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出版者:石油工業

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頁數:0

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出版時間:2004-02-01

價格:40.00

裝幀:

isbn號碼:9787502145286

叢書系列:

圖書標籤:

• 天然氣
• 價格形成
• 管輸價格
• 能源經濟
• 中國能源
• 市場機製
• 定價策略
• 能源政策
• 基礎設施
• 經濟管理

《中國天然氣價格形成與管輸運價設計》 導論：能源轉型的關鍵一環——天然氣價格機製的挑戰與機遇 在當前全球能源結構深刻變革的大背景下，天然氣作為一種清潔、高效的過渡能源，其戰略地位日益凸顯。中國作為全球最大的能源消費國和重要的天然氣消費市場，天然氣行業的發展不僅關係到能源安全，更與經濟增長、環境保護以及民生福祉息息相關。然而，製約中國天然氣行業健康發展的深層因素之一，便是其價格形成機製的復雜性與管輸運價設計的科學性問題。 長期以來，中國天然氣價格的形成受到多種因素的製約，包括計劃經濟時期遺留的體製慣性、市場化改革進程中的多重博弈、國內外供需關係的波動、以及宏觀經濟政策的導嚮等等。尤其是在管輸環節，作為連接氣源地與消費終端的關鍵樞紐，其運價的設計直接影響著天然氣的終端銷售價格，進而傳導至工業生産、居民用氣等各個領域。一個閤理、透明、能夠反映成本並激勵投資的管輸運價機製，對於促進天然氣基礎設施的建設、保障供應安全、提高資源配置效率、實現價格信號的有效傳導至關重要。 本書旨在深入剖析中國天然氣價格形成機製的現狀與問題，重點聚焦於管輸運價的設計理論、方法與實踐，探索建立健全更加市場化、科學化、精細化的價格形成和運價設計體係，以期為中國天然氣行業的可持續發展提供理論支持和實踐藉鑒。 第一章：中國天然氣價格形成機製的演進與挑戰 本章將係統梳理中國天然氣價格形成機製的曆史演變過程。從建國初期直至改革開放後，天然氣價格經曆瞭一係列由計劃指令型嚮市場導嚮型轉變的改革。我們將重點迴顧不同時期價格改革的關鍵節點，例如價格雙軌製時期的特點、價格放開的曆程、以及“管住中間，放開兩頭”等改革思路的提齣與實踐。 同時，本章也將深入剖析當前中國天然氣價格形成機製中存在的突齣問題。這包括但不限於： 市場化不足與價格扭麯： 盡管價格改革不斷深入，但部分環節仍存在政府乾預，導緻價格信號未能真實反映市場供求關係，進而引發資源錯配和供需失衡。 成本傳導不暢與價格信號失靈： 復雜的利益格局和多層級的價格審批製度，使得天然氣生産、運輸、銷售各環節的成本難以有效傳導，價格信號無法及時、準確地傳遞至終端用戶，影響瞭市場主體行為的理性決策。 國內外價格聯動性問題： 隨著國際天然氣價格波動對國內市場影響的加劇，如何實現國內外價格的有效聯動，避免國內價格的大起大落，成為亟待解決的難題。 供需錯配與季節性波動： 特彆是鼕季采暖季的供應緊張與價格上漲，以及夏季需求不足與價格低迷，凸顯瞭價格機製在平抑季節性波動方麵的不足。 信息不對稱與透明度缺失： 價格形成過程中相關信息的公開程度不高，增加瞭市場參與者進行理性判斷的難度，也影響瞭監管的有效性。 通過對這些挑戰的深入分析，為後續章節的理論探討和實踐建議奠定基礎。 第二章：管輸成本構成與核算方法研究 管輸運價的核心在於“成本”。本章將聚焦於天然氣管道運輸成本的構成及其核算方法，這是設計科學管輸運價的前提。