森林可持续经营的政策支持体系 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:中国环境科学出版社

作者:沈月琴/刘德弟/徐秀英等

出品人:

页数:246

译者:

出版时间:2004-1

价格:25.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787801637659

丛书系列:

图书标签:

• 经济
• 森林
• 森林可持续经营
• 政策支持
• 生态管理
• 资源保护
• 环境政策
• 可持续发展
• 林业经济
• 政府治理
• 生态效益
• 制度设计

《林海苍穹：中国森林可持续经营政策的实践与前瞻》 本书深入剖析了中国为促进森林可持续经营而构建的政策支持体系，以期为读者提供一个全面、系统且具有前瞻性的视角。在世界各国普遍面临森林资源压力与生态环境挑战的背景下，森林的可持续经营不仅是生态文明建设的基石，更是实现经济社会发展与环境保护协同增效的关键。本书的研究，正是围绕这一核心命题展开。 一、政策框架的构建与演进：从资源管理到生态文明 中国政府在推动森林可持续经营方面，经历了从单纯的资源管理向更为宏观、系统性的生态文明建设转型。本书将首先梳理这一政策演进的历史脉络，重点考察不同时期政策导向的转变，例如从强调木材生产转向生态服务功能保障，再到如今将森林视为“活的资产”和“绿色的银行”。我们将详细介绍《森林法》等核心法律法规的修订历程及其对森林经营理念和实践的指导意义。 二、多层次政策工具的运用与成效评估：法律、经济、技术与社会协同 政策支持体系的有效性，在于其工具的多样性与协同性。本书将逐一分析中国在这一领域采取的关键政策工具，并对其成效进行客观评估： 法律法规保障： 详细阐述森林采伐限额制度、天然林保护工程、退耕还林政策等法律框架的执行情况，分析其在制止乱砍滥伐、恢复森林植被方面的作用。同时，也将探讨现有法律法规在应对新挑战（如非法采伐、破坏森林资源犯罪）时存在的不足，并提出完善建议。 经济激励与市场机制： 深入研究森林生态效益补偿机制的建立与运行，包括林业税费改革、森林保险试点、生态产品价值实现机制探索等。我们将分析这些政策如何引导社会资本进入林业，激励林农参与可持续经营，并探讨市场化运作在提高森林经营效率、增加农民收入方面的潜力。 科技支撑与创新驱动： 审视科技在推动森林可持续经营中的关键作用。本书将重点介绍森林培育、病虫害防治、森林防火、森林资源监测、智慧林业等方面的技术创新应用，以及相关政策如何支持科研投入、成果转化和技术推广。例如，遥感技术、大数据分析在森林资源清查和经营规划中的应用，将是重点探讨的内容。 社会参与与公众意识提升： 强调社会各界在森林可持续经营中的角色。本书将分析政策如何鼓励公众参与森林保护、志愿服务，以及如何通过宣传教育提升全社会对森林价值的认识。我们将关注林业合作社、社会组织等在推广可持续经营模式中的积极作用。 三、重点领域政策的深度解析：从保护到经营的全面覆盖 为了更精细化地理解政策体系，本书将聚焦几个关键领域进行深入剖析： 天然林保护政策： 详细解读天然林禁伐、限伐政策的实施效果，分析其对生物多样性保护、水源涵养等生态功能的影响。同时，也将探讨如何平衡保护与合理利用的关系，发展非木质林产品等可持续经营模式。 人工林经营与改造政策： 关注我国庞大的人工林体系的可持续经营问题。本书将分析国家在优化人工林结构、提高林木质量、推广近自然经营理念等方面的政策措施，以及如何通过政策引导，将人工林打造成更具生态价值和经济效益的森林。 森林生态效益补偿机制： 深入探讨国家和地方层面实施的生态补偿政策，包括补偿标准、资金来源、分配方式等。我们将分析这些政策在激励地方政府和林权所有者保护森林、提升森林生态服务功能方面的实际成效，并提出优化建议。 林业碳汇与应对气候变化： 随着气候变化的严峻性日益凸显，林业在碳汇减排方面的作用愈发重要。本书将分析国家在发展林业碳汇项目、推广森林固碳技术、将森林生态价值纳入气候应对战略等方面的政策布局，以及其潜在的经济效益和社会效益。 四、挑战与前瞻：面向未来的政策创新 尽管中国在森林可持续经营政策支持体系建设方面取得了显著成就，但仍面临诸多挑战，例如林权制度改革的深化、森林经营的市场化水平不高、基层执行能力有待加强、应对森林火灾和病虫害等突发事件的预警与响应机制需要完善等。 本书在梳理现有政策的基础上，还将着眼于未来，对森林可持续经营政策支持体系的发展方向进行前瞻性思考。我们将提出以下政策建议： 深化林权制度改革： 进一步明晰产权，完善林地流转机制，激发林权所有者的经营积极性。 创新市场化机制： 探索建立更具活力的林权交易市场、森林碳汇交易市场，以及生态产品价值实现机制，吸引多元化投资。 加强基层能力建设： 提升基层林业部门的专业技术能力和执法能力，确保政策有效落地。 构建综合风险应对体系： 完善森林火灾、病虫害等风险的监测预警、应急响应和恢复重建机制，提高森林韧性。 融入国家发展战略： 将森林可持续经营与乡村振兴、区域协调发展、绿色低碳转型等国家重大战略紧密结合，形成政策合力。 《林海苍穹：中国森林可持续经营政策的实践与前瞻》力求以严谨的学术态度，结合丰富的实践案例，为政策制定者、林业研究者、林业从业者以及关心森林生态环境保护的社会各界，提供一份有深度、有价值的参考。本书旨在促进对中国森林可持续经营政策体系的深刻理解，并为未来的政策创新与实践提供启示，共同守护这片绿色的宝藏，绘就人与自然和谐共生的美好图景。

