公共管理学引论

公共管理学引论 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:浙江大学出版社
作者:张钢
出品人:
页数:216
译者:
出版时间:2003-04-01
价格:15.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787308032827
丛书系列:
图书标签:
  • 公共管理
  • 管理学
  • 政治学
  • 行政学
  • 引论
  • 教材
  • 高等教育
  • 社会科学
  • 组织行为
  • 公共政策
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具体描述

《公共管理学引论》讲述公共管理学是以公共部门管理活动、尤其是政府管理活动为研究对象的综合怀应用学科。公共管理学虽然是一般管理学的重要分支学科之一,但由于公共部门管理活动的特殊性和复杂性,也由于管理学本身所具有的学科交叉性质,公共管理学的形成和发展同时也深受其他相关学科的影响,典型的如政治学、经济学、法学、社会学等,这种影响突出地表现为公共管理学在发展过程中不断从这些相关学科“借用”概念和分析框架也来自各种相关学科。所以,要全面而准确地理解公共部门管理和公共管理学,就不能仅局限于一般管理学的视角,而必须采取一种综合其他相关学科的更加宽广的理论视墅。只有要这种多学科交叉互补的更为宽广的视野中,公共管理学赖以立基的“管理”和“公共性”才能能得以理解和把握。

《城市治理的艺术:现代公共行政的挑战与创新》 在飞速发展与复杂化的现代社会,城市作为人类文明的核心载体,其治理效能直接关乎居民的福祉与社会的进步。《城市治理的艺术:现代公共行政的挑战与创新》并非一本探讨宏观理论或历史沿革的著作,而是聚焦于当下城市管理者所面临的真实困境与前沿实践。本书旨在深入剖析驱动城市发展的关键要素,探讨在资源约束、公众期望多元化以及技术变革日新月异的背景下,公共行政部门如何突破传统藩篱,实现创新与高效。 本书的开篇,并非从“公共管理学”这一学科名词入手,而是直接切入城市治理的脉搏。我们首先审视的是“城市”本身作为一种动态系统所呈现出的多维性。它既是经济活动的枢纽,也是社会互动的舞台,更是文化传承的载体。然而,快速的城市化进程也带来了诸如交通拥堵、环境污染、住房紧张、公共服务供给不足等一系列严峻挑战。本书将这些挑战视为公共行政部门创新的催化剂,而不是简单的“问题列表”。 本书的重心在于“治理”。与传统的“管理”强调指令与控制不同,“治理”更侧重于协作、协商与共识的构建。在这一框架下,我们深入探讨了“多主体协同”在城市治理中的重要性。这意味着政府不再是孤军奋战,而是需要与市场、非营利组织、公民社会乃至个体市民建立起紧密的合作关系。本书详细阐述了如何构建有效的伙伴关系,如何设计包容性的参与机制,以及如何化解不同主体之间的利益冲突。例如,在智慧城市建设中,政府如何与科技企业合作,同时确保数据安全和公民隐私?在社区发展中,如何整合社区居民的意见和力量,共同塑造家园?这些都是本书着力探讨的实践性议题。 “挑战”是本书不可或缺的组成部分。我们并不回避公共行政部门在实践中遇到的阻力与困难。本书深入分析了权力结构、官僚体制、利益集团以及公众信任度等因素对城市治理效率的影响。我们将这些挑战置于具体的政策制定与执行场景中进行剖析,例如,在应对突发公共卫生事件时,行政部门如何快速做出决策并有效动员社会资源?在推进环境保护政策时,如何平衡经济发展与环境可持续性?本书试图从微观层面揭示政策执行的复杂性,并提出克服障碍的策略。 而“创新”则是本书的核心价值所在。