第二次全国城市环境保护工作会议文件资料汇编

第二次全国城市环境保护工作会议文件资料汇编 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:中国环境科学出版社
作者:国家环境保护局 编
出品人:
页数:335
译者:
出版时间:1993-7
价格:25.00元
装帧:
isbn号码:9787800933745
丛书系列:
图书标签:
  • 城市环境保护
  • 环境保护会议
  • 环境政策
  • 城市规划
  • 环境管理
  • 生态文明
  • 可持续发展
  • 文件资料
  • 第二次全国城市环境保护工作会议
  • 环境保护
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具体描述

《第二次全国城市环境保护工作会议文件资料汇编》是第二次全国城市环境保护工作会议的文件资料汇编。这次会议主要目的是总结五年来城市环境综合整治的经验,提出了“八五”期间和90年代城市环境保护的目标,部署“八五”期间城市环境保护工作,同时表彰全国第一批城市环境综合整治的优秀项目。

《城市环境治理与发展:理念、实践与前瞻》 本研究报告深入探讨了新时期我国城市环境保护工作的核心议题,聚焦于推动城市绿色可持续发展,提升人居环境质量。报告紧密围绕国家关于城市环境治理的最新决策部署,系统梳理了当前城市环境面临的主要挑战,包括日益严峻的大气、水、土壤污染问题,以及城市化进程中伴生的噪音、固体废弃物等环境压力。 报告第一部分,“城市环境治理的时代脉络与理论支撑”,回溯了我国城市环境保护工作的历史演进,强调了从末端治理向源头预防、从单一污染防治向系统性生态文明建设的转变。本部分详细阐述了“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念在城市发展中的具体应用,以及生态系统服务价值评估、环境风险管理等前沿理论在提升城市环境治理效能中的作用。同时,报告也分析了国内外在城市环境治理领域的先进经验和模式,为我国城市环境保护工作提供了理论借鉴。 第二部分,“聚焦重点领域:城市环境污染防治的创新实践”,是报告的核心内容。本部分围绕大气污染、水污染、土壤污染等关键领域,深入剖析了当前面临的难点和痛点,并着重介绍了各地区在治理过程中涌现出的创新性措施和成功案例。 大气污染防治方面,报告详细介绍了“十三五”以来,各地在挥发性有机物(VOCs)治理、工业锅炉改造、柴油货车排放控制、城市扬尘管控等方面的具体实践。重点分析了区域联防联控机制的有效性,以及重污染天气应急响应的科学性与协同性。报告也关注了绿色交通体系的构建,包括新能源汽车推广、公共交通优先发展、慢行交通系统完善等,这些措施对改善城市空气质量起到了至关重要的作用。 水污染防治方面,报告深入探讨了城市黑臭水体治理的工程技术与管理模式,包括截污纳管、雨污分流、生态修复等。详细阐述了工业废水、生活污水、农业面源污染的协同治理策略,以及城市河湖生态健康评估与保护的最新进展。报告特别强调了饮用水水源地保护的重要性,以及加强地下水污染防治的必要性。 土壤污染防治方面,报告聚焦城市建设用地土壤污染的风险评估与管控,介绍了土壤污染治理与修复的先进技术,如物理修复、化学修复、生物修复等。报告也关注了农用地土壤污染的防治,以及耕地质量保护的政策措施。 固体废弃物管理方面,报告系统梳理了城市生活垃圾分类、回收利用、无害化处理的各个环节。重点介绍了“无废城市”建设的理念与实践,包括源头减量、资源化利用、末端处置等全链条的管理。报告还关注了工业固体废物、危险废物的管理与安全处置。 其他环境要素方面,报告也涵盖了城市噪声污染的防治,包括交通噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声的控制措施;以及城市生态系统保护与修复,包括公园绿地建设、城市湿地保护、生物多样性维护等。 第三部分,“构建综合治理体系:制度、政策与管理创新”,探讨了支撑城市环境治理的制度框架和政策保障。本部分详细分析了环境影响评价制度的完善、排污许可制度的实施、环境监测与执法体系的建设。报告强调了环境经济政策的作用,如环境税费改革、绿色金融支持、生态补偿机制等,这些政策工具在激励企业和公众参与环保方面发挥着重要作用。此外,报告还介绍了环境信息公开、公众参与、社会监督等机制在提升环境治理透明度和有效性方面的实践。 第四部分,“面向未来:城市环境治理的前瞻性思考”,展望了未来城市环境治理的发展趋势。报告提出了在气候变化背景下,城市韧性建设与低碳转型的重要性,强调了应对气候变化与环境保护的协同增效。报告也探讨了大数据、人工智能等新技术的应用,如何赋能城市环境的智能化监测、预测与管理。此外,报告还强调了提升公众环境意识和参与度,构建人与自然和谐共生的城市发展新格局。 本报告力求全面、深入、客观地反映当前我国城市环境保护工作的现状与方向,为相关决策者、研究人员、环保工作者以及关心城市环境的社会各界提供有价值的参考。