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这本书的学术价值和实践指导意义是毋庸置疑的，但对我个人而言，它更像是一本打开了新世界大门的钥匙。在研读过程中，我发现作者对于全球环境治理思潮的把握非常精准，它没有将我国的林业政策视为孤立的系统，而是将其置于全球气候变化、生物多样性危机等宏大背景之下进行审视。书中对国际上例如欧盟的“绿色新政”或北欧国家的森林认证体系进行了深入的比较研究，这些对比并非简单的模仿，而是旨在提炼出哪些理念可以被“本土化”，哪些经验教训必须吸取。特别是关于政策评估和反馈机制的部分，作者提出的那种强调“动态调整”和“容错机制”的观点，让人耳目一新。它告诉我们，最好的政策体系永远是开放的、能够自我修正的，而不是一成不变的铁律。这本书提供了一个超越现有框架的分析工具箱，极大地拓宽了我在环境经济学和公共管理领域的视野，对于任何希望从根本上解决资源环境治理难题的人来说，都是一份不可多得的深度参考资料。

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我是在一个偶然的机会接触到这本书的，坦率地说，最初我对这种偏学术性的著作抱有一丝疑虑，生怕内容过于枯燥，充满了晦涩难懂的术语。然而，这本书在构建其分析框架时所展现出的那种严谨而又极具条理性的结构，很快就抓住了我的注意力。它不仅仅罗列了现行的政策条文，更重要的是，它构建了一个清晰的分析模型，将政策的“输入”（资源禀赋、社会经济基础）、“过程”（政策制定与执行的流程）、以及“产出”（生态效益、经济效益和社会效益）这三者之间的动态关系描绘得淋漓尽致。尤其在描述政策执行层面时，作者运用了大量的案例研究和数据支撑，使得那些原本抽象的“制度红利”或“政策壁垒”，都变得有血有肉，触手可及。这本书的行文风格非常沉稳，没有过多的情绪渲染，全凭事实和逻辑说话，这对于我这种需要将理论应用于实际工作的人来说，无疑是极大的福音。它提供了一种系统性的思维方式，让我开始以更宏观、更立体的视角去看待当前我国林业管理工作中的各种挑战。

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这本书给我最大的启发在于，它彻底颠覆了我过去对“可持续性”的片面理解。我原以为，只要政策朝着“保护”和“增绿”的方向走，自然就是可持续的。但是，作者通过对历史政策失误的深刻反思，揭示了一个残酷的现实：如果政策设计未能充分考虑到地方政府的财政能力、市场主体的逐利本能以及社区居民的生计需求，那么再美好的初衷也可能演变成资源消耗和治理失效的恶性循环。书中详细论述了如何设计一种“多目标兼容”的政策体系，既要满足国家层面的生态安全目标，又要确保基层能够从中获得稳定的经济回报，避免“为了保护而保护”带来的僵化。特别是关于产权制度改革和集体林权制度的后续影响分析，信息量巨大且观点犀利，直指当前一些改革在“最后一公里”落地时遇到的实际难题。这本书的价值，在于它敢于直面矛盾，并试图在看似对立的“发展”与“保护”之间寻找一条可行的、长期的制度性出路，这对于我们未来思考如何平衡区域发展不平衡问题，具有极强的指导意义。

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这本书的理论深度简直令人惊叹，作者仿佛将几十年的一线实践经验浓缩在了字里行间。尤其是在探讨不同发展阶段的林业政策演变时，那种对历史脉络的梳理和对现有困境的剖析，都显得那么入木三分。我特别欣赏其中对于“激励机制”的深入剖析，它没有停留在泛泛而谈的层面，而是细致地拆解了从中央到地方，再到具体林农这一链条上，不同主体的利益诉求是如何相互影响、相互制约的。读完这部分，我立刻对目前推行的某些生态补偿政策背后的深层逻辑有了豁然开朗的感觉，那些原本以为是“一刀切”的管理手段，背后其实隐藏着复杂且精妙的政策博弈。作者对于不同国家和地区的成功案例进行了对比分析，特别是引入了国际上一些前沿的“碳汇交易”和“生物多样性保护”的政策工具，让人在感叹国内实践的同时，也对未来政策的创新方向有了更清晰的想象。这本书与其说是一本政策指南，不如说是一本关于如何在复杂系统中寻求长期平衡的智慧之书，读起来非常过瘾，让人忍不住想要反复研读，细细揣摩其中的政策艺术。

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初读这本书时，我首先被其引人入胜的叙事方式所吸引。作者的语言极富画面感，仿佛带领读者走进了一片正在经历深刻变革的森林。不同于那种冷冰冰的政策文本，这本书更像是一位经验丰富的向导，带着我们穿梭于政策制定的复杂迷宫之中。它并非只关注宏观的法律条文，而是将笔触深入到了具体的乡镇、村落，描绘了政策推行前后，普通林农生活发生的真实变化。比如，书中关于“生态护林员”制度的变迁史，就细致地分析了其在不同地理环境下，如何从一个旨在提供就业的临时性措施，逐渐演化成一个涉及社区参与和生态监测的关键角色。这种自下而上的视角，极大地丰富了我们对政策支持体系的理解——政策绝非高悬于空的指令，而是必须扎根于地域文化和经济现实的活的有机体。这本书的文笔流畅且富含人文关怀，让阅读过程成了一种享受，它让人相信，好的政策不仅能保护树木，更能滋养人心。

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