中国民政事业  1982-2002中国老龄事业卷

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出版者:中国社会出版社
作者:李宝库
出品人:
页数:419
译者:
出版时间:2002-5
价格:26.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787801465771
丛书系列:
图书标签:
  • 民政事业
  • 老龄事业
  • 中国
  • 社会保障
  • 社会福利
  • 政策研究
  • 改革开放
  • 20世纪中国
  • 公共管理
  • 人口老龄化
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具体描述

中国民政事业:1982-2002中国老龄事业卷 本书系“中国民政事业”系列丛书中的一卷,聚焦于1982年至2002年这二十年间,中国老龄事业波澜壮阔的发展历程。这段时期,中国社会正经历着深刻的转型,经济的腾飞带来了人口结构的变化,尤其是老年人口数量的急剧增长,为老龄事业的发展提出了前所未有的挑战,也催生了巨大的机遇。本书力求以详实的史料、客观的分析,全面展现中国老龄事业如何在改革开放的大背景下,从初创走向规范,再到蓬勃发展的全貌。 一、时代背景与挑战:老龄化社会的悄然来临 1982年,中国改革开放的序幕刚刚拉开,社会生产力得到极大解放,人民生活水平逐步提高。与此同时,得益于医疗卫生条件的改善和生育政策的实施,中国人口年龄结构开始发生显著变化,老年人口比重逐年攀升。本书将首先梳理这一时期中国人口老龄化的基本国情,分析其带来的社会、经济和家庭层面的多重挑战: 养老压力增大: 传统的家庭养老模式面临严峻考验,随着家庭小型化、人口流动性增加,年轻一代承担的养老责任愈发沉重。 医疗保健需求激增: 老年人是医疗保健服务的主要需求群体,慢性病、老年病的发病率上升,对医疗体系提出了更高的要求。 社会保障体系待完善: 覆盖城乡的老年社会保障体系尚未健全,养老金、医疗保险等制度的建立和发展成为当务之急。 社会服务供给不足: 适老化设施、老年活动场所、居家养老服务、专业护理机构等社会化养老服务体系的建设相对滞后。 老年人权益保障: 如何保障老年人的经济来源、健康权、参与社会生活的权利,以及防止虐待、歧视等问题,是亟待解决的社会议题。 二、政策法规的奠基与发展:构建老龄事业的法律框架 面对日益严峻的老龄化形势,中国政府高度重视老龄事业的发展,并将其纳入国家发展战略。本书将重点阐述这一时期在政策法规方面所取得的关键性进展: 《中华人民共和国老年人权益保障法》的颁布与修订: 作为中国老龄事业的里程碑式法律,《老年人权益保障法》的制定和实施,为保障老年人合法权益、促进老龄事业发展提供了坚实的法律基础。本书将深入剖析该法的核心内容、立法背景及其在实践中的影响。 相关法律法规的配套与完善: 除了《老年人权益保障法》,本书还将关注与老龄事业相关的其他法律法规,如社会保险法、医疗保障相关法规等,探讨它们如何共同构筑了老龄事业发展的法治保障体系。 国家老龄政策的制定与调整: 从中央到地方,各级政府出台了一系列关于养老、医疗、社会服务、老年人福利等方面的政策文件。