中国公共部门财力研究

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出版者:复旦大学出版社
作者:郑春荣
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:2003-12-01
价格:15.0
装帧:简裝本
isbn号码:9787309038729
丛书系列:
图书标签:
  • 公共财政
  • 中国财力
  • 政府预算
  • 财政改革
  • 区域经济
  • 公共支出
  • 财政转移支付
  • 地方财政
  • 财政政策
  • 公共部门
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具体描述

《公共部门财政学:理论、实践与前沿》 本书旨在全面梳理和探讨公共部门的财政运作,从宏观经济视角深入分析政府财政在经济社会发展中的基础性作用,并聚焦于其具体的理论框架、实践模式以及未来的发展趋势。内容覆盖财政学核心概念,如财政的产生与发展、财政的职能、公共物品的供给、财政收入的来源与构成、财政支出的经济效应、公共预算的编制与执行、政府债务的管理、财政政策在宏观经济调控中的运用,以及财政体制的改革与创新等关键议题。 第一部分:公共部门财政学的基础理论 本部分将构建起理解公共部门财政运作的理论基石。首先,我们将追溯财政学的历史演进,从古典经济学到新古典经济学,再到现代公共财政理论,梳理出不同学派对财政本质、职能和目标的认识演变。我们将详细阐述财政的四大基本职能:资源配置职能、收入分配职能、经济稳定职能以及经济发展职能,并结合不同市场失灵的类型(如外部性、信息不对称、公共物品的非竞争性和非排挤性)来解释政府干预财政的必要性。 在资源配置方面,本书将深入探讨公共物品的供给理论,区分纯公共物品、俱乐部物品、准公共物品和私人物品,并分析政府如何通过财政手段来解决公共物品的供给不足问题,包括“搭便车”现象的克服和最优供给水平的确定。同时,我们将讨论财政在纠正市场负外部性(如污染)和负外部性(如教育、医疗)中的作用,阐述税收和补贴等财政工具的理论依据和实践应用。 收入分配职能的探讨将聚焦于财政在调节收入差距、促进社会公平方面的作用。我们将分析累进税制、转移支付(如社会保障、福利补贴)等财政政策如何影响个人和家庭的可支配收入,并探讨不同收入分配政策的经济和社会效应。 经济稳定职能将围绕宏观经济调控展开。我们将阐释积极的财政政策和审慎的财政政策在应对经济衰退、抑制通货膨胀、稳定就业方面的作用机理,分析财政赤字、盈余以及政府债务对宏观经济的影响。 经济发展职能则将从更广阔的视角审视财政对经济增长的驱动作用。本书将探讨财政政策如何通过投资公共基础设施、支持科技创新、促进人力资本积累等方式,提升全要素生产率,推动经济结构优化和可持续发展。 第二部分:公共部门财政的实践运作 本部分将深入剖析公共部门财政在实际运行中的具体环节和机制。 财政收入: 我们将系统介绍各级政府财政收入的构成,包括税收收入、非税收入、国有资本经营收入等。对于主要的税种,如所得税、消费税、财产税等,我们将详细阐述其税制设计、征收管理以及对经济主体行为的影响。同时,我们将探讨非税收入的性质、来源和管理,以及国有资产收益在财政收入中的地位和作用。此外,还将分析财政收入的可持续性、税负公平性以及税收征管效率等问题。 财政支出: 本部分将详尽分析政府财政支出的分类、结构和效益。我们将考察政府在教育、医疗、社会保障、基础设施建设、国防安全、科技研发等领域的支出,分析不同支出项目的经济社会效益和政策目标。本书将重点关注公共支出的效率和有效性问题,探讨如何通过预算绩效管理、成本效益分析等手段,提升财政资金的使用效益。 公共预算: 我们将深入解析公共预算的编制、审批、执行和监督全过程。从年度预算的编制原则、流程,到预算草案的提交、审议和批准,再到预算执行的动态管理和年度决算,本书都将进行细致的阐述。我们将探讨预算透明度、公众参与以及预算约束力等关键问题,并分析现代预算改革的趋势,如零基预算、绩效预算、全周期预算等。 政府债务: 本部分将系统研究政府债务的类型、规模、风险和管理。我们将区分国内债务和国外债务,直接债务和或有债务,并分析政府举债的动因、融资渠道以及对经济的潜在影响。本书将重点关注政府债务的可持续性问题,探讨债务赤字、债务率等指标的含义及其预警作用,并介绍政府债务风险的评估和管理方法,包括债务期限结构优化、风险分散等。 财政体制: 我们将回顾和分析不同国家和地区财政体制的演变和特点。本书将重点探讨中央与地方财政关系的划分、财政转移支付制度的设计与实施、以及财政管理体制的改革方向。我们将分析分税制、财政包干制等不同财政管理模式的优缺点,以及它们对地方政府行为和财政可持续性的影响。 第三部分:公共部门财政的前沿议题与发展趋势 在理论和实践的基础上,本部分将聚焦于当前公共部门财政领域的热点和前沿问题,并展望未来的发展趋势。 数字经济与财政: 随着数字经济的蓬勃发展,本书将探讨数字技术对财政收入(如数字税、平台税)、财政支出(如电子政务、数字基础设施投资)以及财政管理(如大数据在预算分析、风险预警中的应用)带来的挑战和机遇。 绿色财政与可持续发展: 本书将探讨如何运用财政政策支持绿色发展和应对气候变化,包括环境税、绿色补贴、生态补偿等财政工具的作用,以及如何构建可持续的财政体系以应对资源环境约束。 财政政策的国际比较与合作: 我们将对不同国家在财政政策制定和执行方面的经验进行比较分析,探讨国际财政协调与合作的必要性和途径。 财政透明度与问责制: 本书将深入探讨提升财政透明度和强化财政问责制的重要性,包括信息公开、公众参与、第三方评估等机制的构建。 地方政府财政风险与管理: 针对当前一些地方政府面临的财政风险,本书将深入分析其成因,并探讨有效的风险识别、评估和化解策略。 总结: 《公共部门财政学:理论、实践与前沿》旨在为读者提供一个全面、深入且具有前瞻性的公共部门财政知识体系。本书不仅涵盖了财政学的经典理论,还紧密结合了当代的财政实践和最新的研究进展,力求通过严谨的学术分析和翔实的案例说明,帮助读者深刻理解公共部门财政在现代国家治理中的核心地位和关键作用,并为相关领域的政策研究和实践工作提供有价值的参考。