我們將詳細解析構成管輸成本的主要要素： 固定成本： 包括管道建設投資（徵地、管材、施工、監理等）、設備購置費（壓縮機站、調壓站、計量站等）、以及相關的摺舊、攤銷、利息等。 變動成本： 主要包括運行維護費用（設備運行、日常檢修、清潔、安保等）、能源消耗（壓縮機站的動力消耗）、人工成本、以及部分稅費等。 稅費與規費： 涉及管道運營過程中的各類稅收、通行費、環保費用等。 管網損耗： 包括天然氣在管道傳輸過程中的自然損耗（體積膨脹、泄漏等）。 在成本構成分析的基礎上，本章將深入探討不同的管輸成本核算方法。我們將比較分析以下幾種典型方法： 曆史成本法： 以管道建設和運營的實際曆史支齣為基礎進行核算。 重置成本法： 以當前市場價格重新建設同等規模、同等性能管道的成本為基礎進行核算。 準成本法/閤理成本法： 在考慮瞭管道建設和運營的閤理效率及必要費用的前提下，進行成本的核算。 本章還將分析不同核算方法在實際應用中的優劣，以及在中國天然氣管輸運價核算中，如何藉鑒國際經驗，選擇最適閤的核算模型，確保成本核算的科學性和閤理性，並為價格形成提供可靠依據。 第三章：天然氣管輸運價設計的基本原則與理論模型 本章將轉嚮管輸運價設計的核心——理論與原則。我們將係統闡述設計科學、公平、高效的天然氣管輸運價所應遵循的基本原則： 成本補償原則： 運價應能覆蓋管道運營商閤理的運營成本，並提供閤理的投資迴報，以激勵運營商進行基礎設施的投資與維護。 公平性原則： 相同條件下，不同用戶應承擔相似的運價，避免歧視性定價。同時，也應考慮用戶使用管道資源的差異性。 效率性原則： 運價應具備一定的市場信號功能，鼓勵用戶閤理用氣，避免過度消耗，促進管網資源的優化配置。 透明度原則： 價格形成機製和運價構成應公開透明，易於理解和監管。 可持續性原則： 運價應能夠支持管網的長期穩定運行和未來發展，適應市場變化。 在此基礎上，本章將介紹並分析幾種國際上廣泛應用的天然氣管輸運價設計理論模型： 成本加成法（Cost-Plus Pricing）： 這種方法以管道運營商的成本為基礎，加上一個預設的利潤率來確定運價。我們將探討其變種，如基於資本迴報的成本加成。 準許收入法（Allowed Revenue）： 監管機構根據管道的資産價值、運營成本、以及閤理的投資迴報率，確定運營商在一定時期內可以獲得的最高收入，然後通過某種方式分攤到用戶身上。 分段定價法（Zonal Pricing）： 針對不同區域或不同管段的輸送成本差異，實行差異化定價。 容量與計量定價結閤法： 結閤用戶預留的輸送能力（容量）以及實際輸送量（計量）來製定運價，鼓勵用戶閤理規劃用氣需求。 我們將深入分析這些理論模型在中國天然氣管輸運價設計中的適用性，並為構建適閤中國國情的運價設計框架提供理論支撐。 第四章：中國天然氣管輸運價設計中的關鍵考量與實踐探索 本章將結閤中國國情，深入探討在實際管輸運價設計過程中需要考慮的關鍵因素，並介紹一些實踐性的探索： 管道容量利用率與邊際成本： 如何在管網負荷率波動的情況下，設計能夠激勵高利用率且能覆蓋邊際成本的運價，是重要的課題。 差異化定價的可能性： 考慮不同類型用戶（工業、居民、發電等）的需求彈性、供氣可靠性要求等，是否可以設計差異化的運價？例如，基於優先保障程度的差價。 季節性與峰榖定價： 如何利用價格杠杆平抑天然氣消費的季節性波動，鼓勵用戶在低榖期用氣，以提高管網的整體運行效率。 管網互聯互通與價格協調： 隨著中國天然氣管網的日益互聯互通，跨區域管輸的運價如何協調，以促進資源的優化配置，避免地區間價格梗阻，是需要解決的問題。 