我们不局限于已有的模式,而是积极探索和推广那些能够提升城市治理效能的新理念、新技术与新方法。这包括但不限于: 数据驱动的决策: 现代城市积累了海量的数据,如何运用大数据分析、人工智能等技术,实现更精准的风险预警、资源配置和政策评估,是提升治理效能的关键。本书将通过案例分析,展示如何将数据转化为可操作的洞察,指导城市管理者的决策。 服务型政府的转型: 从“管理者”到“服务者”,政府的角色定位正在发生深刻变化。本书探讨了如何通过优化公共服务流程、推广“一网通办”等模式,提升服务效率和用户体验,让市民感受到政府的温度。 韧性城市的构建: 面对气候变化、自然灾害、经济波动等不确定性,城市需要具备强大的韧性。本书将关注如何通过城市规划、基础设施建设、应急管理体系优化等方面,提升城市的抗风险能力和恢复能力。 数字治理的应用: 互联网、移动通信、区块链等数字技术为城市治理带来了新的可能性。本书将探讨如何利用这些技术,提升政府透明度、加强公众参与、优化公共服务。例如,利用社交媒体平台与市民互动,收集民意,及时回应关切;利用区块链技术,提升政务数据的可信度和安全性。 可持续发展的实践: 城市发展必须以可持续为导向。本书将深入研究绿色交通、循环经济、社区参与式环境保护等实践,以及如何通过政策工具引导城市走向绿色低碳发展。 本书的语言风格力求简洁、明晰、引人入胜,避免使用晦涩的学术术语。我们希望通过丰富的案例研究、生动的场景描绘,让读者能够真切地感受到城市治理的挑战与魅力。书中穿插的专家访谈和一线工作者的经验分享,为理解公共行政的实践提供了一个更具象的视角。 《城市治理的艺术:现代公共行政的挑战与创新》不是教科书,更像是一本面向所有关心城市发展的人们的“思考手册”。它旨在激发读者对城市治理的兴趣,鼓励他们以更积极、更创新的方式参与到城市建设与管理之中,共同为构建更美好、更宜居、更可持续的城市贡献力量。本书的核心是“实践”,是“行动”,是“面向未来的探索”。它所呈现的,是公共行政在瞬息万变的时代背景下,如何应对挑战、拥抱创新,最终实现城市卓越治理的艺术。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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说实话,《公共管理学引论》这本书的内容,有时候真的让我感到既震撼又有些许的沉重。它不回避公共管理中的现实挑战和困境,反而深入剖析了那些隐藏在光鲜报告背后的复杂性。书中关于“公共部门的效率困境”的讨论,触及了许多现实问题。我一直觉得政府部门效率不高,但读了这本书,我才明白了其中的根源。它详细阐述了官僚体制的惰性、信息不对称导致的决策失误、以及激励机制的不足等问题。作者并没有简单地指责,而是尝试从系统性的角度去理解,并提出了一些改进的可能路径,例如绩效管理、电子政务的推广以及流程再造等。我尤其对书中关于“问责制”的章节留下了深刻的印象。在公共领域,问责制是维护公众信任的基石。书中详细介绍了不同类型的问责制,包括法律问责、政治问责、行政问责以及社会问责,并探讨了它们之间的相互关系和潜在的制约。这让我意识到,问责制的设计和实施是一个极其精细的工程,需要平衡效率与公正,同时又要避免过度监管带来的僵化。还有一个让我印象深刻的部分是关于“公共伦理”的探讨。公共管理者肩负着公共权力,他们的行为直接关系到公众的福祉。书中列举了许多公共部门可能面临的伦理困境,比如利益冲突、腐败风险、以及信息披露的界限等。作者强调了职业道德、诚信和责任感在公共管理中的核心地位,并提出了一些建立廉洁高效公共部门的策略。这本书让我看到了公共管理光鲜外表下的另一面,它不仅仅是关于如何有效治理,更是关于如何建立一个值得公众信赖和托付的公共体系。