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用户评价

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《中国公共部门财力研究》并非一本“填鸭式”的教科书,它更像是一次与智者的对话。作者在书中提出的观点,很多都具有挑战性,能够引发读者独立思考。例如,书中对财政转移支付的分析,就提出了关于公平与效率之间权衡的深刻问题。作者并不简单地赞美或批评现有的制度安排,而是尝试从多个角度去审视其合理性,并探讨可能的改进路径。这使得阅读过程充满了思想的碰撞,我常常会停下来,反复咀嚼作者的论点,并将其与自己的观察和经验进行对比。这本书让我意识到,理解中国公共部门财力,绝不能仅仅停留在表面,而需要深入挖掘其背后的逻辑和机制。

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从写作风格上来看,这本书的作者显然是位功底深厚的学者。他/她能够用相对平实的语言,将晦涩的经济学概念解释得通俗易懂,这一点对于非专业读者来说尤为重要。书中对中国财政史的梳理,也为我们理解当下中国公共部门财力状况提供了历史纵深感。过去几十年中国经济的腾飞,离不开公共部门在财力上的支撑,而这本书则系统地梳理了这一过程中的关键节点和经验教训。我对书中关于公共支出效率的讨论也深感认同,作者通过对不同领域公共支出的案例分析,揭示了资源配置的优化空间,以及如何避免财政资金的浪费。这部分内容对于理解政府治理能力和公共服务质量的提升,具有重要的启示意义。

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这本书给我的另一个深刻印象,是其对制度分析的重视。作者并非仅仅关注财政的“术”,更着眼于财政背后的“道”。他/她深入分析了影响中国公共部门财力的各种制度性因素,例如权力结构、利益博弈、信息不对称等。这些制度性因素的理解,对于我们理解中国公共部门财力的运行逻辑,以及预测其未来走向,至关重要。书中对财政透明度的探讨,也让我意识到,提升公共部门的责任感和效率,离不开信息公开和有效的监督机制。

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我尤其欣赏这本书在案例选取上的独到之处。作者并没有拘泥于宏观数据的堆砌,而是选取了若干具有代表性的地方财政案例,进行了深入的剖析。这些案例生动地展现了中国公共部门财力在不同地区、不同领域的具体运作情况,也揭示了在实践中可能出现的各种问题。通过对这些案例的分析,我不仅能够更直观地理解书中的理论概念,也能够更深刻地体会到公共部门财力与民生福祉之间的紧密联系。例如,书中对教育、医疗等公共服务领域财政投入的分析,就让我对如何更有效地利用财政资金来改善民生有了新的认识。

