中国劳动保障科学研究院工作年报

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出版者:中国劳动社会保障出版社
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页数:0
译者:
出版时间:2003-08-01
价格:68.0
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isbn号码:9787504535566
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  • 劳动保障
  • 社会保障
  • 人力资源
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  • 劳动经济
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具体描述

探寻工业文明的转型与社会公正:当代西方社会保障体系的演变与挑战 本书导读 本书聚焦于20世纪下半叶至今,西方发达国家在应对全球化、技术革命及人口结构深刻变化背景下,其社会保障体系所经历的复杂转型、面临的结构性困境以及在维护社会公平与经济效率之间进行的艰难平衡。我们旨在深入剖析福利国家的再定义过程,而非仅仅停留在政策描述层面,而是探究驱动这些变革背后的深层社会、经济与政治逻辑。 第一部分:福利国家的黄昏与重塑:历史脉络与意识形态冲突 1. 战后共识的瓦解:从“黄金时代”到“滞胀”的冲击 追溯二战后“凯恩斯主义共识”下社会保障体系的建立基础,重点阐述其如何在经济高速增长期有效地整合了劳动力市场与社会风险管理职能。 详细分析20世纪70年代石油危机与“滞胀”现象对既有福利模式的首次系统性冲击。探讨失业率上升、通货膨胀加剧如何暴露了传统社会保险制度在应对宏观经济波动时的脆弱性。 考察新自由主义思潮(特别是米尔顿·弗里德曼、哈耶克等人的理论)如何从意识形态层面挑战了国家干预的合法性,并为后续的福利改革奠定了理论基础。 2. “福利国家的再定义”:从权利到责任的范式转移 深入研究撒切尔主义(英国)和里根经济学(美国)在福利领域的具体实践,特别是对公共服务的私有化、社会福利的“目标化”(targeting)以及对失业救济金的严格化控制。 比较分析北欧模式(高税收、高福利)和大陆模式(社会市场经济、社会伙伴关系)在面对财政压力时的差异化反应。探讨北欧国家如何通过“积极的劳动力市场政策”(ALMP)来平衡福利的慷慨性与工作激励。 重点剖析“工作-福利”混合模式(Workfare)的兴起,分析其在促进就业与潜在的污名化效应之间的紧张关系。 第二部分:结构性挑战的量化分析:人口、全球化与技术冲击 3. 人口老龄化的“定时炸弹”:养老金与医疗保险体系的压力测试 运用详尽的统计模型,分析主要OECD国家(如德国、法国、日本)自1990年以来抚养比的急剧变化。 详细解读“现收现付制”(Pay-As-You-Go, PAYG)养老金体系如何因预期寿命延长和出生率下降而面临结构性赤字。本书批判性地审视了延迟退休年龄、提高缴费率以及向“多支柱”体系(增加私人储蓄和资本化部分)转型的政策后果。 深入探讨医疗成本的“失控”问题。分析技术进步(如昂贵的新疗法)与服务需求增加如何推高了医疗支出占GDP的比重,并探讨了通过支付方改革(如管理式医疗)来控制成本的有效性与局限性。 4. 全球化背景下的“社会竞赛”与劳动力市场碎片化 研究跨国资本流动和产业链重组对国家福利制度的“向下竞争”(Race to the Bottom)压力。探讨企业为了保持国际竞争力,如何要求削减社会保障成本或要求更灵活的雇佣条款。 关注非标准就业形式(零工经济、临时工、合同工)的爆炸性增长。分析现有基于传统全职雇佣关系构建的社会保险(失业、工伤、养老)如何无法有效覆盖新兴劳动者群体,导致“社会保障的缺口”扩大。 考察移民政策与社会福利供给之间的政治互动,特别是东道国如何平衡社会凝聚力与劳动力市场需求,以及移民在社会保障体系中的贡献与受益权问题。 第三部分:当代社会保障的创新与治理困境 5. 社会保障的数字化转型与数据治理 分析信息技术在社会福利管理中的应用,包括电子福利卡、精准识别贫困人口的“大数据”风险评估。 探讨数据安全、隐私保护与反欺诈机制建设之间的平衡。讨论利用算法分配社会资源可能导致的“算法偏见”与新的不平等形式。 考察自动化和人工智能对未来就业市场的颠覆性影响,并前瞻性地分析“全民基本收入”(UBI)作为一种潜在的系统性替代方案所面临的财政可持续性与工作伦理挑战。 6. 不平等加剧与“新贫困”:社会政策的再分配效能 运用基尼系数及多维度贫困指数(MPI)数据,系统展示过去三十年发达国家收入与财富不平等的再分配效应减弱趋势。 重点关注“在职贫困”(Working Poor)现象的恶化,分析最低工资政策、工资补贴(如所得税抵免)在缓解低收入群体压力方面的实际效果与副作用。 探讨社会资本与机会不平等的代际传递。分析教育、住房、医疗等非现金福利支出的结构性变化,如何固化了不同社会阶层之间的“机会鸿沟”,使得社会流动性下降。 结论:通往更具韧性的社会契约 本书最后总结指出,当代西方社会保障体系正处于一个关键的十字路口:一方面,其历史积累的制度框架难以适应快速变化的经济现实;另一方面,政治极化使得达成跨党派的长期改革共识愈发困难。本书呼吁,未来的社会保障改革必须超越单纯的成本削减思维,转向构建一个更具韧性、能够主动吸收外部冲击并促进人力资本发展的、适应“终身学习”与“多次职业生涯”的新型社会契约。这种契约需要重新界定国家、市场与个人在风险分担中的边界,确保技术进步的红利能够被更公平地分享。