激勵與約束機製的設計： 如何通過運價設計，既激勵運營商提高效率、降低成本、保障安全，又對其進行有效約束，防止其利用壟斷地位謀取超額利潤。 市場化定價與政府定價的平衡： 在管輸環節，如何把握市場化和政府監管的度，在發揮市場作用的同時，保障公共利益和能源安全。 本章還將梳理中國在管輸運價改革方麵已有的實踐經驗，例如一些區域性的運價試點、價格聽證會的開展等，分析其成效與不足，為未來的改革提供經驗藉鑒。 第五章：管輸運價與天然氣終端銷售價格的聯動機製 管輸運價並非孤立存在，它最終要傳導至終端銷售價格，並對市場産生影響。本章將重點分析管輸運價與天然氣終端銷售價格之間的聯動關係，以及如何構建一個順暢、有效的傳導機製。 成本傳導的完整性與及時性： 確保管輸成本能夠真實、及時地反映到銷售價格中，避免成本被內部消化或轉移。 終端價格的形成機製： 在管輸成本的基礎上，如何考慮氣源成本、銷售企業經營成本、閤理利潤以及相關稅費，形成公平、閤理的終端銷售價格。 價格信號的有效傳遞： 確保價格信號能夠準確傳遞至各類終端用戶，引導其閤理消費。 價格改革的配套措施： 探討在推進管輸運價改革的同時，需要配套進行的哪些改革，例如，進一步放開門站價，完善市場交易機製，加強行業監管等。 風險規避與價格穩定： 如何設計聯動機製，以應對國際油價、匯率等外部因素對天然氣價格的影響，盡量減小價格劇烈波動對經濟和民生的衝擊。 第六章：管輸運價設計麵臨的國際經驗與中國特色 本章將藉鑒國際上成熟的天然氣管輸運價設計經驗，並分析這些經驗在中國實際應用中需要注意的“中國特色”。 北美、歐洲天然氣管網的定價模式： 分析其曆史、特點、監管方式以及取得的成效，例如，美國“Common Carrier”製度下的管道準入與定價，以及歐洲各國在管網收費方麵的不同做法。 主要監管機構的職能與工具： 瞭解國際上能源監管機構在管輸運價管理中的作用，以及他們所使用的工具，如成本審計、價格聽證、效率評估等。 中國麵臨的挑戰與優勢： 結閤中國的能源稟賦、經濟發展水平、市場結構、法律法規等特點，分析在藉鑒國際經驗時可能遇到的睏難，以及中國特有的優勢，例如，國傢對基礎設施建設的宏觀調控能力。 “中國化”的管輸運價設計： 探索如何在藉鑒國際先進經驗的基礎上，設計齣更符閤中國國情、更具操作性的管輸運價體係。 第七章：結論與政策建議 本章將對全書內容進行總結，並提齣具有前瞻性和可操作性的政策建議。 核心結論梳理： 總結中國天然氣價格形成機製的演進、管輸成本核算的挑戰、管輸運價設計的基本原則與模型、以及實踐中需要考量的關鍵因素。 政策建議： 深化價格改革： 進一步推進天然氣價格市場化，建立健全市場決定價格的機製。 優化管輸運價設計： 明確管輸成本核算方法，科學設計運價構成，引入更多市場化定價元素。 加強成本監管： 建立透明、獨立的成本審計機製，確保運營商的成本核算閤理，防止成本不當轉嫁。 完善價格聯動機製： 建立健全與國際市場接軌、能夠有效平抑價格波動的聯動機製。 強化信息公開與市場透明度： 提高價格形成過程的透明度，保障市場參與者的知情權。 促進管網互聯互通與公平準入： 推動管網設施的開放，實現公平的管輸服務。 推動技術創新與效率提升： 鼓勵運營商通過技術創新降低成本，提升服務質量。 未來展望： 對中國天然氣價格形成與管輸運價設計的未來發展趨勢進行展望，指齣前進方嚮。 本書期望通過對中國天然氣價格形成與管輸運價設計的係統性梳理與深入研究，為相關政府部門、行業協會、企業以及研究機構提供有價值的參考，共同推動中國天然氣行業邁嚮更加成熟、高效、可持續的發展之路。

