教育法規彙編. pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:鼎茂

作者:洪祥

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:20040601

价格:NT$ 240

装帧:

isbn号码:9789861222202

丛书系列:

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• 教育法规
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教育法規彙編 本书并非一部独立创作的教育著作，而是一部系统梳理、汇集国家及地方有关教育法律、法规、规章及政策性文件的综合性工具书。其核心价值在于整合零散的教育法律资源，为教育行政部门、学校管理者、教师、学生、家长以及所有关心教育事业的社会公众，提供一个全面、权威、便捷的查询平台。 内容涵盖广泛，体系完整： 《教育法規彙編》所收录的内容，力求覆盖我国教育体系的各个层面和关键环节。具体而言，它可能包括但不限于以下几个方面： 教育基本法律： 如《中华人民共和国教育法》，作为我国教育事业发展的纲领性法律，奠定了教育事业的基本原则、制度框架和发展方向。它明确了教育的性质、任务、公民受教育的权利和义务、各级各类教育的设置、学校的设立与管理、教师的权利与义务、教育投入与保障、教育监督与法律责任等核心内容。 教育专项法律： 针对特定教育领域或问题制定的法律，例如《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等。这些法律对高等教育的普及、管理、质量保障，职业教育的体系建设、校企合作，教师的资格、待遇、培训，以及民办教育的规范发展等方面做出了详细规定。 行政法规： 由国务院根据宪法和法律制定的，具有普遍约束力的规范性文件。例如，《中华人民共和国国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（尽管该规划已过期，但其中许多政策精神和制度设计被后续法规所继承和发展）、《幼儿园管理条例》、《中小学管理条例》等。这些法规进一步细化了法律的规定，明确了各项教育活动的具体操作要求和管理模式。 部门规章： 由国务院有关部门依据法律、行政法规制定，在本部门的职责范围内具有法律效力的规范性文件。例如，教育部发布的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》、《普通高等学校招生管理规定》、《中小学教师职称评审监管办法》等。这些规章直接指导着教育教学的实践活动，如招生考试的改革、学校的日常管理、教师的专业发展等。 地方性法规和规章： 各省、自治区、直辖市根据本地区的实际情况，制定并颁布的符合上位法精神的地方性法规和规章。这些文件通常对国家层面的教育政策进行细化和补充，以适应不同地区的教育发展需求和特点。 重要的政策性文件和指导意见： 涵盖党中央、国务院以及教育部等相关部门出台的，对当前和未来教育发展具有指导意义的重要文件，如关于深化教育评价改革、加强和改进新时代师德师风建设、促进义务教育优质均衡发展、构建高质量职业教育体系、推动高等教育内涵式发展等方面的纲领性文件。 汇编的目的与意义： 《教育法規彙編》的编纂，并非简单地罗列文件，而是具有深刻的目的和重要的现实意义： 1. 提升法治意识，规范办学行为： 通过系统梳理教育法律法规，有助于提高教育工作者依法执教、依法治校的意识和能力，确保各项教育活动都在法律框架内运行，有效防范和化解教育领域的矛盾和风险。 2. 促进教育公平，保障公民权益： 完善的法律法规是实现教育公平、保障受教育者合法权益的重要基石。本书的汇集，有助于公众了解自身的教育权利和义务，监督教育行政部门和学校的执法行为。 3. 服务教育改革，推动事业发展： 随着社会发展和教育改革的深入，教育法律法规也在不断更新和完善。《教育法規彙編》及时收录最新的法规政策，为教育改革的决策提供法律依据，为教育事业的健康发展提供制度保障。 4. 便利查询使用，提高工作效率： 将分散在不同时期的、不同层级的教育法律法规集中汇编，极大地便利了教育工作者、研究者以及社会公众的查阅和使用，提高了工作效率，降低了信息获取成本。 5. 作为研究工具，深化理论探索： 对于教育法学研究者而言，这是一份宝贵的研究资料，可以从中深入分析我国教育法律体系的构成、发展演变及其在实践中的应用情况，为教育法治理论的创新提供素材。 使用者指南： 《教育法規彙編》适用于所有需要了解和运用国家教育法律法规的群体。无论是教育行政部门的管理者，学校的校长、教师，学生及其家长，还是从事教育研究的学者，抑或是关注中国教育发展的社会各界人士，都能从中获得所需的信息。本书通常按照法律法规的效力层级、发布时间或具体内容领域进行科学编排，便于读者检索和阅读。在实际使用中，建议读者关注法规的颁布日期和生效日期，以及是否存在后续的修订或解释，以确保信息的时效性和准确性。 总而言之，《教育法規彙編》是一本不可或缺的工具书，它以其内容的全面性、体系的完整性、信息的权威性和使用的便捷性，为中国教育事业的法治化、规范化和高质量发展提供了坚实的支持。

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这本书的装帧和排版设计，坦白说，透露着一种深深的“实用至上”哲学，丝毫没有考虑读者的阅读舒适度。字体选择偏小且密集，行距也十分紧凑，这对于需要长时间在上面做笔记、划重点的读者来说，简直是场灾难。我尝试着带着荧光笔去标记那些我认为关键的修订条款，结果发现，由于很多条款是并列出现，而页边距又极其有限，我的标记经常会与相邻的条文内容重叠，造成视觉上的混乱。更让我感到不便的是，这本书的索引系统，虽然声称覆盖了所有收录的法规，但其分类逻辑似乎是完全按照行政文件发布的时间顺序或层级结构来组织的，而不是按照教育业务的逻辑顺序来划分。举个例子，如果我想查找所有关于“教师职称评定”的最新规定，我需要先确定这些规定是属于《教师法》的范畴，还是教育部的某项暂行规定，然后分别在不同的章节里大海捞针般地去搜寻，这极大地降低了检索效率。我非常希望能在书的扉页或者附录部分，有一个清晰的“主题索引”，能够迅速定位到所有涉及某一特定教育活动（如学籍管理、校园安全、课后服务等）的相关法条，而不是仅仅依赖于模糊的篇章标题。这本书的内容无疑是准确的，但它的“外在表现”却让获取知识的过程变得异常费力，仿佛它生怕你太快、太轻松地掌握了这些知识似的。