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阅读这些研究成果时,最引人注目的是其数据的详实性与广阔的覆盖面。我注意到,报告对过去一年的劳动保障领域的热点问题进行了全景式的扫描,从宏观的政策落地情况到微观的基层实践案例,无不有所涉猎。那些图表和数据分析部分,逻辑性极强,往往能用最简洁的视觉语言揭示出复杂趋势的内在联系。比如,在关于特定工种职业技能提升的章节中,它不仅罗列了培训时长和参与人数,还深入分析了培训效果与岗位匹配度之间的关系,这种深度剖析是新闻报道或一般性总结难以企及的。我感觉,每一个数字背后似乎都有无数次的调研、无数次的论证支撑,这种扎实的基石使得报告的结论具有极高的可信度,让人在引用或借鉴时能够完全放心。它确实像一面镜子,清晰地映照出过去一年劳动保障体系运行的脉络与症结所在。

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我花了一些时间仔细对比了不同章节之间的衔接和过渡,发现年报在构建整体框架时,展现出极高的系统性思维。它并非简单地将各个部门的工作报告堆砌在一起,而是通过一些关键的主题线索,将看似分散的议题串联起来,形成一个有机的整体。例如,某个关于工伤保险基金运行的分析,其引言部分会巧妙地呼应年初制定的安全生产目标,而结论部分又会自然地导向下一年度的风险预警和预防策略,这种前后呼应、层层递进的结构,使得阅读过程具有很强的沉浸感和逻辑连贯性。这表明,撰写团队在编辑整合阶段,付出了巨大的努力来确保这份年报不仅仅是一份流水账,而是一份具有战略洞察力的年度总结报告,真正做到了“谋篇布局”的高标准。

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从行文风格来看,这份年报展现出一种非常专业且冷静的叙事口吻,几乎没有多余的修饰或情绪化的表达,所有的论述都建立在事实和规范之上。这种克制而严谨的笔法,使得信息的传递效率极高,避免了读者在冗长描述中迷失重点。在处理一些敏感或具有争议性的议题时,报告的处理方式显得尤为老练和周到,它倾向于提供多方观点和平衡的分析,而不是简单地给出单一的定论。例如,对于新兴就业形态下的权益保障探讨,它详细列举了现有法律框架下的适用性障碍,同时探讨了国际上其他国家采取的创新性监管模式,这种开放但又基于现实的讨论方式,极大地拓宽了我的思路。可以说,它更像是一份面向专业人士的深度工作日志,而不是面向大众的科普读物,其价值正在于这份不加粉饰的专业性。

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这部年报的装帧设计倒是挺考究的,封面选用了一种低调而沉稳的深蓝色,配上烫金的字体,透着一股子严肃和权威感。翻开内页,纸张的质地摸上去也很有分量,不是那种轻飘飘的印刷品,让人感觉里面承载的内容是经过深思熟虑和精心打磨的。装订得非常平整,即便是经常翻阅,看起来也不会轻易散架。这对于一本需要长期参考和查阅的年报来说,是非常重要的细节。从这本书的外部形态就能感受到,它绝非草率付梓的作品,而是出版方对自身工作的重视和对读者需求的体察。这种对品质的坚持,使得它在众多官方出版物中,显得格外有档次。我尤其欣赏它在目录编排上的清晰度,层级分明,即便是初次接触这个领域的读者,也能迅速找到自己感兴趣的板块,查找效率大大提高,这体现了编辑团队在用户体验上的用心良苦。

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这本书的阅读体验,对于那些致力于在劳动关系、人力资源管理或社会政策领域深耕的人士来说,无疑是一笔宝贵的资源。我个人在使用过程中,发现它在提供宏观指导的同时,也提供了大量可供借鉴的“最佳实践”案例。这些案例的描述极其精炼,往往一两段就能勾勒出一个成功的项目从启动、实施到效果评估的全过程,这对我们这些在实际工作中寻求突破口的人来说,是非常及时的“灵感库”。它不空谈理想,只聚焦可操作、可复制的经验。从某种意义上说,它充当了连接理论研究与一线执行之间的桥梁,使得那些晦涩的政策条文变得生动起来,也让我们的工作思路变得更加开阔和务实。这份年报,绝对是案头必备的参考工具书。

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