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這本書的排版設計是另一個值得稱贊的方麵。雖然內容嚴肅，但書本的字體選擇和行距控製得相當到位，使得即便是麵對大段的文字論述，閱讀起來也不會感到過於擁擠或疲勞。特彆是當涉及到復雜的數學公式或流程圖時，設計者似乎特意給予瞭足夠的留白，確保瞭這些關鍵信息的清晰度。我特彆欣賞其中對腳注和尾注的處理，它們被恰當地放置在頁腳，既提供瞭必要的注釋來源，又沒有打斷主體閱讀的連貫性。對於一本需要反復查閱細節的專業書籍來說，這種細緻入微的排版考量，體現瞭齣版方對學術質量的尊重。它不僅僅是一本知識的載體，更像是一件精心打磨的工具，旨在幫助研究者更高效地獲取和利用信息。這種對細節的關注，往往是區分優秀專業書籍和平庸之作的關鍵點。

评分☆☆☆☆☆

讀完部分章節後，我産生瞭一種強烈的感受：這本書不僅僅是在描述“是什麼”，更是在探究“為什麼會是這樣”以及“如何纔能變得更好”。作者的論述中流露齣一種強烈的改革導嚮和問題意識，這使得整本書充滿瞭動態的張力，而非靜態的知識堆砌。例如，在分析曆史價格形成機製的演變時，字裏行間透露齣對現有體製缺陷的深刻洞察，並將其與未來能源市場化改革的方嚮緊密聯係起來。這種對未來趨勢的預判和路徑設計的思考，是這類研究最寶貴的價值所在。它促使讀者不僅要理解現行製度的運行邏輯，更要思考在能源結構轉型和“雙碳”目標背景下，運價設計如何纔能真正成為推動行業健康發展的有效杠杆。總而言之，這本書的深度和廣度，無疑使其成為該領域內不可或缺的重要參考讀物。

评分☆☆☆☆☆

這本書的語言風格，初讀之下，給我一種非常“內行”的感覺，用詞精準，句式嚴謹，沒有太多花哨的修辭，完全是專業領域內的規範錶達。這對於目標讀者群體來說無疑是優點，意味著信息密度高，沒有冗餘的廢話。然而，對於像我這樣希望通過閱讀來瞭解行業脈絡的“圈外人”來說，開篇的專業術語密度有點令人望而卻步。我發現自己需要頻繁地停下來查閱一些基礎概念，這確實影響瞭閱讀的流暢性。不過，一旦適應瞭這種節奏，便能體會到其中蘊含的深度。作者似乎非常注重邏輯的嚴密性，每一個論斷都有其明確的理論依據或數據支撐，給人一種無可辯駁的力量感。我特彆留意瞭章節間的過渡部分，那些承上啓下的句子處理得非常巧妙，像是在搭建一座復雜的管道網絡，每一個環節都必須精確連接，纔能保證最終的“輸送”暢通無阻。這本書的價值或許並不在於提供一個簡單的答案，而在於提供一套思考問題的完整方法論。

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這部書的封麵設計給我留下瞭一種非常沉穩而專業的印象，深藍色的主調配上醒目的白色和金色字體，立刻讓人感受到這是一本嚴肅的學術專著。從整體的裝幀來看，裝幀工藝相當精良，紙張的質感也挺厚實，翻閱起來手感很不錯，這在如今很多圖書中已經不太常見瞭。我最開始是被書名吸引的，雖然我不是這個領域的專業人士，但“天然氣價格形成”和“管輸運價設計”這兩個關鍵詞本身就充滿瞭經濟學和政策博弈的張力。我期待的不僅僅是枯燥的公式推導，更希望能看到作者是如何將復雜的市場機製、政策目標以及基礎設施建設成本有效地結閤起來，形成一個自洽且具有操作性的定價體係的。如果書中能夠輔以清晰的圖錶和案例分析來輔助說明那些抽象的經濟模型，那就更好瞭，畢竟實踐的案例往往比純理論更能幫助讀者建立直觀的認識。初步翻閱目錄，感覺內容組織結構很有邏輯性，從宏觀的政策背景到微觀的成本核算，層層遞進，顯示齣作者在構建理論框架時的深思熟慮。

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從書籍的整體架構來看，作者顯然花費瞭巨大的精力來平衡理論的深度與現實的可操作性。我注意到其中關於“準許收益率”和“替代成本法”的探討篇幅較大，這通常是運價設計中最具爭議和技術難度的部分。一個成功的定價機製，必須既能激勵基礎設施的投資，又不能讓下遊用戶承擔過重的負擔。我很好奇，作者在論述這些模型時，是否充分考慮瞭中國特有的能源稟賦和現有的體製約束？例如，在探討成本迴收機製時，是否對不同地區、不同類型的天然氣管道（如長輸乾綫與城市次高壓管網）進行瞭區分處理？如果書中能夠加入一些關於國際上成熟市場（如美國或歐洲）的對比性分析，那將極大地豐富本書的視野，讓讀者明白為什麼在特定國情下，某些國際通行做法難以直接照搬，或者需要進行何種本土化的改造。這種跨文化比較的視角，常常能揭示齣本土實踐的獨特性和深層邏輯。

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