创新性思考。例如，如何通过行政法，规范平台经济中的行政监管，如何在保障国家安全的同时，保护公民在网络空间的自由表达和隐私权。
评分初拿到《跨入21世纪的中国行政法学》，就被其厚重与严谨所吸引。然而，当我翻阅数页后，发现其中探讨的更多是抽象的理论框架和历史的沿革，对于当下中国行政管理实践中面临的诸多具体困境，例如如何有效遏制“选择性执法”，如何平衡国家监管与市场活力，如何构建更具操作性的公众参与机制，却鲜有深入的论述。书中对于行政许可、行政处罚等基本制度的梳理，虽然是基础，但对于期待能够解决实际问题的读者来说，显得有些不够“接地气”。我尤其关注的是，在中央大力推进“放管服”改革的背景下，行政法的理念和制度如何随之调整，以期激发社会创造力，提升政府治理效能。例如，在市场准入方面，如何通过行政法的创新，真正实现“宽进严管”，减少不必要的行政干预，同时又不失对公共利益的保护，这是当前亟需解答的问题。书中对这些热点议题的触及，更多是点到为止，缺乏深入的案例分析和前瞻性的制度设计建议。我期待的是，能够看到更多关于行政机关内部权力运行的制约与监督，以及行政争议解决机制的完善，例如行政复决、行政调解等制度在实践中的效果评估和改进方向。同时，对于大数据时代下行政执法的挑战，如个人隐私的保护、算法滥用的防范等，书中也未进行充分的探讨。这使得我对这本书在指导实际工作方面的作用，产生了些许疑虑。
评分翻阅《跨入21世纪的中国行政法学》，其宏大的理论框架和深邃的学术思考令人赞叹。它为我们理解中国行政法学的发展提供了一个重要的视角。不过，作为一个关注行政权力制约与监督的公民，我发现书中对于“权力监督”这一核心议题的探讨，虽然提及了不同层面的监督，但对于如何构建一套更为有力、更为有效的权力监督体系，尤其是在信息公开、公众参与、第三方评估等方面，还可以有更深入的论述。例如，在推进政府信息公开方面，如何通过行政法的规定，确保公民能够便捷、准确地获取与自身利益相关的行政信息，从而更好地行使监督权？在公众参与方面，如何设计更具吸引力和有效性的参与平台，鼓励公民积极参与到行政决策和监督过程中，并确保其意见得到充分的尊重和采纳？此外，对于如何利用科技手段，例如大数据和区块链技术，来加强对行政权力的实时监控和风险预警，从而提升权力监督的效能，书中或许可以有更具前瞻性的思考和建议。一个健康的行政法治，离不开强有力的权力制约和监督。
评分这本书《跨入21世纪的中国行政法学》，在理论的深度和广度上，无疑是值得肯定的。它为理解中国行政法学的演进提供了一个良好的平台。然而，从一个基层法律援助律师的角度来看，书中对于行政救济制度的探讨，虽然涉及了行政复议和行政诉讼，但对于如何在实践中更有效地保障弱势群体的行政救济权利，例如如何降低诉讼门槛，如何提供更优质的法律援助，如何解决信息不对称导致的维权困难等问题，讨论得不够充分。我经常面对的案例，往往是当事人由于不了解行政程序、不掌握证据、或者经济条件限制，而无法顺利获得行政救济。因此，我非常希望能看到书中能对如何进一步完善和细化行政救济的程序，如何构建更加人性化、便利化的救济通道，以及如何通过行政法学理论来指导和推动相关法律法规的修改，以期真正实现“有错必纠，有损必赔”的目标。此外，书中在探讨行政监督时，对于如何加强对地方政府和基层行政机关的监督，如何防止权力寻租和腐败，以及如何确保外部监督（如人大监督、政协民主监督、舆论监督）与内部监督（如纪检监察）的有效衔接，也还可以有更深入的探讨。
评分《跨入21世纪的中国行政法学》这本书，在体系的宏大性上确实令人印象深刻。它试图勾勒出中国行政法学在世纪之交的样貌，并展望未来。但从一个普通公民的角度来看，书中对于一些与我们生活息息相关的行政行为，例如社会保障、环境保护、食品药品安全监管等领域的行政法律适用，以及行政机关在这些领域如何正确行使职权，如何接受公众监督，涉及的笔墨似乎略显单薄。我更希望看到的是，行政法如何真正成为保障公民权利、维护社会公平的有力武器。例如，在拆迁补偿、征收安置过程中，如何通过行政法的规定，确保公平合理的补偿，保障被征收人的合法权益，避免出现暴力拆迁、强行征收等乱象。在环境保护领域，如何运用行政法手段，有效治理污染，追究污染者的责任，保障人民群众的健康权和生命权。在食品药品安全监管方面，如何通过行政法的细化和完善，构建起严密的监管体系，确保人民群众“舌尖上的安全”。书中对这些具体领域行政执法的分析，如果能结合最新的司法实践和立法动态，提出一些更具针对性和可操作性的制度性建议，相信会更受读者欢迎。此外，对于行政赔偿制度的完善，如何更便捷有效地解决行政侵权导致的损害赔偿问题，书中可以进行更深入的探讨。