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对于任何渴望深入了解中国经济运行机制的读者而言,《中国公共部门财力研究》都是一本不可多得的优质读物。书中对财政政策在宏观经济调控中的作用的论述,更是点睛之笔。在当前全球经济不确定性加剧的背景下,中国如何运用财政政策来稳定增长、保障民生,是举世关注的焦点。作者在这方面所做的研究,不仅具有学术价值,更具有现实指导意义。他/她对财政赤字、国债发行等敏感问题的坦诚分析,以及对未来财政改革方向的审慎展望,都展现了作者的高度责任感和学术良知。这本书让我对中国公共部门财力的复杂性有了更深刻的认识,也对未来中国财政的发展充满了期待。

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总而言之,《中国公共部门财力研究》是一部力作。它不仅仅是一本书,更是一扇窗,让我们能够更清晰地、更深入地洞察中国公共部门财力的宏观图景。作者通过其深厚的学术功底和敏锐的洞察力,为我们构建了一个理解中国财政运行的完整框架。无论是对于政策制定者、学者研究人员,还是对中国经济社会发展感到好奇的普通读者,这本书都能提供极具价值的参考和启发。它以一种审慎而深刻的态度,剖析了中国公共部门财力在发展过程中所面临的机遇与挑战,并对其未来发展路径进行了富有远见的展望。

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《中国公共部门财力研究》这本书的价值,还在于它为我们提供了一个认识中国经济发展模式的独特视角。公共部门财力是中国经济发展的重要引擎,也是其结构性问题的根源之一。作者在这本书中,并没有回避中国经济发展过程中出现的各种挑战,而是以一种客观、审慎的态度,对这些问题进行了深入的探讨。他/她对国有企业、地方政府融资平台等关键主体在财力运行中的作用的分析,都具有很高的参考价值。这本书的阅读体验,让我觉得自己仿佛走进了一个研究中国经济运行的“智囊团”,听取了最前沿、最深刻的见解。

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可以说,《中国公共部门财力研究》是一本严肃的学术著作,但其可读性却出人意料地高。作者在保持学术严谨性的同时,也注重行文的流畅性和逻辑性,使得读者在阅读过程中不会感到枯燥乏味。书中对一些敏感问题的处理,也体现了作者的智慧和勇气,他/她并没有回避争议,而是以一种建设性的姿态,为读者呈现了一个全面、深入的分析。我强烈推荐这本书给所有对中国经济、公共政策和财政研究感兴趣的读者,相信这本书一定会给你带来深刻的启发和收获。

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这本书带给我的震撼,远不止于知识层面的拓展,更在于它对现实问题的洞察力。阅读过程中,我常常会联想到新闻中报道的各种财政相关的事件,例如某地政府的巨额财政赤字,或者某项公共服务供给的短缺。而《中国公共部门财力研究》则提供了理解这些现象的理论基石。作者对于税收制度的分析,不仅仅是介绍了各种税种的性质,更是深入探讨了税收的经济效应、社会效应,以及在中国经济转型背景下的改革方向。书中对地方政府债务的剖析,更是触及了中国经济发展的敏感神经,作者没有回避这一严峻的挑战,而是通过翔实的数据和细致的分析,揭示了债务风险的传导机制和潜在后果,这对于任何关注中国宏观经济走向的读者来说,都是一场不容错过的思想盛宴。

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作为一名对公共财政研究领域有着浓厚兴趣的读者,我最近有幸拜读了《中国公共部门财力研究》一书。这本书以其宏大的视角和严谨的论证,深刻地剖析了中国公共部门财力的构成、运行机制及其面临的挑战。作者并非仅仅停留在对枯燥数字的罗列,而是巧妙地将复杂的财政理论与中国国情相结合,为读者勾勒出一幅清晰的中国公共财政图景。书中对中央与地方财政关系的阐述尤其让我印象深刻,作者层层剥茧,深入分析了财权与事权不对等的根源,以及由此带来的诸多问题,例如地方政府过度举债、公共服务供给不均等。对于这些现实问题,书中给出了具有建设性的思考方向,虽然并非直接给出“银弹式”的解决方案,但其提供的分析框架和理论支撑,无疑为我们理解和应对这些挑战提供了宝贵的视角。

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