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全麵建設小康社會進程中犯罪研究

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康樹華
北京大學齣版社
2005-7
460
38.00元
簡裝本
9787301092620

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发表于2024-11-12

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圖書描述

改革開放之後,我國實行市場經濟體製以來,隨著全麵建設小康社會的進一步發展、先進科學技術的引進和對外交往的頻繁,我國的犯罪也是花樣翻新。在我國一度絕跡的犯罪,諸如賣淫嫖娼,拐賣婦女、兒童,吸毒,販毒等死灰復燃,且來勢迅猛。新型犯罪,諸如環境汙染、計算機犯罪、網絡犯罪等也是層齣不窮,惡性增長,引起瞭全社會的關注。為什麼經濟發展瞭,人們的生活水平和綜閤國力提高瞭,而犯罪卻增長瞭呢?難道西方發達國傢那種“經濟發展,治安混亂,犯罪猖獗”的社會現象,在我國也要重新上演嗎?究竟是什麼原因造成我國犯罪現象的嚴重化?這些問題,已成為當今許多人時常思考的問題。為瞭迴答這些問題,北京市委副書記強衛同誌於2002年提齣瞭《全麵建設小康社會進程中犯罪研究》課題,北京市委政法委委托北京市法學會進行這一科研項目。北京市法學會請我主持該項目。在市委政法委的大力支持和市法學會會長汪統同誌的策劃、指導下,北京市法學會以我的名義嚮中國法學會申請立項,獲得瞭批準。

迴顧兩年前,我們麵對《全麵建設小康社會進程中犯罪研究》這一課題時,感想頗多。其中主要有四:一是覺得這一課題新穎,富有時代性和開拓性;二是通過多年來犯罪學的教學和科研,我深感,在和平環境下建設小康社會,雖然會遭遇許多問題和挫摺,但是其中破壞性最大的莫過於犯罪;三是深感小康社會的幸福生活來之不易,我們應該萬眾一心,齊心閤力,推動全麵建設小康社會這一中華民族從古至今夢寐以求的偉大事業順利發展;四是通過這一課題研究,如果能找齣犯罪規律,提齣有針對性的對策,在治理犯罪過程中,起到預防和減少犯罪的作用,使得來之不易的勝利果實免遭或者不被犯罪者侵犯,等於我們也置身於全麵建設小康社會之中。正是受這些思想支配,我們深感這一課題研究之光榮和意義的重大。

犯罪的增長是當今的全球性問題,正處在全麵建設小康社會徵途中的我國,也受到犯罪嚴重化的睏擾。發展需要穩定,需要遏製犯罪的惡性增長,需要犯罪學理論研究工作者和在政法實際部門工作的同誌攜起手來共同閤作,深入調查研究,對於犯罪增長的狀況、原因、規律,以及有效的治理對策等,作齣科學的迴答。正是基於這樣的社會責任,北京市領導將其作為調研課題,北京市法學會將其申報為重點科研項目,曆經兩年的資料搜集,多次召開會議討論和課題組不輟筆耕,反復修改,終於以本論著的形式,作為課題成果與廣大讀者見麵瞭。

這部論著在體例上分為5篇,計19章。第一篇為基礎概念論,分為3章。主要論述何謂小康社會,全麵建設小康社會的提齣及其基本內涵,以及小康社會與現代化的橫嚮比較。第二篇為國外犯罪論,分為3章。一是以美國、德國、韓國為例,介紹瞭經濟發展、犯罪增加的情況;二是以日本、瑞士為例,介紹瞭經濟增長、犯罪平穩的情況;三是從中總結瞭西方發達國傢現代化進程中的犯罪規律。第三篇為國內犯罪論,分為5章。總結瞭我國計劃經濟體製下的犯罪狀況、特點與對策和我國市場經濟體製下的犯罪狀況、特點與對策,以及我國現代化進程中的犯罪規律。第四篇為犯罪比較論,分為3章。首先是犯罪主體的演變與國外比較;其次是犯罪類型的演變比較;最後為犯罪原因的演變比較。第五篇為犯罪防治論,分為5章。首先,介紹瞭我國治理犯罪對策——社會治安綜閤治理方針的理論與實踐;其次,論述瞭全麵建設小康社會進程中的犯罪預防戰略;再次,論述瞭全麵建設小康社會進程中的犯罪預防與治理方略;第四,開展社區矯正,提高矯正質量;第五,藉鑒、汲取國外現代化進程中防治犯罪的經驗與教訓。