评分《跨入21世纪的中国行政法学》这本书，在为我们勾勒出中国行政法学的发展蓝图方面，无疑是具有开创性的。它引领我们思考行政法在国家发展中的重要作用。然而，作为一名关注国际比较法研究的学者，我发现书中在引用和借鉴国际行政法理论与实践时，虽然提及了一些国家，但对于不同国家在行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼等方面的具体制度设计及其运行效果的比较分析，似乎还不够深入和系统。例如，在行政许可的“准入”环节，不同国家是如何平衡效率与公平，如何通过精简程序来激发市场活力，同时又不失对公共利益的保护？在行政处罚方面，各国是如何构建科学、合理的处罚体系，如何实现惩戒与教育相结合？在行政争议解决方面，各国有哪些值得借鉴的经验，可以帮助我们进一步完善中国的行政复议和行政诉讼制度？这些比较研究，对于我们吸收国际先进经验，推动中国行政法治的进步，具有非常重要的意义。书中如果能在这方面提供更丰富、更具分析性的内容，相信会极大地提升其学术价值和实践指导意义。
评分拿到《跨入21世纪的中国行政法学》这本书，我最先想到的是，它是否能为我们理解和应对当前社会转型期行政管理面临的挑战提供思路。尽管书中对行政法理论的阐述相当到位，但对于如何处理好行政权与市场活力之间的关系，如何构建一个既能有效监管又不至于过度干预的市场环境，却显得有些“隔靴搔痒”。例如，在“放管服”改革持续深化的今天，如何通过行政法的规定，明确行政机关的职责边界，减少对微观经济活动的干预，为市场主体营造更加公平、透明、可预期的营商环境，这是当前行政法研究亟需解决的现实问题。书中对于行政许可的优化、行政检查的规范等虽有论及，但其对“负面清单”制度的引入、对“信用监管”模式的探讨、以及对“包容审慎监管”理念的阐释，如果能再深入一些，结合中国的具体实践，提出更具前瞻性的法律对策，相信会更有价值。此外，对于如何通过行政法的改革，激发社会组织的活力，如何引导和规范社会组织参与到公共事务管理中，构建多元共治的社会治理新格局，书中亦可有更细致的论述。
评分《跨入21世纪的中国行政法学》这本书，在理论建构和体系梳理上，确实做到了相当的严谨。它为我们理解中国行政法学的发展奠定了坚实的基础。然而，作为一个长期关注行政法实施效果的实践者，我注意到书中对于行政法的“可操作性”和“可执行性”的关注，似乎还有提升的空间。法律的生命在于实施，而行政法的实施效果，很大程度上取决于基层行政机关的理解和执行能力。因此，我非常希望能看到书中能够更深入地探讨，如何通过行政法的规定，来解决基层行政执法中普遍存在的“人情执法”、“关系执法”等问题，如何建立起更有效的内部监督和外部问责机制，以确保行政法的公正执行。例如，对于行政处罚自由裁量权的规范，如何通过法律设定明确的标准和指引，来防止滥用和不当行使，确保处罚的公正和合理？对于行政听证制度的完善，如何确保听证的程序正义和实体正义，让当事人能够真正感受到公平？书中对于这些细节的论述，如果能更丰富，更具操作性，相信会更有助于提升中国行政法的整体实施水平。
评分《跨入21世纪的中国行政法学》一书，在梳理中国行政法学的发展脉络方面，确实做到了详尽和系统。它勾勒出了一个相对完整的理论图景。但是，作为一个热爱探究国家治理体系现代化的读者，我总觉得书中在论述行政法如何服务于国家治理体系和治理能力现代化这一宏大目标时，显得有些“形而上”。换言之，它更多地关注了“是什么”和“为什么”，而对于“怎么做”的路径设计，尤其是如何通过行政法的创新来提升国家治理的效能和精细化水平，涉及得不够深入。例如，在当前强调法治政府建设的背景下，如何运用行政法理论来优化政府机构设置，如何通过行政法的改革来理顺政府与市场、政府与社会之间的关系，如何构建一套更加科学、高效、透明的行政权力运行机制，这些都是非常关键的问题。书中对于这些方面的论述，更多的是一种理论上的展望，缺乏具体的制度设计和实践层面的可行性分析。我期待的是，能够看到更多关于如何通过行政法的视角，来审视和改进政府的决策机制、执行机制、监督机制，以及如何通过行政法的实施，来提升政府的公信力和执行力，使之真正成为一个服务型、高效型的现代政府。
评分阅读《跨入21世纪的中国行政法学》，我不得不说，其对中国行政法学理论体系的构建，无疑是付出了巨大的心血。书中对上世纪末以来行政法学研究的脉络梳理，对重要学说的介绍，以及对一些经典案例的分析，都展现了作者深厚的学术功底。然而，作为一个长期关注基层治理的法律工作者，我发现书中对行政权力运行中的“人”的因素，即行政人员的素质、职业道德、责任意识等，讨论得相对较少。行政法学不仅仅是冰冷的制度设计，更是关于如何规范和引导人的行为，以实现公正高效的行政。在现实中，无论多么完善的法律条文，最终的执行都离不开具体的执行者。因此，如何通过法律制度来提升行政人员的专业能力和职业操守，如何建立有效的激励约束机制，防止权力滥所带来的负面影响，是行政法学研究中不可或缺的一部分。书中对于行政人员培训、绩效考核、违纪问责等方面的探讨，如果能与行政法理论更紧密地结合，提出更具操作性的法律规范建议，或许会更有价值。此外，在推进依法行政的过程中，公众的参与程度和有效性至关重要。书中虽然提到了公众参与，但对于如何设计更具实效性的公众参与平台，如何确保公众意见能够真正影响行政决策，如何克服“程序空转”的现象，以及如何在信息不对称的情况下保证参与的公平性，我认为还有进一步深化的空间。
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