本书将系统梳理这些政策的演变过程,分析其政策导向、具体措施及其对老龄事业发展的推动作用。 三、老龄服务体系的构建与实践:从居家到机构的多元化探索 在政策法规的引导下,中国积极探索构建多层次、多形式的老龄服务体系,以满足老年人日益增长的服务需求。本书将详细介绍这一时期的服务模式与实践: 居家养老的推广与发展: 居家养老作为中国传统养老模式的延续与创新,在这一时期得到了大力提倡。本书将探讨社区居家养老服务的发展,包括日间照料、上门护理、送餐、康复指导等,以及相关服务网络的构建。 机构养老的规范与提升: 养老院、敬老院等机构养老模式也经历了从数量增长到质量提升的转变。本书将分析各类养老机构的特点、服务内容、管理模式以及面临的挑战,并介绍为提升机构服务质量所做的努力。 社会化服务机构的兴起: 随着市场经济的发展,各类社会办养老机构、护理中心、康复机构等逐渐涌现,为老年人提供了更多元化的选择。本书将关注这些新兴服务主体的角色与贡献。 老年社会参与和精神文化生活: 除了物质生活保障,老年人的精神文化需求也日益受到重视。本书将介绍老年大学、老年协会、社区文化活动中心等在丰富老年人精神生活、促进其社会参与方面所发挥的作用。 四、老年健康与医疗保障:守护晚年健康 健康是老年人安享晚年的重要基石。本书将专门辟出章节,详细论述1982-2002年间中国在老年健康与医疗保障方面所做的努力: 老年医疗保健服务体系的建设: 重点关注面向老年人的医疗服务网络建设,包括基层医疗机构在老年病防治、慢性病管理方面的作用,以及医院针对老年患者的诊疗规范。 老年健康促进与疾病预防: 介绍针对老年人的健康教育、体检、疫苗接种等健康促进活动,以及对常见老年疾病的筛查与早期干预。 医疗保障制度的探索与改革: 梳理这一时期城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗等医疗保障制度的建立与发展,以及它们对老年人医疗费用的分担作用。 长期护理保险制度的初步构想与实践: 探讨我国在这一时期对失能、半失能老年人长期护理保障问题的初步思考和尝试。 五、老龄事业的成就与经验:回望过去,展望未来 本书的最后部分将对1982-2002年中国老龄事业的发展成就进行系统总结,提炼宝贵的实践经验,并对未来的发展方向进行展望: 成就斐然: 尽管挑战重重,中国在这一时期成功构建了覆盖城乡的养老、医疗、社会服务体系,显著改善了老年人的生活质量,提高了老年人权益保障水平。 经验借鉴: 从顶层设计到基层实践,从政策法规到具体服务,本书将梳理其中可复制、可推广的成功经验,为当前和未来的老龄事业发展提供借鉴。 挑战与展望: 尽管取得了巨大成就,但人口老龄化程度的加深、失能失智老年人护理、农村养老等问题依然突出。本书将在总结成就的同时,也指出未来的发展方向和需要重点关注的领域,为构建更加完善、更具韧性的中国特色老龄事业发展道路提供启示。 总而言之,《中国民政事业:1982-2002中国老龄事业卷》不仅是一部记录中国老龄事业发展历程的史书,更是一份对过去二十年中国社会转型与进步的生动写照,一份对如何应对人口老龄化这一全球性挑战的深度思考。本书旨在为研究者、政策制定者、社会工作者以及关心老龄事业的各界人士提供一份权威、全面、深刻的参考。