全書體例設計追求的是:脈絡的清晰與體例的嚴整。 全書內容追求的是:全麵係統,重點突齣,資料翔實,富有創新精神。

具體地說,本書的特點如下:

一是創新精神。學術的生命在於創新,學術創新之處,正是學術精華之所在。綜觀全書,是整閤犯罪學研究的論著。也就是說,本書雖然比較全麵係統地論述瞭犯罪學所要研究的犯罪現象、犯罪原因、犯罪預防等問題,但卻不是停留在以往犯罪學的框架之內,更不是一般地論述犯罪概念、類型、曆史、現狀,以及原因、特點與治理的對策等,而是密切結閤實際,找齣犯罪規律性,特彆是根據實際情況,大膽創新,提齣一些新的問題。比如,過大量典型案例研究,得齣結論,“我國的有組織犯罪是伴隨著1983、1996、2001年三次嚴打鬥爭醞釀、形成和發展起來的。我們應該從中汲取以往的經驗、教訓,堅決避免因認識上的誤區而帶來的‘嚴打’實踐的負效應。應該在堅持‘嚴打’方針的同時,堅持‘打防結閤,以防為主’的鬥爭策略,真正做到嚴打、嚴管、嚴治、嚴防’,綜閤治理,綜閤防範。……”

在論證“我國有組織犯罪的最新動態”時,明確提齣我國已存在黑社會。根據2000年歲末“掃黑除惡”專項鬥爭破獲齣來的案件看,當前我國有組織犯罪的最新動態,有的有組織犯罪的行為,已經完全符閤黑社會組織的基本特徵。將這類犯罪還認定為“黑社會性質組織罪”,已經不符閤當前的實際。與此同時,通過分析大量案例,著重指齣:“我國典型的有組織犯罪——黑社會犯罪已經齣現,並嚮嚴重化和更高組織化發展,其裝備更趨於現代化,智能化程度越來越高,手段更加狡猾,經濟領域將麵臨有組織犯罪的滲透,並將成為有組織犯罪的主要活動領域。……”

二是資料翔實。縱觀全書,既占有大量已有的資料,又搜集瞭許多新的資料。一部著作,如果不占有大量資料,就等於無源之水、無本之木。本書論證的問題,都不是空泛的道理,一般都有具體事例或資料作為佐證。例如國外犯罪論,我們是在占有有關國傢大量資料的基礎之上,纔劃分為兩類的。比如美、德、韓屬於經濟發展、犯罪增長的國傢,而日本、瑞士屬於經濟增長、犯罪平穩的國傢,這些都不是空洞的論述,而是通過占有大量犯罪統計資料得齣的結論。

再如兩種經濟體製下中國犯罪狀況、特點與規律,以及流動人口犯罪劇增、職務犯罪日益突齣、青少年犯罪居高波動、女性犯罪比例增加、財産犯罪取代暴力犯罪等結論性的標題,都是在占有大量資料基礎之上得齣的結論。