作者简介

目录信息

前言第一篇
会议有关文件
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读后感

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翻阅这份汇编,我最大的感受是它所展现出的**时代局限性与前瞻性的交织**。资料中那些关于“预防为主,防治结合”的论述,在今天看来依然具有指导意义,显示出与会者高超的战略眼光。他们清晰地认识到,城市污染的累积效应是极其可怕的,预先的防范远胜于事后的补救。但是,当我们把视角拉回到那个具体的历史节点,那些被反复提及的污染源和治理手段,又不可避免地带有浓厚的时代烙印。比如,对于某些新型污染物或者尚未被充分认识的环境风险,文件中的讨论显得相对保守和滞后,这完全可以理解,毕竟科学认知是一个逐步深化的过程。我尝试从中寻找有关**可持续发展理念**在我国城市环保领域的早期萌芽,试图捕捉到最初的火花。虽然会议强调了经济发展与环境保护的协调,但更多的是在“平衡”二者的关系,而非今天我们所熟知的“内生性整合”。阅读过程中,我不断地在脑海中进行“翻译”,将文件中的旧有术语对照到现代的环境科学词汇,这种对比过程本身就成了一种独特的阅读体验——它让我真切地感受到,我们脚下的环保之路,是建立在无数次这样严肃、谨慎且带有时代局限性的会议和文件之上的。

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这份汇编给我的印象是,它更像是一份**政治性的工作纲要**而非技术性的参考手册。它的叙事逻辑是高度线性的、目标导向的。每一份报告、每一次发言,最终都会汇聚到对中央精神的贯彻落实上,强调的是“一把手”工程的推进力度和指标完成情况。我一直在寻找一些关于**公众参与和环境信息公开**的早期论述,期望能看到民间力量被纳入环保治理体系的迹象。然而,资料的重心显然仍然集中在政府部门如何履行监管职责、如何进行自上而下的目标分解和责任追究。公众的角色,更多地是被描述为“宣传教育的对象”或是“政策的接受者”,而非“平等的治理伙伴”。这使得阅读体验略显单薄,缺乏一种动态的、多主体互动的张力。它固然完美地记录了高层决策层的声音和部署,展现了国家意志的形成过程,但对于那些关心环境治理的**社会学维度**或者**法律保障体系的初创阶段**的读者来说,这份汇编提供的直接证据点非常稀疏。它是一份关于“政府做了什么”的权威记录,而不是关于“全社会如何共同行动”的生动写照。

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初次接触这份汇编,我本以为它会聚焦于一些具体的技术难题和解决方案,毕竟“城市环境保护”这个主题本身就充满了对空气、水质和固体废弃物处理的实际操作需求。我设想中会有大量关于脱硫技术、污水生化处理流程图或者垃圾分类的试点经验的详细描述。然而,这份资料集呈现出的核心内容,却更偏向于**会议的精神传达和体制机制的构建**。它花费了大量的篇幅来阐述“为什么”要做环保,强调的是思想认识上的统一,是自上而下的动员部署,以及如何建立跨部门的协调小组和考核机制。文件的语言风格充满了那个时代特有的、强调集体主义和全局观念的措辞,目标是确立环境保护在城市发展中的“战略地位”。阅读过程中,我不断地在寻找那些可以被地方政府直接“复制粘贴”的工程指南或技术手册,但收获甚少。这种**自上而下的宏观指导**的特点,使得具体的工程细节、材料的选型标准,乃至设备供应商的选择标准等“实操层面的干货”,都被有意或无意地省略了。它更像是在搭建一个庞大的“框架”,而具体的“填充物”——那些支撑起每一条河流变清、每一缕烟尘减弱的微小努力——则散落在未被收录的后续地方报告之中,留给现在的我,只能去想象和推测。

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这本厚厚的资料汇编,光是书脊上的“第二次全国城市环境保护工作会议文件资料汇编”几个字,就透露出一种严肃而沉重的气息。我抱着极大的期待翻开它,希望能从中窥见那个时代,国家是如何在城市化进程加速的背景下,艰难而坚定地迈出环境保护这关键一步的。然而,当我深入阅读后,发现这份资料集更像是一部**宏大的政策与实践的编年史**,它详尽地记录了会议的各项议程、各部门的汇报材料,以及各个城市在环境保护领域所面临的共性问题与探索性的地方经验。它不像一本面向大众普及环保知识的书籍,更像是留给后世研究者和政策制定者的一份**原始档案**。我试图寻找一些激动人心的具体案例,比如某个城市如何通过一次成功的运动彻底扭转了污染的局面,或者某个科学家如何提出了石破天惊的治理新技术,但这些“故事性”的内容在汇编中几乎绝迹。取而代之的是大量的、结构严谨的报告、决议草案和统计数据,它们以一种高度概括性的语言,勾勒出当时环保工作的全貌,那种感觉就像是站在一个指挥部的高处,俯瞰着一张巨大的、正在铺设的蓝图,却听不到下方施工的喧嚣声。它让人深刻理解了政策制定的复杂性和多方博弈的艰辛,但对于一个渴望了解“人与环境”直接互动的读者来说,这本汇编显得**过于抽象和宏观**,缺少了泥土的芬芳和现场的硝烟味。

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总结来说,这套文件资料汇编的价值在于其**不可替代的文献地位**,它是一把解开特定历史时期国家环保战略的钥匙。然而,对于期望从中获得具体、可操作的工程指导或生动鲜活的基层实践故事的普通读者而言,它显得过于**高屋建瓴且缺乏细节的趣味性**。它成功地构建了一个严密的政策体系的骨架,清晰地阐述了会议的指导思想和原则框架。我不得不承认,我从中获益良多,它让我理解了过去政策制定的起点在哪里,以及在资源和技术受限的条件下,决策者是如何权衡利弊的。但是,如果把这本书比作一座城市的建设蓝图,那么它提供了所有承重墙的设计图和红线图,却唯独缺少了那些让城市充满生命力的商业街区、市民公园的详细景观设计,以及每一个建筑内部的家具摆放细节。它要求读者具备极强的**政策解读能力和历史背景知识**,才能将这些抽象的方针政策,还原到当年城市上空弥漫的烟尘和河流中漂浮的污垢之中,从而真正理解这份汇编背后的重量与艰辛。

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