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这本书在我看来,更像是一部生动的社会学史,它以1982年至2002年的中国民政事业,特别是老龄事业为切入点,展现了社会结构变迁、人口老龄化进程以及政策应对的复杂互动。我一直对中国社会福利政策的演变很感兴趣,而这本书为我打开了一个全新的视角。它详细描述了在改革开放初期,中国是如何在经济发展和人口结构变化的双重压力下,逐步探索和建立适合国情的老龄事业发展模式。书中对当时“单位养老”模式的瓦解和“社会化养老”模式的兴起进行了深入的分析,这让我看到了一个社会保障体系从传统向现代转型的过程。我特别关注了书中关于“老年福利”的内涵在不同时期的演变,从最初的物质救助,到逐渐向服务、保障、参与并重发展,这反映了社会对老年群体需求的认知在不断深化。书中还对当时基层民政部门在组织老年人社会活动、开展老年人健康保健、以及推进老年人权益保护等方面所做的努力进行了细致的描写,这些都充满了时代特色和地方印记。这本书的价值在于,它以一种微观的视角,展现了中国老龄事业发展过程中的具体实践和生动案例,让我们能够更深刻地理解政策背后的故事。

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这本书如同一个忠实的记录者,用冷静的视角,为我们勾勒出了1982年至2002年中国民政事业,特别是老龄事业的发展轮廓。它不是那种充满煽情和戏剧化的叙述,而是一种扎实的史料堆叠,却能在字里行间展现出巨大的时代变迁。我一直对中国社会保障体系的演变过程非常好奇,而这本书恰恰提供了宝贵的视角。它详细阐述了在这个时期,中国是如何逐步建立和完善其养老保险制度的,从最初的试点探索到逐步推广,每一个阶段的政策调整和社会反应都被细致地记录下来。书中关于“社会化养老”理念的萌芽和实践,让我看到了国家如何在保障老年人基本生活需求的同时,也开始思考如何提升他们的生活品质和幸福感。我特别留意了书中关于“老年福利”的定义和内涵在不同时期是如何变化的,从最初的救助性质,到逐渐向服务和保障并重转变,这反映了社会发展水平的提升和人们对老年群体需求的认知深化。书中还对一些重要的社会政策,如“一人独子”家庭的养老问题,以及如何鼓励社会资本参与养老服务等进行了深入的探讨,这些都充满了那个时代的时代印记。这本书的价值在于,它以一种宏观的视角,展现了中国老龄事业发展的宏大图景,让我们能够更清晰地认识到,今天的成就来之不易。

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在我阅读过程中,这本书给我最大的感受是它如同一面镜子,映照出1982年至2002年中国民政事业,特别是老龄事业发展的真实面貌。它不是那种能够提供现成答案的指南,而是一本能够引发深度思考的史料汇集。我一直对社会政策的制定和实施过程非常好奇,而这本书为我提供了一个绝佳的观察窗口。它详细阐述了在改革开放初期,中国是如何面对日益严峻的老龄化挑战,并逐步构建和完善老年人社会保障体系的。书中对当时“养老金双轨制”的萌芽和演变,以及如何逐步推进统一性改革的探讨,都极具历史价值。我特别留意了书中关于“社区养老”模式的早期探索,例如如何在城市社区建立日间照料中心、老年活动站等,以及这些模式在推广过程中所遇到的困难和挑战。书中还对当时社会对老年人心理健康和精神慰藉的重视程度进行了梳理,例如如何通过志愿者服务、心理咨询等方式,关爱老年人的内心世界。这本书的优点在于,它以一种客观、审慎的态度,展现了老龄事业发展中的复杂性和多面性,让我们能够更全面地认识到中国老龄事业发展的深度和广度。

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在我眼中,这本书宛如一位严谨的历史学家,用翔实的史料和客观的笔触,为我们揭开了1982年至2002年中国民政事业,特别是老龄事业发展历程的面纱。它不是那种能够瞬间抓住读者眼球的畅销书,但却有着一种沉静而强大的力量,能够引导读者去深入思考。我尤其对书中对于“家庭养老”模式在时代变迁中演变的研究感到着迷。在改革开放初期,随着城市化进程的加速和家庭结构的变化,传统的“养儿防老”模式面临着前所未有的压力。书中详细分析了这种转变带来的挑战,以及政府和社会如何尝试通过发展社区养老、机构养老等多元化模式来弥补家庭养老功能的不足。它还对当时社会上关于“敬老院”建设的讨论和实践进行了详尽的描述,包括了不同类型敬老院的运营模式、资金来源、以及在服务质量上所面临的困境。我还在书中看到了关于老年人精神文化生活改善的记录,例如老年大学的兴起、社区文体活动的开展、以及媒体对老年人关怀的宣传等,这些细节都描绘出了那个时代社会对老年群体从物质保障到精神慰藉的关注度是如何逐步提升的。这本书最让我赞赏的地方在于,它不回避问题,而是以一种坦诚的态度,呈现了老龄事业发展过程中所遇到的各种困难和挑战,这使得整本书更具现实意义和参考价值。