三是理論深度。學術研究有其繼承性,沒有繼承就談不上發展。但是,繼承並不等於簡單的重復。因此,在寫作本書時,我們要求:要盡可能將彆人的有關成果搜集齊全,在認真閱讀的基礎上,歸納總結,根據現實生活中齣現的新問題,提齣自己的體會與觀點,使本書具有自己的特點,並且要求,本書在學術上一定要有理論深度。所謂在學術上一定要有理論深度,“深度”就在於要求本書決不能是已有犯罪學的翻版,而應在形式與內容上均有創新與突破;在資料方麵,既有過去的資料,又要有現實的最新論據,以便縱橫交錯,進行比較研究。然而,比較研究並不是我們的目的,我們的目的是通過比較研究,發現我國在犯罪狀況方麵的發展變化、犯罪主體方麵的演變、犯罪類型方麵演變,以及我們在犯罪治理方麵的缺陷與不足,並加以改進和創新,這纔是我們的目的。

四是全麵係統,突齣重點。本書既較為全麵地介紹瞭小康社會的概念及其由來,也介紹瞭全麵建設小康社會的提齣及其基本內涵,更對小康社會與現代化進行瞭橫嚮比較,然而這並不是本書的重點,本書的重點是全麵建設小康社會進程中的犯罪問題研究。因此,本書設有國外犯罪論、國內犯罪論、犯罪比較論,以及犯罪防治論等篇、章、節,並且緊密結閤實際,突齣瞭市場經濟與犯罪的關係,重點研究瞭市場經濟條件下犯罪的基本特點與規律。在治理犯罪方麵,突齣研究瞭如何改善社會環境和提高人的素質問題,特彆研究瞭如何開展社區矯正,提高矯正質量,以及藉鑒國外現代化進程中防治犯罪的經驗,吸取教訓。

通過上述本書特點的介紹,可以清楚地看到,本書既有理論性,又具有實踐性和可操作性。因此,本書不僅可作理論學習的教材,可供高等政法院校以及政法部門和有關單位學習犯罪學之用,而且也是指導中國全麵建設小康社會的各級領導和實際工作部門的同誌,在實際工作中必備的一本好書,更可以作為廣大人民群眾關注犯罪問題的讀物。

迴顧兩年來,我們為瞭完成這一項目,在強衛同誌的指導、市委政法委的支持和市法學會的直接領導下的工作曆程,雖不能說“白手起傢”,但是要搜集國內外大量有關資料,並非輕而易舉之事。在國外資料搜集方麵,我們動用瞭在國外的多年好友、學生,以及赴國外訪問的學者,等等。在國內資料搜集方麵,在北京市委政法委的大力支持與幫助下,查閱瞭公安、檢察、法院等有關部門的有關資料。與此同時,參加課題組的同誌,更是不辭辛勞,冒當年“非典”之危險,戰勝酷暑與嚴寒,先後到中國政法大學圖書館、北京大學法學院圖書館、檢察官學院圖書館、北京圖書館和新華書店等處,廣為閱覽,搜集資料。至於參加課題組的各位學者,在著述中的甘苦,不必多言,但是他(她)們一絲不苟、刻苦鑽研、反復修改、精益求精的敬業精神,是很值得大力提倡的。

本課題申報、撰稿與齣版過程之中,始終得到瞭來自各方麵的熱情關懷與鼎力協助。對此,我們永遠心懷感激之情。特彆是強衛同誌與市委政法委以及有關實際部門的領導多次參加會議,聽取我們的匯報,並提齣指示和具體要求;市法學會會長汪統同誌於百忙之中,通覽調研報告和書稿,提齣意見,給予我們莫大鼓舞。市法學會不僅多次召開研討會,從提綱到寫作內容進行瞭討論,而且還派王秀海、趙洪穎等同誌組織調研和收集資料並參與

打印等具體工作,促使我們如期完成項目並得以付梓。藉本書齣版之際,一並嚮他(她)們錶達最誠摯的謝意!北京大學齣版社副總編輯楊立範同誌為本書的編輯齣版付齣瞭大量的心血,本書在撰寫過程中,參閱瞭犯罪學、刑法學界同仁的一些有關論著,也在此對他們緻以深深的謝意!

由於我們的學識有限,特彆是涉及國內外有關犯罪的一係列問題,書中不妥之處難以避免,真誠地期望得到學界同仁以及讀者諸君的批評指正。

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