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阅读这本书的过程，体验上更接近于在进行一次枯燥的法律条文比对训练，而非知识吸收。最令人头疼的是，它对于“时效性”的处理方式非常保守。我拿到这本书时，它收录的法规截止日期是去年的某个时点，但教育政策的迭代速度，尤其是在信息技术与教育融合的今天，简直是日新月异。这意味着，书中的某些“现行有效”的条款，可能在我阅读的同时，已经被新的部门规章或地方性指导意见所覆盖或修正了。如果书中能够有一个明确的标记系统，例如，用星号或脚注清晰标注出“此条款在XX省市的执行细则中已被进一步细化或有所变动”，或者至少提供一个便捷的在线更新平台链接，就能大大提升其时效价值。现在，我不得不花费大量的额外时间，去教育部官方网站和其他权威渠道反复核对，以确保我引用的法条是最新的，这极大地削弱了这本书作为“汇编”的便捷性优势。它就像是一张保存完好的古代地图，地图本身精美，但你永远不知道沿途的河流是否已经改道，建筑是否已经拆除，这种不确定性，在需要精确引用的法律领域，是致命的缺陷。

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这本《教育法規彙編》真是让我又爱又恨，说实话，我本来是抱着极大的热情想深入研究一下我们国家教育领域那些错综复杂的法规条文的，毕竟，作为一名新入行的教育工作者，掌握这些“红线”和“通行证”是至关重要的。然而，当我真正翻开这本书的时候，那种扑面而来的官方文件气息，真的差点把我劝退。它更像是一部厚重的工具书，而不是一本引导性的读物。开篇部分那些关于教育基本原则和宏观政策的罗列，虽然权威毋庸置疑，但语言的严谨和刻板，使得初学者很难快速抓住重点。比如，关于义务教育阶段的财政保障条款，它直接引用了数个国务院文件和地方细则的编号和全文，虽然信息量是足够的，但我需要花费大量时间去交叉比对，才能理解这些条款在实际操作中是如何相互制约或补充的。我期待的是能有一些情景化的解析，比如某个具体的招生争议中，应该优先适用哪个层级的法规，但这些“实战经验”的缺失，让这本书的实用性大打折扣。它更像是法律条文的忠实存档，而非一本能手把手教你如何应对复杂教育行政环境的指南。我感觉自己像是站在一个巨大的法律迷宫前，手里拿着一份非常详尽的地图，但地图上没有指示灯，也没有任何箭头告诉我“前方转弯就是出口”。或许对于资深律师或政策研究者来说，这种原汁原味的汇编是无价之宝，但对于像我这样需要快速上手、理解核心精神的人来说，阅读体验只能用“煎熬”来形容。

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从内容深度上来看，《教育法規彙編》展现出一种“求全不求深”的倾向，它旨在囊括所有现行的相关法规，但对于这些法规背后的立法精神和演变脉络的阐释却非常简略，或者说，完全缺失了。我花了很长时间试图去理解为什么某项规定在2010年进行了修改，而修改的初衷是为了应对当时出现的哪一类教育乱象。这本书只是冷冰冰地把“旧条款”和“新条款”并列出来，让读者自己去琢磨其中的变化意义。这对于希望从历史视角理解法条变迁、预判未来可能的政策走向的读者来说，无疑是不够的。我个人认为，一本优秀的汇编，不应该仅仅是法律条文的“搬运工”，它更应该像一个经验丰富的法学导师，在关键节点提供一些背景注释或比较分析。例如，在涉及教育投入和资源配置的章节，如果能加入一些对地方财政执行情况的对照说明，或者引用一些最高法院对相关教育诉讼的判例，那这本书的价值将呈几何级数增长。现在的情况是，它为你提供了“是什么”，却吝于提供“为什么”以及“如何应用”。这使得我们在实际工作中，常常会遇到一些灰色地带，因为书里没有提供足够的解读框架来指导我们进行审慎的判断。

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这本书的另一个让我感到困惑的地方在于其内容的“兼容性”和“冲突性”的处理方式。教育法体系是一个庞大的多层级结构，涉及到宪法原则、法律、行政法规、部门规章以及地方性法规。这本书的编排似乎是按照这些层级依次堆叠起来，但很少有明确的指导来处理这些不同层级法规之间的潜在冲突或适用优先顺序问题。比如，当一部《教育法》的基本原则与某一个最新的、针对特定教育阶段的《管理办法》的具体规定发生表面上的矛盾时，读者很难仅凭本书的罗列就能判断出在实际案例中，哪一个应当优先适用。这种“并列陈述”的处理方式，虽然保证了内容的全貌，却也间接要求读者必须具备深厚的法理基础和对上位法、下位法的熟稔程度才能有效运用。我希望这本书能提供一些针对常见冲突场景的“适用指引”或“冲突裁量原则”的总结，即便不是权威解释，至少提供一些学界或实务界普遍认同的处理思路。否则，对于很多需要现场决策的教育管理者来说，这本书提供的更多是“潜在的法律风险点”，而非“清晰的行动路线图”。它像一个装满了各种零件的工具箱，零件都很齐全，但缺少一本告诉你“如何组装”的说明书。

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