评分☆☆☆☆☆

我必须承认,《公共管理学引论》这本书,给我带来的不仅仅是知识的增长,更是一种对社会运行方式的全新理解。它将我之前零散的观察和零星的认知,串联成了一个有机的整体。书中关于“公共部门的改革与发展”的章节,让我看到了公共管理不断演变的历程。从传统的官僚制到现代的新公共管理,再到后来的新公共服务,每一次改革都旨在解决现存的问题,提升公共服务的质量和效率。作者详细分析了不同改革模式的理论基础、实践经验以及面临的挑战。我尤其对“新公共管理”的理念印象深刻,它强调市场机制、绩效导向、以及客户服务,对现代公共管理产生了深远的影响。书中也批判性地分析了新公共管理的一些局限性,例如可能导致过度市场化和忽视弱势群体等问题。这让我看到了改革的复杂性和长期性。书中还对“公共部门的持续改进”进行了探讨。它并非一蹴而就,而是需要不断地学习、适应和调整。作者提出了许多关于知识管理、学习型组织建设以及鼓励创新的策略。这让我看到了公共管理充满活力的未来。这本书让我意识到,公共管理是一个动态发展的过程,需要不断地反思和革新,才能适应不断变化的社会需求。

评分☆☆☆☆☆

《公共管理学引论》这本书,与其说是一本教科书,不如说是一次思维的深度训练。它不仅仅教授知识,更重要的是训练我如何去分析问题,如何去评估不同的管理策略,以及如何去预测政策的潜在影响。书中关于“公共部门的战略管理”部分,让我对政府的长期规划和目标设定有了全新的认识。以往我总是觉得政府的行动是零散的,缺乏连贯性。但读了这本书,我才了解到,有效的公共管理需要清晰的战略导向,以及配套的资源配置和执行机制。作者通过剖析成功的公共部门战略案例,展示了如何将愿景转化为可行的行动计划。我特别对“危机管理”的章节印象深刻。在瞬息万变的时代,危机几乎是不可避免的。书中详细介绍了危机预警、应急响应、以及灾后恢复等各个环节的管理策略,并强调了信息共享、跨部门协作以及公众沟通在危机管理中的重要性。这让我意识到,公共管理者不仅要有解决日常问题的能力,更要有应对突发事件的准备。书中还对“公共部门的绩效评估”进行了详尽的阐述。如何衡量公共服务的质量和效率,是一个长期困扰的问题。书中介绍了一系列评估方法和指标,并讨论了如何利用评估结果来改进管理,提升服务水平。这让我明白了,有效的评估是持续改进的基础,也是实现公共责任的重要途径。这本书让我对公共管理的系统性、战略性和前瞻性有了深刻的理解。

评分☆☆☆☆☆

这本书刚拿到手的时候,就被它厚重的封面和沉甸甸的分量所吸引。我一直对公共事务的运作充满了好奇,总想知道那些政府机构是如何运转的,政策是如何出台并影响我们的生活的。这本书的名字《公共管理学引论》,听起来就像是为我这样的初学者量身定做的。我满怀期待地翻开了第一页,希望能够在这个迷宫般的公共领域中找到一条清晰的路径。开篇的章节,它并没有像我预期的那样直接切入枯燥的理论,而是从一些引人入胜的案例入手,例如某个城市如何成功地解决了交通拥堵问题,或者某个社区如何通过创新性的社会项目提升了居民的生活质量。这些案例的分析非常透彻,不仅展示了公共管理的实际应用,更重要的是,它让我看到了公共管理背后的逻辑和思考方式。我开始意识到,公共管理并非仅仅是简单的行政执行,而是一门需要高度智慧、策略和同理心的艺术。书中对不同管理模式的介绍也让我大开眼界,比如自上而下的层级管理与更加灵活的参与式管理,它们各自的优缺点,以及在不同情境下的适用性。我特别留意了书中关于“善治”(good governance)的阐述,这对我来说是一个全新的概念,它强调透明度、问责制、参与性和效率,这些都是构建一个健康、有效公共部门的关键要素。我还在书中看到了对公共部门与私营部门、非营利组织之间关系的探讨,这种跨界合作的模式似乎是未来社会发展的必然趋势。这本书让我深刻理解到,公共管理不仅仅是关于“做什么”,更是关于“如何做”,以及“为何而做”。它不仅是一本教材,更像是一扇窗,让我窥见了公共领域宏大而复杂的运作机制,也激发了我深入探索的兴趣。