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这本书在我手中,更像是一份珍贵的历史档案,它用翔实的数据和严谨的分析,为我们呈现了1982年至2002年中国民政事业,特别是老龄事业发展的全景图。它不是那种能够带来强烈情感冲击的读物,但却有着一种令人肃然起敬的专业性。我一直对中国社会保障制度的演进非常感兴趣,而这本书为我提供了最直接、最权威的资料。它详细梳理了在这个关键的二十年里,中国养老保险制度是如何从无到有、从小到大的,包括了政策的制定、资金的筹集、以及覆盖范围的逐步扩大。书中还对当时的“公办养老机构”的建设和运营模式进行了深入的探讨,例如其资金来源、服务对象、以及在保障老年人基本生活方面的作用。我特别关注了书中关于“老年人社会参与”的论述,例如如何鼓励老年人参与社区志愿服务、社会管理等,这让我看到了社会对老年人价值的重新认识和发挥。这本书的价值在于,它以一种宏观的视野,展现了中国老龄事业发展的历史脉络和发展规律,为我们理解当下和未来老龄化社会的挑战提供了坚实的历史基础。

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这本书对我来说,更像是一次关于“集体记忆”的深度挖掘,它所呈现的1982-2002年中国民政事业,尤其是老龄事业的部分,并非是那些光鲜亮丽的宏大叙事,而是更加贴近普通百姓生活、充满时代印记的细节描绘。我一直对社会保障体系的演变很感兴趣,而这本书恰恰填补了我在这方面认知的空白。它详细梳理了那个时期中国养老保险制度从无到有、从小到大的历程,包括了企业职工养老保险、城乡居民养老保险的初步探索,以及医疗保障体系如何逐步覆盖到老年人群体。书中的数据和分析,让我看到了中国在短短二十年内,如何从一个养老保障极为薄弱的国家,逐步建立起一个相对完整的体系。我特别关注了书中关于“市场化”养老服务理念的萌芽和发展,以及社会力量如何在国家政策的引导下,开始涉足养老产业的各个环节,例如当时的家政服务、日间照料中心、甚至是一些私人养老院的出现,都反映了社会经济发展对养老模式的多元化需求。书中还对老年人权益保护的立法进程进行了梳理,例如婚姻、财产、社会参与等方面的法律条文是如何逐步完善的,这对于理解当代老年人权益保障的根基至关重要。这本书的价值在于,它不仅仅是回顾历史,更是为理解当下中国老龄化社会的挑战和应对提供了深厚的历史纵深感。它让我明白,每一个看似理所当然的福利政策,背后都有着漫长而艰辛的探索过程,都需要一代又一代人的努力和奉献。

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在我看来,这本书更像是一位细心的观察者,用敏锐的目光,捕捉到了1982年至2002年中国民政事业,特别是老龄事业发展过程中的点滴细节。它不是一篇宏大的理论研究,而是一份充满了历史温度的记录。我一直对中国社会福利体系的演进很感兴趣,而这本书为我提供了一个极好的窗口。它深入探讨了在改革开放初期,中国是如何在物质条件相对匮乏的情况下,努力构建和发展面向老年人的福利体系。书中详细描述了当时各级民政部门在推进养老机构建设、开展老年人社会救助、以及组织老年人社会参与等方面所做的努力。我尤其关注了书中关于“特困老人”的救助机制是如何建立和运作的,以及在那个年代,社会是如何通过各种形式,为那些最需要帮助的老年人提供支持的。书中还对当时社会上关于“老年人再就业”的讨论和实践进行了梳理,这让我看到了社会对于老年人价值的重新认识和挖掘。这本书的独特之处在于,它不仅仅关注政策的制定,更关注政策的落地和执行过程中所面临的实际问题,以及基层工作人员的辛勤付出。它让我看到了,在那个充满变革的年代,中国老龄事业的发展,是一场充满挑战但也充满希望的探索。

