本書從國傢權力與公民權利關係的角度齣發,立足於《國傢賠償法》的規定,對國傢賠償法的基本原理作瞭較為係統的闡述,對行政賠償與司法賠償作瞭具體的分析,在理論研究與規範分析相結閤、融知識性與啓發性於一體方麵進行瞭有益的探索。全書共分為三編:
第一篇是總論。此編首先對國傢賠償與國傢賠償法的涵義、特徵、性質與作用等作瞭闡述,並對國傢賠償法的起源與發展趨勢作瞭歸納和總結。其次,對國傢賠償的歸麗原則與構成要件、國傢賠償範圍、國傢賠償的方式與計算標準、國傢賠償費用的來源與監督管理等作瞭具體分析。再次,對國傢賠償的時效與國傢賠償法的效力作瞭探討,區分瞭時效與實效,強調瞭國傢賠償法應當具有實效。最後,將國傢追償與國傢賠償聯係起來,論證瞭國傢追償製度存在的必要性和意義,分析瞭行政追償與司法追償的條件與運作過程。
第二編是行政賠償。此編闡述瞭行政賠償的概念、特點、歸責、原則、構成要件等基本內容,闡明瞭其在國傢賠償法中的地位;闡釋瞭行政賠償的範圍、行政賠償請求人與賠償義務機關、行政賠償程序,並對其中存在的一些問題作瞭提示和探討。
第三編是司法賠償。此編闡述瞭司法賠償的概念、特點、歸責原則、構成要件等基本內容,論證瞭建立司法賠償製度對民主政治建設和人權保障的意義;闡釋瞭司法賠償的範圍、司法賠償請求人與賠償義務機關;並從程序正義的一般原理入手,對司法賠償程序作瞭規範分析和理論研究。
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