评分☆☆☆☆☆

坦白讲,我当初购买《公共管理学引论》并没有抱太大的期望,只是觉得它作为一本入门读物,应该能大致勾勒出公共管理的轮廓。然而,这本书的深度和广度远远超出了我的预期,它提供了一个极其丰富的知识体系,让我得以从更宏观的视角审视我们所处的社会。书中关于公共政策制定过程的章节,简直是一场思想的盛宴。它详细解析了政策从问题的识别、议程的设置、方案的制定、决策的形成,到政策的执行和评估的全过程,每一个环节都充满了挑战和博弈。我尤其对“政策窗口理论”印象深刻,它解释了为什么某些看似不太可能的政策会在特定时刻突然出现并被采纳。书中的案例分析,并非简单罗列,而是深入剖析了政策制定过程中各方利益的权衡、信息的不对称以及决策者的认知局限。这让我意识到,政策的成功与否,不仅仅取决于其本身的科学性,更在于其能否在复杂的社会环境中落地生根。此外,书中对“公共利益”的探讨也发人深省。究竟什么是公共利益?在多元化的社会中,如何界定和实现公共利益?这些都是公共管理者必须面对的难题。作者并没有给出简单的答案,而是鼓励读者进行批判性思考,引导我们理解不同视角下的利益冲突以及寻求最大公约数的可能性。读到关于政策执行的部分,我才明白为什么很多宏伟的政策在落地时会“变形走样”。官僚主义、资源不足、利益集团的阻挠,这些都是潜在的“绊脚石”。书中提出的各种策略,如利益相关者分析、沟通协调机制、激励与约束并存等,为我们提供了解决这些问题的思路。总而言之,这本书不仅提供了知识,更重要的是培养了我的批判性思维和解决问题的能力。

评分☆☆☆☆☆

我必须承认,《公共管理学引论》这本书对我的认知产生了巨大的冲击。它不仅仅是理论的堆砌,更是将现实世界的复杂性赤裸裸地呈现在我面前。书中关于“公共部门的创新”章节,让我看到了政府并非只能墨守成规。作者通过大量生动的案例,展示了如何在公共领域引入创新思维和方法,例如利用设计思维解决社会问题,或者通过社会企业模式提供公共服务。这让我颠覆了以往对政府的刻板印象,意识到公共部门同样可以充满活力和创造力。我特别关注了关于“公民参与”的讨论。在现代社会,公民不再是被动接受者,而是积极的参与者。书中详细介绍了不同形式的公民参与,如公众咨询、社区自治、以及网络参与等,并探讨了如何有效地引导和组织公民参与,以确保公共决策能够更广泛地代表民意。这让我意识到,真正的公共管理,离不开公众的支持和参与。书中还对“全球化背景下的公共管理”进行了深入的探讨。随着世界联系日益紧密,跨国问题,如气候变化、公共卫生危机、以及国际恐怖主义等,对各国公共管理提出了新的挑战。书中分析了国际组织在解决这些问题中的作用,以及各国之间合作的重要性。这让我看到了公共管理并非孤立存在,而是与全球发展紧密相连。这本书的分析非常具有前瞻性,它不仅着眼于当下,更试图预判未来的发展趋势。它让我意识到,公共管理者需要具备跨文化视野和全球视野,才能应对日益复杂的国际挑战。

评分☆☆☆☆☆

不得不说,《公共管理学引论》这本书,是一次令人愉悦的学习体验。它没有那种让人望而生畏的学术术语,而是用一种流畅、清晰的语言,将复杂的公共管理概念娓娓道来。书中关于“公共部门的伦理与道德”的讨论,让我对公共管理者有了更深刻的认识。我一直觉得,公共权力是一把双刃剑,既能造福人民,也可能被滥用。书中详细阐述了公共部门可能面临的伦理困境,例如利益冲突、权钱交易、以及信息披露的原则等。作者强调了廉洁、诚信、以及责任感在公共管理中的核心地位,并提出了一系列构建廉洁政府的策略。我特别对“公众信任”的建立与维护进行了深入的探讨。信任是公共部门最宝贵的资产,一旦失去,重建将极其困难。书中分析了导致公众信任缺失的原因,并提出了提升公众信任的途径,例如加强信息公开、畅通沟通渠道、以及建立有效的监督机制等。这让我意识到,良好的公共管理不仅在于效率,更在于赢得公众的信赖。这本书让我看到了公共管理背后的人文关怀,以及对社会公平正义的追求。