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读完这本书,我感觉像是在与一位睿智的长者对话,他用平实的语言,向我讲述了1982年至2002年中国民政事业,特别是老龄事业的奋斗历程。它不是一本充满华丽辞藻的书,但字里行间都流淌着历史的厚重和人性的关怀。我一直对中国社会福利体系的形成和发展很感兴趣,而这本书为我提供了一个极其宝贵的历史视角。它详细记录了在这个变革的时代,中国是如何在有限的资源下,努力构建和完善老年人社会保障体系的。书中对当时“集体所有制单位”养老金制度的探讨,以及如何向市场化养老保险制度过渡的尝试,都极具参考价值。我特别留意了书中关于“老年人权益保护”的立法进程,例如如何通过法律手段,保障老年人在婚姻、财产、人身安全等方面的合法权益。书中还对当时社会上关于“孝道”文化的变迁以及如何与现代养老模式相结合的讨论进行了梳理,这让我看到了传统文化与社会发展之间的碰撞和融合。这本书最让我感动的地方在于,它不回避老龄事业发展过程中所面临的种种困难和挑战,而是以一种积极、务实的态度,展现了无数人在为老年人福祉而努力奋斗的身影。

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这是一本如同沉甸甸的历史教科书,又像是一面温情的镜子,照见了中国民政事业,特别是老龄事业在改革开放初期那二十年的发展轨迹。翻开它,仿佛穿越回了那个物价飞涨、社会转型剧烈的年代。当时的中国,正从计划经济的藩篱中艰难走出,而老龄化的问题,也如同一粒埋藏已久的种子,在社会经济发展的土壤中悄然发芽。这本书,恰恰捕捉到了这个历史性的缝隙,细致入微地记录了从1982年到2002年,中国在应对人口老龄化挑战所做的努力和取得的成就。我尤其对书中关于早期养老保障体系构建的章节印象深刻,那时候的政策制定者们,面对着一个前所未有的局面,他们如何在资源有限的情况下,探索出适合中国国情的养老金制度雏形,如何在农村和城市推行不同的保障模式,如何在家庭养老功能逐渐弱化的背景下,思考并实践社会化养老的初步设想,这些都充满了历史的厚重感和现实的探索性。书中不仅仅是冰冷的政策文件和数据堆砌,它还穿插着一些鲜活的案例和人物故事,让我看到了政策背后那些为了让老年人安度晚年而奔波忙碌的身影,看到了社会各界对老龄事业的关注和投入。例如,书中对当时基层民政部门在老年人救助、福利院建设、老年活动场所的推广等方面的详述,勾勒出了一个充满人情味和奉献精神的图景。读罢此书,我才真正体会到,中国老龄事业的发展并非一蹴而就,而是经历了无数的摸索、尝试与改进,每一个进步都凝聚着前人的智慧和汗水。它是一份珍贵的历史文献,更是对未来老龄事业发展的一份重要启示。

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这本书在我手里,更像是一本陈年老酒,越品越有味道。它所记录的1982年至2002年中国民政事业,特别是老龄事业的历程,充满了那个时代的独特印记。我一直对社会保障制度的演变非常着迷,而这本书恰恰详尽地描绘了中国养老保险体系从初步建立到逐步完善的艰难历程。书中对当时不同地区、不同所有制单位养老金制度的探索和实践进行了细致的梳理,这让我看到了一个充满活力但也存在不确定性的社会转型期。我特别对书中关于“家庭式”养老院的兴起和发展感到好奇,这是一种在市场经济条件下,以家庭为依托、以社会化服务为补充的创新模式,反映了当时人们对于养老模式多元化探索的渴望。书中还对老年人的社会保障权利,如医疗、住房、社会参与等方面的内容进行了详细的论述,这让我看到了国家在保障老年人基本生活需求的同时,也开始关注提升他们的生活质量和尊严。这本书最令我欣赏的一点是,它不回避当时老龄事业发展过程中存在的各种矛盾和问题,例如资金短缺、服务水平不高、城乡发展不平衡等等,这使得整本书显得更加真实和有价值。

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