评分☆☆☆☆☆

《公共管理学引论》这本书,与其说是一本入门指南,不如说是一本“思想的开罐器”。它打开了我对公共管理领域的好奇心,也让我看到了这个领域所蕴含的巨大潜力。书中对“公共部门的资源管理”的分析,让我对政府的运作有了更深的理解。财政预算、人力资源、以及物质资产等,都是公共管理者需要精心管理的关键要素。书中详细阐述了资源获取、分配、以及监督的流程,并强调了资源利用效率和效益的重要性。我特别对“公共采购”的章节留下了深刻印象。这是政府花钱的大头,如何确保采购过程的公平、公正、透明,避免腐败和浪费,是公共管理者必须面对的严峻挑战。书中提供了一系列规范化的采购流程和监督机制。此外,书中还对“公共部门的风险管理”进行了深入的探讨。公共服务涉及到方方面面,潜在的风险也多种多样。书中介绍了风险识别、评估、以及应对的策略,例如法律风险、财务风险、以及声誉风险等。这让我意识到,有效的风险管理是保障公共服务稳定运行的关键。这本书让我明白了,公共管理并非仅仅是理论的探讨,更是实际操作的智慧,它需要精打细算,也需要未雨绸缪。

评分☆☆☆☆☆

初读《公共管理学引论》,我原本以为它会是一本偏重理论的学术著作,但出乎意料的是,书中充满了鲜活的案例和生动的故事,将抽象的理论概念具象化,让整个阅读过程充满了趣味性。书中对于“公共部门的组织行为”的探讨,是我非常感兴趣的部分。它深入分析了公共部门内部的层级结构、权力分配、以及人际关系等,解释了为什么有时候即使政策再好,在执行过程中也会遇到阻力。作者通过对不同组织文化和领导风格的比较,揭示了组织内部动力机制对公共管理效果的巨大影响。我尤其对书中关于“激励与约束机制”的讨论产生了共鸣。如何有效地激励公共部门的员工,让他们能够积极主动地为公众服务,同时又要确保他们不会滥用权力,这是一个非常微妙的平衡。书中提供了许多关于绩效考核、职业发展、以及廉洁从业等方面的具体措施,让我看到了提升公共部门执行力的可能性。此外,书中关于“公共部门的沟通与宣传”的章节,也让我耳目一新。公共管理者需要与公众进行有效的沟通,解释政策,争取支持,并回应疑虑。书中介绍了多种沟通策略和技巧,以及如何利用不同的媒体平台与公众互动。这让我意识到,良好的沟通是建立政府与公众信任的桥梁。这本书让我看到了公共管理中“人”的重要性,以及如何通过优化组织和管理,激发人的潜能,提升公共服务的质量。

评分☆☆☆☆☆

《公共管理学引论》这本书,对我来说,更像是一堂关于“如何更好地服务于社会”的启蒙课。它没有高高在上的理论说教,而是用一种非常接地气的方式,让我理解了公共管理在日常生活中的重要性。书中关于“公共服务的提供与评估”的章节,让我开始重新审视我所享受到的公共服务。无论是交通、教育、医疗,还是环境卫生,背后都有着一套复杂的管理体系在支撑。作者详细阐述了公共服务的提供方式,包括政府直接提供、外包、以及公私合营等,并探讨了不同方式的优缺点。我特别对“服务质量的评估”部分产生了浓厚的兴趣。如何让公众满意?如何衡量服务的有效性?书中介绍了一些客户满意度调查、服务标准设定以及第三方评估等方法。这让我意识到,公共服务的质量不仅仅取决于政策的制定,更取决于其在实际操作中的体验。这本书让我看到了公共管理与我个人生活的紧密联系,也激发了我对如何提升公共服务质量的思考。它让我明白,作为公民,我们也应该关注公共事务,并积极参与到公共服务的改进中来。

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